Prix1 % du montant attribué, plafonné à 5 000 € HT, dû uniquement si le marché vous est attribué.Le contrat

CCAP

CCAP _ac elagage abattage 2026_32_VF.pdf · 6 550 mots · du marché « Accord-cadre pour des prestations d'élagage et d'abattage d'arbres », dossier de consultation officiel.

Pièce diffusée par Ville de Mons en Baroeul, consultation 26-76159. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.

                       VILLE DE MONS EN BAROEUL
               27 Avenue Robert Schuman, 59370 Mons-en-Barœul
                             Tel. : 03 20 61 78 90


   ACCORD CADRE MULTI ATTRIBUTAIRES A BONS DE COMMANDE ET A
                   MARCHES SUBSEQUENTS

 PRESTATIONS D’ELAGAGE ET D’ABATTAGE D’ARBRES
                        MARCHE DE SERVICES
                  APPEL D’OFFRES OUVERT EUROPEEN


   CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES
                   (C.C.A.P) n°2026/32

Acheteur : Ville de Mons en Baroeul
SOMMAIRE :

ARTICLE 1. OBJET DE LA CONSULTATION ........................................................................................ 3

  1.1 - OBJET DE L’ACCORD CADRE .................................................................................................. 3
  1.2 ETENDUE, FORME DU MARCHE, MINIMUM ET MAXIMUM ..................................................... 3
  1.3 REGLES APPLICABLES AUX MARCHES SUBSEQUENTS....................................................... 3
  1.4 REGLES APPLICABLES AUX BONS DE COMMANDE .............................................................. 4
  1.5 REPRESENTANT DE L’ACHETEUR ............................................................................................ 4
  1.6 GROUPEMENTS D’OPERATEURS ECONOMIQUES ET SOUS-TRAITANCE .......................... 5
  1.7 – FORMES DES INFORMATIONS ET DES NOTIFICATIONS .................................................... 5
  1.8 - NANTISSEMENT – CESSION .................................................................................................... 5
  1.9 VARIANTES ET PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES EVENTUELLES ................................... 5
ARTICLE 2. PIECES CONTRACTUELLES DE L’ACCORD CADRE ..................................................... 5

ARTICLE 3. CLAUSE D’INSERTION PAR L’ECONOMIE ...................................................................... 6

  3.1. Le principe .................................................................................................................................... 6
  3.2 L’accompagnement de l’insertion .................................................................................................. 8
  3.3. Pénalités en fonction de la nature des considérations sociales ................................................... 8
  3.4. Règles liées au respect du RGPD ................................................................................................ 9
  3.5. L’insertion à l’issue du marché ..................................................................................................... 9
ARTICLE 4. DUREE DE L’ACCORD-CADRE ET DELAI D’EXECUTION ............................................ 10

  4.1 – DUREE DE L’ACCORD-CADRE – DELAI D’EXECUTION DES PRESTATIONS ................... 10
  4.2 - PENALITES DE RETARD – PRIME D’AVANCE ..................................................................... 10
  4.3 – AUTRES PENALITES .............................................................................................................. 11
  4.4 - PENALITES POUR TRAVAIL DISSIMULE............................................................................... 11
ARTICLE 5 : PRIX - VARIATION DES PRIX - REGLEMENT DES COMPTES - AVANCE ................. 11

    5.1 CONTENU DES PRIX ................................................................................................................. 11
    5-2. VARIATION DANS LES PRIX .................................................................................................... 12
    5.3 REGLEMENT DES COMPTES ................................................................................................... 13
    5.4 AVANCE ...................................................................................................................................... 13
ARTICLE 6 : EXECUTION - OPERATIONS DE VERIFICATION – DECISION APRES VERIFICATION
............................................................................................................................................................... 14

  6.1 BONS DE COMMANDE .............................................................................................................. 14
  6.2 Opérations de vérification et décision ......................................................................................... 14
ARTICLE 7. ASSURANCE .................................................................................................................... 15

  7.3 Besoins occasionnels .................................................................................................................. 15
ARTICLE 8. RESILIATION .................................................................................................................... 15

ARTICLE 9. DROITS - LANGUE ........................................................................................................... 16

ARTICLE 10. CLAUSES COMPLEMENTAIRES .................................................................................. 16

  10.1 CLAUSE DE REEXAMEN ......................................................................................................... 16
  10.2 PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES ET COMPLEMENTAIRES- MODIFICATIONS EN
  COURS D’EXECUTION .................................................................................................................... 17
  10.3 CHANGEMENT DE TITULAIRE ............................................................................................... 17
ARTICLE 11. ATTESTATIONS ............................................................................................................. 17

ARTICLE 12. DEROGATIONS AU C.C.A.G. ........................................................................................ 18




                                                                                                                                                            2/18

                                                 CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
ARTICLE 1. OBJET DE LA CONSULTATION

1.1 - OBJET DE L’ACCORD CADRE

Les stipulations du présent cahier des clauses administratives particulières (C.C.A.P.)
concernent des prestations d’élagage et de bucheronnage du patrimoine arboré de la ville de
Mons-en-Barœul. Il a pour objet l’entretien d’élagage, d’abattage, d’essouchement, de tailles
et soins des arbres d’alignement, lieux publics, parcs et jardins de la ville de Mons-en-
Barœul.


1.2 ETENDUE, FORME DU MARCHE, MINIMUM ET MAXIMUM
Le présent marché public est un accord-cadre multi-attributaires à marchés subséquents,
passé selon la procédure de l’appel d’offres ouvert conformément aux articles R2161-2 à 5,
et R2162-1 à 14 du code de la commande publique

Le marché n’est pas alloti.

