CCAP
CCAP.pdf · 5 911 mots · du marché « Contrôles réglementaires de véhicules, deux-roues, matériels embarqués et matériels de levage en accord-cadre », dossier de consultation officiel.
APPEL D’OFFRES OUVERT
(Articles R. 2161-2 à R. 2161-5 du code de la commande publique)
ACCORD-CADRE
(Articles R. 2162-1 et suivants du code de la commande publique)
-oOo-
Contrôles réglementaires sur les
véhicules, 2 roues, matériels
embarqués et matériels de levage
CENTRALE D’ACHAT
-oOo-
Référence
2026CU9189
Cahier des Clauses Administratives Particulières
1
TABLE DES MATIERES
PREAMBULE ............................................................................................................................................................... 3
ARTICLE 1 - ACHETEUR PUBLIC .................................................................................................................................... 4
ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION ................................................................................................................... 4
ARTICLE 3 - DUREE ...................................................................................................................................................... 4
ARTICLE 4 - PROCEDURE ............................................................................................................................................. 5
ARTICLE 5 - PIECES CONTRACTUELLES DE L’ACCORD-CADRE ....................................................................................... 5
ARTICLE 6 - CONSISTANCE ET MODALITES D’EXECUTION ............................................................................................ 5
6.1 - CONSISTANCE ET MODALITES D’EXECUTION DES PRESTATIONS .............................................................................................. 5
6.2 - DEVELOPPEMENT DURABLE ........................................................................................................................................... 5
6.2.1 - Clause d'insertion sociale ............................................................................................................................... 5
6.2.2 - Clause environnementale générale ................................................................................................................ 6
ARTICLE 7 - PRIX ET REGLEMENTS ............................................................................................................................... 6
7.1 - PRIX ......................................................................................................................................................................... 6
7.1.1 - Détermination des prix ................................................................................................................................... 6
7.1.2 - Variation de prix ............................................................................................................................................. 6
7.1.3 - Application de la taxe à la valeur ajoutée ...................................................................................................... 8
7.2 - REGLEMENT DES COMPTES ............................................................................................................................................ 8
ARTICLE 8 - PENALITES ................................................................................................................................................ 9
ARTICLE 9 - ATTESTATION D’EXECUTION, VERIFICATION ET ADMISSION ...................................................................10
ARTICLE 10 - GARANTIES............................................................................................................................................10
ARTICLE 11 - SOUS-TRAITANCE ..................................................................................................................................10
ARTICLE 12 - GARANTIES FINANCIERES ......................................................................................................................11
12.1 - RETENUES DE GARANTIE ........................................................................................................................................... 11
12.2 - AVANCE ................................................................................................................................................................ 11
ARTICLE 13 - PIECES ET ATTESTATIONS A FOURNIR ....................................................................................................11
13.1 - DISPOSITIF DE VIGILANCE (ARTICLE D8222-5 DU CODE DU TRAVAIL) ................................................................................ 11
13.2 - DISPOSITIF D'ALERTE (ARTICLE L8222-6 DU CODE DU TRAVAIL) ....................................................................................... 11
13.3 - DISPOSITIONS RELATIVES A LA CNIL ............................................................................................................................ 11
ARTICLE 14 - NANTISSEMENT.....................................................................................................................................12
ARTICLE 15 - ASSURANCES .........................................................................................................................................12
ARTICLE 16 - RESILIATION ..........................................................................................................................................12
ARTICLE 17 - SITUATION DU TITULAIRE - REDRESSEMENT OU LIQUIDATION .............................................................12
ARTICLE 18 - LITIGES ..................................................................................................................................................13
ARTICLE 19 - REPORTING ...........................................................................................................................................13
ARTICLE 20 - EGALITE FEMMES/HOMMES ET NON DISCRIMINATION ........................................................................14
20.1 - CLAUSE RELATIVE AU RESPECT DU PRINCIPE D’EGALITE FEMMES-HOMMES :......................................................................... 14
20.2 - CLAUSE RELATIVE AU RESPECT DU PRINCIPE DE NON-DISCRIMINATION ................................................................................ 14
ARTICLE 21 - DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX .......................................................................................14
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PREAMBULE
La centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims.
Par délibération du Conseil Communautaire en date du 28 juin 2018, la Communauté Urbaine du Grand
Reims s’est constituée en centrale d’achat au sens de l’article L2113-2 à L2113-5 du Code de la Commande
Publique.