L’accord-cadre est fixé sans minimum annuel mais avec un maximum annuel en valeur fixé à
106 000 € HT.

L’accord cadre est conclu avec 3 opérateurs économiques au maximum.

L’accord cadre s’exécutera au moyen de :

   -   Marchés subséquents pour les prestations suivantes : toute prestation hors
       intervention en urgence

   -   Bons de commande sans remise en concurrence pour les prestations suivantes :
          o intervention en urgence


Il relève exclusivement de l’acheteur (la Ville) de qualifier une intervention d’urgente ou non
urgente.

La conclusion des marchés ou bons de commande passés sur le fondement du présent
accord-cadre ne peut se faire que pendant la durée de validité de l'accord-cadre.


1.3 REGLES APPLICABLES AUX MARCHES SUBSEQUENTS
Lors de la survenance du besoin, la ville organise une mise en concurrence des titulaires
dans les conditions suivantes :

   -   La ville adresse aux différents titulaires une lettre de consultation qui fixe les
       conditions de remise des offres (visite obligatoire ou facultative, date limite de
       réponse, critère de jugement des offres,…)

                                                                                           3/18

                              CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
   -   … ainsi que les caractéristiques et les modalités d’exécution des prestations
       demandées (liste des interventions, devis quantitatif estimatif à compléter, durée
       maximale d’exécution, …)

   -   La date de remise des offres ne pourra être inférieure à 5 jours calendaires


Tous les titulaires sont dans l’obligation de remettre une offre dans le cadre des marchés
subséquents.

Les marchés subséquents seront exécutés au moyen de bons de commande.

Certains marchés subséquents pourront ne pas donner lieu à remise en concurrence
lorsqu’il apparaît que, pour des raisons techniques, ces marchés ne peuvent être confiés
qu’à un titulaire déterminé.

La remise en concurrence sera réalisée par voir dématérialisée ; les titulaires enverront leurs
offres à une adresse email qui leur sera communiquée dans la lettre de consultation. Les
offres qui parviendraient après la date et l'heure limites fixées à la lettre de la consultation ne
seront pas analysées et donc pas retenues.

L’offre demandée aux titulaires sera constituée d’un planning d’intervention avec délais
d’exécution et d’une DPGF établie à partir des prix unitaires de l’accord-cadre. Il pourra être
demandé aux titulaires d’effectuer une visite préalable du site avant remise de leur offre de
prix

Les offres pour les marchés passés sur le fondement de l'accord-cadre seront jugées et
classées selon les critères de jugement suivants : prix (80%) – délais de livraison (20%)

Le marché subséquent sera attribué à l’offre économiquement la plus avantageuse.

Les prix et pourcentages indiqués dans le bordereau de prix (BPU) de l’accord-cadre servent
de référence à ceux ultérieurement proposés dans les offres pour les marchés subséquents.

1.4 REGLES APPLICABLES AUX BONS DE COMMANDE

Lors de la survenance d’une intervention à réaliser en urgence, les bons de commande
seront émis sans négociation ni remise en concurrence préalable, selon les modalités
suivantes : la Ville fait appel en priorité au titulaire classé n°1 après l’analyse des offres
remises pour l’accord-cadre initial. Si le titulaire dont l’offre a été classée en première
position n’est pas en mesure de répondre à la demande, l’acheteur sollicite le titulaire dont
l’offre a été classée en seconde position (et ainsi de suite).



1.5 REPRESENTANT DE L’ACHETEUR

Le représentant de l’acheteur est Madame la Maire de Mons en Baroeul ou toute personne
ayant reçu délégation.

Pour les besoins de l’exécution du marché, le responsable du service des espaces verts (ou
son adjoint) est le représentant de l’acheteur auprès du Titulaire.




                                                                                               4/18

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1.6 GROUPEMENTS D’OPERATEURS ECONOMIQUES ET SOUS-TRAITANCE

En cas d’attribution à un groupement conjoint, le mandataire du groupement, désigné à l’acte
d’engagement, est solidaire, pour l’exécution du marché public, de chacun des membres du
groupement pour ses obligations contractuelles à l’égard de l’acheteur. Il représente
l'ensemble des membres vis-à-vis de l’acheteur, et coordonne les prestations des membres
du groupement. Le marché prévoit une répartition des paiements entre les cotraitants, l’acte
d’engagement indiquant les modalités de cette répartition.

Le titulaire peut sous-traiter une partie de son marché dans les conditions fixées à l’article
L2193 du CCP, à condition d’avoir obtenu du représentant de l’acheteur, l’acceptation de
chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement. Il fournit pour cela un acte
spécial dûment complété (le formulaire DC4 est disponible gratuitement sur le site
www.minefi.gouv.fr) qui précise toutes les informations listées à l’article R. 2193-1 du Code
de la commande publique. Le Titulaire reste responsable, à l’égard de l’acheteur, de tout
retard, mauvaise exécution et malfaçons dues à ses sous-traitants.


1.7 – FORMES DES INFORMATIONS ET DES NOTIFICATIONS

En complément de l’article 3.1 du C.C.A.G. - FCS, la notification au titulaire des décisions ou
informations de l’acheteur, notamment pour les prestations urgentes pourra être réalisée par


1.8 - NANTISSEMENT – CESSION

Conformément aux articles R.2191-45 à R.2191-59 du code de la commande publique

1.9 VARIANTES ET PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES EVENTUELLES
Les variantes facultatives à l’initiative des candidats sont interdites.

Il n’y a pas de variante ni de PSE imposée par l’acheteur.


ARTICLE 2. PIECES CONTRACTUELLES DE L’ACCORD CADRE
Par dérogation à l’article 4.1 du C.C.A.G. - F.C.S., en cas de contradiction entre les
stipulations des pièces contractuelles de l’accord-cadre, elles prévalent dans l'ordre ci-après

-   l’acte d’engagement (ATTRI 1) et ses annexes, notamment le bordereau des prix
    unitaires (B.P.U.) dans la version résultant des dernières modifications éventuelles;

-   le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (C.C.A.P.) ;

-   le Cahier des Clauses Techniques Particulières (C.C.T.P.) ;

-   le Cahier des Clauses Administratives Générales (C.C.A.G.) applicable aux prestations
    objet du marché (CCAG-FCS institué par l’arrêté du 30 mars 2021) ;

-   le cadre de réponse remis par le Titulaire avec son offre (y compris éventuelles
    demandes de précision, contenu de la négociation et mises au point) ;



                                                                                           5/18

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-   les lettres de consultation émises par l’acheteur dans le cadre des marchés subséquents
    ainsi que les actes d’engagement le cas échéant et pièces financières associées ;

-   les bons de commande et ordres de service émis par l’acheteur et notifiés au titulaire ;

-   les catalogues ou parties de catalogues du Titulaire correspondant à l’objet du marché ;
-   les plannings d’exécution validés par l’acheteur ;

-   les avenants et actes spéciaux de sous traitance et leurs avenants, postérieurs à la
    notification de l’accord cadre

Les pièces générales ne sont pas jointes au D.C.E mais chaque candidat déclare les
connaître et les accepter sans réserve. Seuls les documents détenus par l’acheteur font foi.
Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois de septembre
2026. La signature de l’acte d’engagement emporte adhésion au C.C.A.P. et à l’ensemble
des pièces contractuelles.



ARTICLE 3. CLAUSE D’INSERTION PAR L’ECONOMIE

3.1. Le principe

Afin de promouvoir l’emploi et favoriser l’insertion, le marché fait l'objet de dispositions
sociales et économiques particulières :

Les publics éligibles
Pour ce marché, les candidats s'engagent à réaliser une action d'insertion de personnes
rencontrant des difficultés professionnelles et/ou sociales particulières et répondant à l’une
des catégories suivantes.

    •   Des demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au
        chômage) sans activité ou en activité partielle (moins de 6 mois dans les 12 derniers
        mois) ;
    •   Des bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active et autres minimas sociaux (ASS,
        AI…).
    •   Les demandeurs d’emploi reconnus travailleurs handicapés avec une RQTH à jour et
        validée par la MDPH du département
    •   Les jeunes de moins de 26 ans, de niveau inférieur ou égal au niveau 3, sortis du
        système scolaire depuis au moins 6 mois et s’engageant dans une démarche
        d’insertion et de recherche d’emploi.
    •   Les jeunes de moins de 26 ans, diplômés, de niveau supérieur au niveau 3, sortis du
        système scolaire ou de l’enseignement supérieur depuis au moins 6 mois et
        s’engageant dans une démarche d’insertion et de recherche d’emploi connu du
        Service Public de l’Emploi.
    •   Les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans et ayant des difficultés d’insertion
        professionnelle.
    •   Les personnes prises en charge par les structures d'insertion par l'activité
        économique (IAE) mentionnée à l’article L. 5132-4 du code du travail sur avis motivé
        des structures précisant les difficultés d’insertion professionnelle.
    •   Personnes prises en charge dans les secteurs adapté ou protégé : salariés des
        entreprises adaptées (EA), des entreprises adaptées de travail temporaire (EATT) ou
        usagers des ESAT.


                                                                                           6/18

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   •   Les personnes sous-main de justice employées en régie, dans le cadre du service de
       l’emploi pénitentiaire de l’agence du travail d’intérêt général et de l’insertion
       professionnelle (ATIGIP) ou affectées à un emploi auprès d’un concessionnaire de
       l’administration pénitentiaire.


En outre, le facilitateur peut valider l’éligibilité d’autres personnes rencontrant des difficultés
particulières.

Il sera demandé aux entreprises de prendre en considération de manière particulière les
candidatures qui lui seront transmises par le facilitateur et ses partenaires territoriaux. Pour
les candidatures qui ne seraient pas déjà identifiées par le facilitateur, l’entreprise s’engage à
fournir un justificatif démontrant leurs éligibilités au titre de la clause sociale de moins de 3
mois.

L’éligibilité ne peut être validée, par délégation du Donneur d’ordre que par le
facilitateur mandaté sur ce marché et en amont de toute prise de poste. Aucune
éligibilité ne pourra être reconnue pour les salariés déjà en activité sur le marché.

Considération sociale :

Afin d’exécuter la considération sociale inscrite au présent marché, et pour chaque
année d’exécution du marché (y compris les périodes de reconduction), le titulaire peut
librement choisir la modalité de réalisation qui lui semble la plus pertinente parmi les deux
propositions suivantes :

1° Modalité : « L’implication dans une action partenariale territoriale »

Cette action consiste à s’associer et à participer à une action partenariale organisée par le
réseau pour l'emploi du territoire concerné au bénéfice du public éligible en recherche
d’emploi. Il peut s’agir par exemple :

   •   D’un forum pour l’emploi
   •   D’un job dating
   •   D’une action de découverte et de sensibilisation (métiers, secteur d’activité, ...)
   •   Toutes autres actions qui visent la rencontre entre demandeurs d’emploi et
       employeurs

Modalité de contrôle :

Exemple de justificatifs à produire en phase d’exécution du marché : communication
préalable, supports de présentation, feuilles d’émargement


2 ° Modalité : « Immersion en entreprise »

Cette action vise à accueillir un(e) stagiaire, en parcours d’insertion professionnelle
rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières dont l'éligibilité a été
validée par le dispositif d'accompagnement des clauses sociales cité infra, pour une période
définie dans le cadre d’une convention de stage. La mise en place de l’immersion se fera
par :




                                                                                               7/18

                              CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
• Par l’accueil d’un demandeur d’emploi jeunes ou adultes dans le cadre d’une Période de
Mise en Situation en Milieu Professionnel (PMSMP), conventionné par le Service Public de
l’Emploi, et non rémunérée par le titulaire, pour une durée minimale de 35 heures.

Les offres de stage seront obligatoirement communiquées à la structure facilitatrice.

Modalité de contrôle :

Justificatifs à produire en phase d’exécution du marché : convention PMSMP et feuilles
d’émargement.

L’organisation et le déploiement, de la modalité retenue, seront obligatoirement
réalisés en collaboration avec le facilitateur de la clause sociale nommé par la Ville de
Mons en Baroeul

La réalisation de la clause d’insertion sera déclenchée dès l’attribution d’un marché
subséquent auprès d’un titulaire.

3.2 L’accompagnement de l’insertion

Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d'insertion, la Ville de Mons en Baroeul a
mis en place une procédure spécifique d'assistance, gérée par :

                                         Adélie
                           Ferme Dupire – 80, rue Yves Decugis
                               59650 VILLENEUVE D’ASCQ
                     Contact : Fanny DELMER, Charlotte DELTOMBE
                         Chargées de Mission Clauses Sociales
                        03 20 71 00 00 - fdelmer@adelie-vamb.fr
                                cdeltombe@adelie-vamb.fr


Cette mission de facilitation a, entre autres, pour objectif :
Durant l’appel d’offre :
           • D'informer les entreprises candidates pendant la préparation de leur offre, en
               matière de dispositif d'insertion
Durant la durée du marché
           • De rappeler les modalités de mise en œuvre de la clause sociale,
           • D’accompagner les entreprises dans la mise en œuvre de cette démarche
           • De favoriser l’insertion professionnelle des publics prioritaires
           • De suivre l’application de la clause pour la Ville de Mons en Baroeul
           • Faciliter les relations entre la Ville de Mons en Baroeul, l’entreprise titulaire,
               les opérateurs économiques concernés et les publics en insertion.




3.3. Pénalités en fonction de la nature des considérations sociales

Défaut de mise en œuvre de l’action d’insertion sociale

En cas de manquement du titulaire à son engagement d’insertion et sans préjudice d’une
éventuelle procédure de résiliation du Marché aux torts du titulaire dans les conditions

                                                                                           8/18

                            CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
décrites dans le présent CCAP, la Ville de Mons en Baroeul applique une pénalité dans les
conditions définies ci-dessous.

Pour la « modalité 1 », Implication dans une action partenariale territoriale :

   -   1000 euros en cas de non-réalisation de l’action
   -   250 euros par document non transmis justifiant de la réalisation

Pour la « modalité 2 », Immersion en entreprise :

   -   1000 euros par période d’immersion non réalisée.
   -   250 euros par convention non transmise
   -   250 euros par émargement non transmis


3.4. Règles liées au respect du RGPD

Le Titulaire est informé que la gestion des données de ces bilans nominatifs est confiée au
facilitateur. Ces données sont traitées dans le logiciel « Clause », développé par la société
Arche MC2 à la demande de l’Adélie qui a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL.

A ce titre, les bénéficiaires, les représentants du Titulaire, les représentants de la Ville de
Mons en Baroeul, les représentants de tous partenaires impliquées dans la mise en
application de la clause sont informés que les informations recueillies sont enregistrées dans
un fichier informatisé pour réaliser le suivi dans le cadre du dispositif clause d’insertion.

Le Titulaire ou le facilitateur est responsable du traitement des données collectées. Les
données sont conservées pendant une durée de quarante-huit (48) mois à partir du premier
(1er) jour de la prise de poste et 24 mois après la fin de la période concernée par le Marché.

Ces données sont destinées au service des clauses d’insertion et aux organismes
partenaires emploi / insertion susceptibles d’intervenir et d’accompagner les démarches.

Il est possible à tout moment de demander l’accès, la rectification, l’effacement, la portabilité
ou la limitation des données vous concernant, ou vous opposer à leur traitement, en
contactant le délégué à la protection des données par Mél à bleclercq@adelie-vamb.fr ou
par courrier : à l’attention du délégué à la protection des données, M. Bernard LECLERCQ,
Adélie- ferme Dupire-80 rue Yves Decugis 59650 VILLENEUVE D’ASCQ

Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut
introduire une réclamation auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des
Libertés (CNIL), 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 PARIS CEDEX 07.

Toute personne estimant que le droit à la protection de ses données n’est pas assuré, peut
introduire une réclamation auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des
Libertés (CNIL), 3 Place de Fontenoy - TSA 80715 - 75334 PARIS CEDEX 07.


3.5. L’insertion à l’issue du marché

Pendant et à l'issue du marché, l'entreprise titulaire s'engage à faciliter les contacts des
partenaires de l'opération avec les personnes en postes d'insertion et à transmettre les
documents nécessaires à l'évaluation du dispositif conformément au présent article.



                                                                                             9/18

                             CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
A l'issue des travaux, l'entreprise titulaire du marché s'engage à étudier toutes les
possibilités d'embauches ultérieures des personnes en insertion.



ARTICLE 4. DUREE DE L’ACCORD-CADRE ET DELAI D’EXECUTION

4.1 – DUREE DE L’ACCORD-CADRE – DELAI D’EXECUTION DES PRESTATIONS
L’accord-cadre est conclu pour une période initiale de 2 ans, courant à compter du 1er
janvier 2027 ou de la notification du marché si celle-ci est postérieure.

L’accord-cadre peut être reconduit de manière tacite 1 fois pour une durée de 2 ans.

En cas de non reconduction, la décision de l’acheteur sera notifiée au titulaire par courrier au
plus tard un (1) mois avant l’échéance de la période initiale de l’accord-cadre.

Délais d’exécution et dates d’intervention : conformément aux pièces contractuelles et à
l’offre du titulaire, le cas échéant, remise dans le cadre de l’accord cadre ou des marchés
subséquents. Le titulaire peut proposer des délais plus courts dans son offre qui deviendront
contractuels au moment de la notification de l’accord cadre.

Les délais indiqués dans les bons de commande des marchés subséquents seront
contractuels.

Une prolongation du délai d’exécution peut être accordée par l’acheteur dans les conditions
du C.C.A.G.-F.C.S.


4.2 - PENALITES DE RETARD – PRIME D’AVANCE
Cas des interventions urgentes sous 2h :

Par dérogation à l’article 14.1 du C.C.A.G.-FCS, les pénalités de retard relatives aux
interventions urgentes seront appliquées dans mise en demeure préalable, sans
exonération, sans plafonnement.

Calcul pénalité de retard : 50 € par demi-heure de retard (toute demi-heure entamée sera
considérée comme une demi-heure de retard) et dès la 1ère minute de retard, dans le cas des
interventions sous 2 h

Cas des autres interventions (non urgentes) :

Par dérogation à l’article 14.1 du C.C.A.G-FCS :

Lorsque l'acheteur envisage d'appliquer des pénalités de retard, il invite, par écrit, le titulaire
à présenter ses observations dans un délai de 5 jours calendaires. Cette invitation précise le
montant des pénalités susceptibles d'être appliquées, le ou les retards concernés ainsi que
le délai imparti au titulaire pour présenter ses observations.

A défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l'acheteur considère que les observations
formulées par le titulaire ne permettent pas de démontrer que le retard n'est pas imputable à
celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités pour retard s'appliquent et sont calculées à
compter du lendemain du jour où le délai contractuel d'exécution des prestations est expiré.


                                                                                              10/18

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Calcul pénalité de retard : non-respect des dates d’intervention ou des délais contractuels :
100 € par jour calendaire de retard

Le montant total des pénalités de retard pour les autres interventions non urgentes ne peut
excéder 10 % du montant hors taxes du bon de commande / marché subséquent concerné.

Le titulaire est exonéré des pénalités dont le montant total ne dépasse pas 1 000 € pour
l'ensemble du marché.


4.3 – AUTRES PENALITES

Tout manquement aux obligations contractuelles, autres que les délais indiqués à l’article 3.2
ci-dessus, sera sanctionné par une pénalité forfaitaire de 50 € par fait constaté et ce, sans
mise en demeure préalable.

Les pénalités ci-dessous sont également applicables sans mise en demeure préalable :

Non intervention dans le cadre de l’astreinte, notamment parce que le titulaire n’a pas pu
être joint : 1 000 € de pénalité forfaitaire à laquelle s’ajouteront les pénalités de retard
prévues à l’article 3.2. Application sans mise en demeure préalable.

Non-respect du port de la tenue de travail et des EPI ou de l’équipement professionnel
indiqué au CCTP ou prévu par la réglementation : 500 € de pénalité forfaitaire. Par ailleurs, il
pourra être demandé au titulaire de quitter les lieux afin de se doter des équipements
réglementaires. A la pénalité forfaitaire pourront s’ajouter les pénalités de retard prévues à
l’article 3.2. Application après mise en demeure préalable :

Non-respect de la clause environnementale générale du C.C.T.P. : pour chaque
manquement, après mise en demeure préalable, le titulaire pourra subir une pénalité de 200
€ par manquement constaté ou non remise des justificatifs demandés par la Ville, dans un
délai de 72h calendaires à compter de l’émission de la demande.

4.4 - PENALITES POUR TRAVAIL DISSIMULE

Si le titulaire du marché ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en
matière de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, l’acheteur
applique une pénalité correspondant à 10 % du montant TTC de la somme des D.Q.E. n°1 et
n°2 remis au titre de l’accord-cadre.

Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes
prévues à titre de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.



ARTICLE 5 : PRIX - VARIATION DES PRIX - REGLEMENT DES COMPTES - AVANCE

5.1 CONTENU DES PRIX
Les prix du marché sont établis hors T.V.A. Les prix sont établis en considérant comme
incluses toutes les dépenses résultant de l’exécution des prestations objets du marché,
toutes les charges fiscales ou autres, les frais afférents à l’application de l’article 10.1.3 du


                                                                                            11/18

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CCAG-FCS, ainsi que toutes les autres dépenses nécessaires à l’exécution des prestations,
et y compris en cas de co-traitance.

Le Titulaire est réputé avoir pris connaissance des lieux d’exécution et de tous les éléments
définis à la date du marché et afférents à l'exécution des prestations. En conséquence,
aucune éventuelle imprécision ou erreur contenue dans les pièces du DCE ou dans les
pièces contractuelles ne pourra être évoquée pour prétendre au paiement de prestations
supplémentaires.

Les prestations faisant l’objet du marché seront réglées par application des prix unitaires
indiqués au BPU (bordereau des prix unitaires) aux quantités réellement exécutées, dans le
cadre de chaque marché subséquent et dans le cadre des prestations à bons de commande.

En cas de prestation nouvelle ne figurant pas dans le B.P.U., le titulaire transmet sous 5 jours
ouvrés à l’acheteur un devis pour la réalisation de ces prestations supplémentaires. Les prix
du devis seront arrêtés définitivement par avenant signé par les deux parties et les prix
nouveaux sont intégrés à un BPU complémentaire ayant valeur contractuelle.


5-2. VARIATION DANS LES PRIX

Les prix sont fermes et définitifs la 1ère année d’exécution de l’accord-cadre.

Les prix de l’accord-cadre sont révisables à chaque date anniversaire.

Les prix sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois d’octobre
2026, appelé mois M0, qui par dérogation à l’article 10.2.4 du C.C.A.G.-FCS est le mois de la
date limite de réception des offres

En cas de reconduction, les prix seront révisés pour application à date anniversaire de
l’accord-cadre (soit au bout de 12 mois), sur demande du Titulaire, par application du
coefficient suivant aux prix P0 (prix initial du marché au mois M0), arrondi au millième
supérieur.

Cn = 0,15 +0,85 (EV4n/EV40)
Où
EV40 Valeur de l’indice au mois M0
EV4n Valeur de l’indice à la date de révision

Le mois " n " retenu pour le calcul de chaque révision périodique est celui qui précède le
mois au cours duquel commence la nouvelle période d'application de la formule ou, à défaut,
la dernière valeur disponible et connue de l’indice. Les prix ainsi révisés sont invariables
durant 1 an.

L’indice de référence publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, est l'index
EV4 « Index divers dans la construction - Travaux d'entretien d'espaces verts - Base 2010 »,
valeur 141,3 en mai 2026.

Le titulaire transmet à l’acheteur les nouveaux prix au minimum 1 mois avant leur mise en
application, accompagnés des justificatifs nécessaires. En cas d’absence d’information au
pouvoir adjudicateur dans les délais indiqués ci-dessus, l’ancien prix reste en vigueur et est
applicable entre les parties sans que le titulaire du marché puisse élever la moindre
contestation.




                                                                                           12/18

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En cas de passation d’un avenant, la clause de révision s’appliquera avec un mois M0
correspondant au mois de signature de l’avenant par le titulaire du marché.


5.3 REGLEMENT DES COMPTES
Les demandes de paiement seront remises après l’admission des prestations.

Les montants des acomptes mensuels et de l'acompte pour solde sont calculés en
appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors de l'établissement des pièces de mandatement.
Ces montants sont éventuellement rectifiés en vue de l'établissement du décompte général
en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors des encaissements correspondants.

Les modalités de présentation de la demande de paiement seront établies selon les
conditions prévues à l’article 11.4 du C.C.A.G.-F.C.S. Les demandes de paiement portent,
outre les mentions légales,

   −   le numéro du marché (2022/32)
   −   les quantités commandées par type de prestation sur la base du D.Q.E.
   −   les prix unitaires HT de chaque type de prestation, tel qu’indiqué au B.P.U.

Les factures incomplètes ou non conformes seront renvoyées au Titulaire, le retour entraîne
la suspension du délai de paiement.

En complément de l’article 11.7, l’acheteur peut compléter la demande de paiement en
faisant apparaître les réfactions imposées, les pénalités de retard, les pénalités pour
manquement, le montant de l’exécution aux frais et risques.

Conformément à l’ordonnance du 26 juin 2014 définissant le calendrier d’obligation de
facturation électronique pour les émetteurs de factures des collectivités territoriales, au 1er
janvier 2020, toutes les entreprises ont l’obligation de transmettre leurs factures par
CHORUS PRO. Le code CHORUS à renseigner est : STA

Les sommes dues au titulaire seront payées dans un délai dans un délai global de trente
(30) jours à compter de la réception de la demande de paiement, selon les règles de la
comptabilité publique.

Lorsqu’il est imputable à la Ville, le défaut du paiement dans le délai de trente jours fait
courir, de plein droit et sans autre formalité, au bénéfice du titulaire, des intérêts moratoires
calculés conformément aux règles en vigueur (décret n°2013-269 du 29/03/2013).


5.4 AVANCE

Sauf en cas de refus du titulaire indiqué à l’acte d’engagement, l’acheteur verse une avance
prévue par le code de la commande publique dans les conditions définies ci-dessous.

En application de l’article B.11.1, le maître d’ouvrage retient l’option B. Le taux d’avance est
fixé à 5%




                                                                                            13/18

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Lorsque l’accord-cadre exécuté par l’émission de bons de commande ne prévoit pas de
montant minimum, l’avance est accordée pour chaque bon de commande d’un montant
supérieur à 50 000 € HT et dont le délai d’exécution est supérieur à 2 mois.

L’avance sera résorbée au prorata du montant des prestations réalisées dès que ce montant
atteindra 65% du montant du marché selon la formule suivante :

Montant de la résorption = montant de l’avance x (% avancement des prestations – 65)/15

La résorption de l’avance s’effectuera sur chaque demande de paiement, par prélèvement
sur les sommes dues à chaque tiers (le cas échant : titulaire, cotraitants). Le remboursement
de l’avance devra être terminé lorsque le montant des prestations aura atteint 80% du
montant annuel du marché.



ARTICLE 6 : EXECUTION - OPERATIONS DE VERIFICATION – DECISION APRES
VERIFICATION

6.1 BONS DE COMMANDE

Par définition, les prestations sur bons de commande concernent uniquement les prestations
urgentes. L’attributaire désigné devra intervenir sur simple appel téléphonique du
représentant de l’acheteur, doublé d’un email. Le bon de commande sera notifié après
l’intervention afin de permettre la facturation par l’attributaire.

Par dérogation à l’article 3.7.2 du CCAG-FCS, l’absence de réserve émise par le titulaire
dans un délai de 3 jours à compter de la notification du bon de commande vaut acceptation.
Conformément à l’article 3.7.3 du C.C.A.G., le titulaire se conforme aux bons de commande
qui lui sont notifiés, que ceux-ci aient ou non fait l'objet d'observations de sa part


6.2 Opérations de vérification et décision
Les opérations de vérification se déroulent dans les conditions prévues par le CCAG-FCS.
Les vérifications quantitatives et qualitatives simples sont effectuées par le service des
espaces verts au moment des visites de contrôle ou lors de tout type de visite (examen
sommaire).

A l’issue des opérations de vérification, l’acheteur prendra sa décision dans les conditions
prévues aux articles 29 et 30 du C.C.A.G.-F.C.S. Cependant les délais appliqués seront les
suivants :
        - en cas d’ajournement, le titulaire disposera de 10 jours pour proposer les
prestations mises au point et du même délai pour, le cas échéant, enlever les éléments
ayant fait l’objet de la décision d’ajournement ;
        - en cas de rejet, le titulaire dispose de 10 jours à compter de la notification de la
décision pour enlever les éléments objets de la décision.

Les prestations qui ne seront pas exécutées en conformité avec les stipulations du marché
seront reprises à la charge du titulaire, dans le délai indiqué par l’acheteur ou son
représentant.



                                                                                         14/18

                            CCAP – accord cadre programme taille – 2026/32
En complément et donc par dérogation à l’article 45.1 du C.C.A.G., l’acheteur peut faire
procéder par un tiers à l'exécution des prestations prévues par le marché, aux frais et
risques du titulaire, dans les cas suivants : soit, en cas d'inexécution par ce dernier d'une
prestation qui, par sa nature, ne peut souffrir aucun retard ; soit en cas de résiliation du
marché prononcée aux torts du titulaire ; soit lorsque le titulaire du marché ne procède pas
aux rectifications / reprises nécessaires dans le délai imparti par le représentant de
l’acheteur.



ARTICLE 7. ASSURANCE

Le titulaire assume l’entière responsabilité de l'exécution des prestations découlant du
présent marché public. En conséquence, il est seul responsable des dommages causés aux
personnes et aux biens dans le cadre de l'exécution de sa prestation. En conséquence, par
dérogation à l’article 9.2 du C.C.A.G., le titulaire justifie avant la signature du marché, au
moyen d’une attestation portant mention de l’étendue de la garantie, qu’il est titulaire d’un
contrat d’assurance garantissant l’intégralité des conséquences pouvant lui incomber, à
quelque titre que ce soit, y compris du fait de ses sous-traitants ou cotraitants, à la suite de
dommages corporels, matériels et/ou immatériels consécutifs ou non causées aux tiers y
compris au maître d’ouvrage ou à son représentant du fait ou à l’occasion de la réalisation
des prestations, objets du présent marché.

Le titulaire sera substitué à l’acheteur (la Ville) pour tout ce qui concerne les réclamations de
tiers pour les dommages qu’il leur serait causé par la conduite ou les modalités d’exécution
des prestations. Il s’engage à garantir l’acheteur (la Ville) notamment contre toute poursuite
ou action judiciaire qui pourrait être intentée contre lui à cette occasion.

L’admission des prestations et l’achèvement de l’accord-cadre ne font pas obstacle à ce que
le titulaire soit appelé ultérieurement en garantie par l’acheteur pour des dommages dont un
tiers demanderait réparation à ce dernier alors même que ces dommages n’étaient ni
apparents ni connus à la date d’admission des prestations.

7.3 Besoins occasionnels

Pour des besoins occasionnels de faible montant, l’acheteur peut s'adresser à un prestataire
autre que le ou les titulaires de l'accord-cadre, pour autant que le montant cumulé de tels
achats ne dépasse pas la somme de 30 000 Euros HT.


ARTICLE 8. RESILIATION

Les clauses du C.C.A.G. sont applicables. La résiliation peut se cumuler avec une décision
de réfaction ou l’application des éventuelles pénalités prévues au présent C.C.A.P. Dans le
cadre d’une résiliation pour faute, le titulaire ne pourra obtenir aucune indemnisation et les
prestations pourront être exécutées à ses frais et risques.

En complément des dispositions de l’article 41 du CCAG-FCS, l’accord-cadre pourra être
résilié pour faute du titulaire dans tous les cas cités à l’article 41 du CCAG-FCS mais
également dans les cas suivants, sans indemnités, dans le cas où
    - le titulaire aurait manqué à ses engagements ou obligations à au moins une reprise
        en matière d’offres pour les marchés subséquents,



                                                                                            15/18

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   -   exécution défaillante d’un ou plusieurs marchés subséquents malgré mise en
       demeure du représentant de l’acheteur
   -   dissimulation d’activité ou d’emploi salarié

La résiliation de l’accord cadre n’entrainera pas la résiliation des marchés subséquents en
cours. Ainsi, l’exécution des marchés subséquents en cours se poursuivra au-delà de la date
de résiliation de l’Accord Cadre.

Les marchés subséquents et les bons de commande peuvent être résiliées dans les
conditions prévus par le C.C.A.G


ARTICLE 9. DROITS - LANGUE
La loi française est seule applicable au présent marché. Si un différend survenait à
l’occasion de l’exécution du présent marché, les parties s’efforceraient de le régler à
l’amiable. En cas d’échec de cette procédure et de désaccord persistant, le Tribunal
administratif compétent sera celui de Lille. L’article 46 du C.C.A.G. est applicable.

L’usage de la langue française est obligatoire dans les réunions, rapports, documents,
inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes d’emploi sans
que cette liste puisse être considérée comme exhaustive.



ARTICLE 10. CLAUSES COMPLEMENTAIRES

10.1 CLAUSE DE REEXAMEN

Conformément aux articles L.2194-1 et R.2194-1 du Code de la commande publique, le
présent marché prévoit la possibilité, pour l’acheteur, de procéder aux modifications
suivantes en cours de marché

   -   si l’indice de révision des prix prévu au C.C.A.P. est modifié ou disparaît, alors le
       nouvel indice par l’INSEE est substitué à l’ancien proposé. Si l’indice est supprimé et
       qu’il n’y a pas d’indice de remplacement, alors le titulaire et l’acheteur conviennent,
       par avenant, d’utiliser un nouvel indice équivalent.

   -   en cas de prestation nouvelle ne figurant pas dans le B.P.U., le titulaire transmet sous
       5 jours ouvrés à l’acheteur un devis pour la réalisation de ces prestations
       supplémentaires. Les prix du devis seront arrêtés définitivement par avenant signé
       par les deux parties et les prix nouveaux sont intégrés à un BPU complémentaire
       ayant valeur contractuelle

Par ailleurs, en cas de crise sanitaire déclarée par l’Etat, la Ville pourra décider, de manière
exceptionnelle, d’adapter temporairement certaines clauses de l’accord-cadre :

    - Dans le cas où le titulaire se trouverait dans l’impossibilité de respecter certaines
obligations contractuelles et sur demande écrite argumentée de celui-ci : adaptation des
délais contractuels en raison de l’impossibilité pour le titulaire de respecter les délais prévus,
non application des pénalités prévues au contrat…

   - Renégociation de certains termes du contrat, notamment financiers, mais qui ne
pourra aboutir à une modification de l’équilibre économique du contrat en faveur du titulaire

                                                                                             16/18

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ni à une prise en charge totale du surcoût éventuellement supporté par ce dernier en raison
de la crise

    - Annulation / résiliation par la Ville de l’accord cadre ou d’un marché subséquent ou
d’un bon de commande, sans indemnisation pour le titulaire, par dérogation aux articles 38
et 42 du C.C.A.G

Les mesures d’adaptation ci-dessus pourront également être décidées par la Ville en cas
d’événements exceptionnels ne relevant ni de la responsabilité de la Ville, ni de celle du
titulaire et présentant un caractère imprévu.

Ces décisions seront notifiées au titulaire par ordre de service ou par toute autre décision
écrite.

Enfin, la survenance d’un événement ayant le caractère de force majeure n’autorise pas le
titulaire à décider de suspendre l’exécution des prestations sans accord préalable de
l’acheteur (la Ville).


10.2 PRESTATIONS SIMILAIRES - MODIFICATIONS EN COURS D’EXECUTION

Conformément à l’article R2122-7 du code de la commande publique, l’acheteur pourra
passer des marchés de services sans publicité ni mise en concurrence préalables ayant pour
objet la réalisation de prestations similaires.

Par ailleurs, des modifications pourront être effectuées sans nouvelle procédure de mise en
concurrence dans tous les cas prévus par le Code de la commande publique.


10.3 CHANGEMENT DE TITULAIRE

L’article L.2194-1 du Code de la commande publique pourra s’appliquer lorsqu'un nouveau
titulaire remplace le titulaire initial du marché public, dans un des cas prévus au R.2194-6 .
Le transfert du marché se matérialisera par un avenant signé par les deux parties. Plus
largement, en cas de modifications affectant le titulaire, celui-ci transmettra à l’acheteur : un
extrait du journal d'annonces légales précisant les modifications inhérentes au statut de
l'entreprise, le procès-verbal de l'assemblée générale extraordinaire, un extrait K BIS de
moins de trois mois, les attestations d'assurance. Si les modifications définies ci-dessus sont
de nature à compromettre l’exécution du marché (insuffisance des capacités du nouveau
titulaire notamment), l’acheteur se réserve le droit de résilier le marché conformément au
C.C.A.G.



ARTICLE 11. ATTESTATIONS

Conformément aux dispositions des articles L8221-3, L8221-5 et L8222-1 du Code du travail
sur le travail dissimulé, le titulaire s'engage à s'acquitter de ses obligations en matière de
travail dissimulé au regard des articles susvisés et produira au représentant de l’acheteur,
tous les six mois à compter de la notification du présent marché, les documents visés aux
articles D. 8222-5 et -7 du Code du travail.




                                                                                            17/18

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ARTICLE 12. DEROGATIONS AU C.C.A.G.
Les dérogations aux C.C.A.G.-Fournitures Courantes et Services, explicitées dans les
articles désignés ci-après du C.C.A.P. sont apportées aux articles suivants :


Articles du CCAG-FCS auxquels il est
                                                     Articles du CCAP
dérogé
4.1 : ordre de priorité                              2.
14.1 – 14.1.2. : pénalités pour retard et
                                                     3.2
14.1.3 exonération
10.2.4                                               4.2

3.7.2 – 3.7.3. : bons de commande                    5.1
29-30 : ajournement, réfaction ; 45.1
                                                     5.2
exécution frais et risques
9.2 : assurance                                      6

41                                                   7

38-42 : résiliation                                  9

16.1.1.1 - 16.1.1.2 16.1.5.                          3




                                                                                18/18

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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.