La Communauté urbaine du Grand Reims est désignée en qualité de gestionnaire de la centrale d’achat.
A ce titre, la Communauté urbaine du Grand Reims est chargée de passer les accords-cadres au nom et
pour le compte de ses adhérents, ceux-ci n’ayant néanmoins pas l’obligation de recourir à la centrale d’achat
pour réaliser les prestations faisant objet des accords-cadres.
Fonctionnement de la centrale d’achat et gestion des accords-cadres :
La centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims prend en charge la passation des accords-
cadres jusqu’à leur notification. En cours d’exécution, c’est elle qui gèrera également les actes de sous-
traitance et les modifications de l’accord-cadre. Elle est également seule habilitée à résilier l’accord-cadre le
cas échéant.
Lorsqu’un adhérent à la centrale d’achat est partie d’un accord-cadre passé par la centrale d’achat, il lui
revient l’exécution technique, financière et administrative pour les commandes relatives à ses propres
besoins.
Les adhérents potentiels à la centrale d’achat :
La Centrale d’achat est ouverte à l’ensemble des catégories suivantes de pouvoirs adjudicateurs situés sur
le territoire de la communauté urbaine du Grand Reims :
- Les 143 communes la composant
- Les établissements publics de coopération intercommunale
- Les établissements publics administratifs
- Les établissements publics industriels et commerciaux
- Les établissements publics de Coopération Culturelle
- Les groupements d’Intérêt Public
- Les syndicats intercommunaux
- Les syndicats mixtes
La liste des adhérents au jour du lancement de la présente procédure est jointe au DCE.
La communauté urbaine du Grand Reims tiendra informé le titulaire, en cours d’exécution, des mises à jour
de cette dernière.
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ARTICLE 1 - ACHETEUR PUBLIC
Dénomination : Centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims
Personne habilitée à la représenter : Monsieur le Président de la Communauté urbaine du Grand Reims ou
son représentant délégué.
Adresse : CS 80036 Code postal : 51722
Localité/Ville : REIMS CEDEX Tél : + 33 326777493
ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION
Le présent accord-cadre a pour objet la réalisation d’opérations de contrôles réglementaires sur les
véhicules, 2 roues, matériels embarqués, ainsi que sur les matériels de levage.
Les prestations, objets du présent accord-cadre, répondent aux besoins des pouvoirs adjudicateurs suivants
• Besoins actuels de la Communauté urbaine du Grand Reims et de la Ville de Reims
• Besoins éventuels des autres adhérents à la Centrale d’achat
Il se décompose en 5 lots :
Lot Intitulé
1 Contrôles techniques réglementaires sur véhicules légers, utilitaires et 2 roues
2 Contrôles techniques réglementaires sur poids lourds et autocars
3 Contrôles réglementaires sur matériels de levage embarqués et d’atelier
4 Vérifications réglementaires des extincteurs embarqués sur véhicules
5 Vérifications et contrôles des éthylotests embarqués
Chaque lot est conclu avec un seul opérateur économique.
ARTICLE 3 - DUREE
Le présent accord-cadre est établi pour une durée de 48 mois à compter de sa date de notification, et au
plus tôt le 22 décembre 2026.
Il est résiliable annuellement à chaque date anniversaire par décision de la Centrale d’achat notifiée au
titulaire par courrier/courriel avec accusé de réception au plus tard deux (2) mois avant l’échéance de la
période en cours. Cette dénonciation n’ouvre droit à aucune indemnité au titulaire.
Les commandes émises avant la date d’effet de la résiliation de l’accord-cadre demeurent exécutables. Les
bons de commande peuvent être émis jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre. L’exécution des
bons de commande émis et non achevés avant l’échéance de l’accord-cadre pourra éventuellement se
prolonger au-delà de sa durée de validité mais ne pourra pas constituer un moyen de prolonger abusivement
la durée de l’accord-cadre.
La durée d’exécution des bons de commande sera fixée dans chaque bon de commande.
En complément de l’article 13.3.1 du CCAG-FCS, dès lors que le titulaire du contrat apporte la
démonstration qu’il n’est pas en mesure de respecter certains délais d’exécution en raison d’évènement
exceptionnel et imprévisible ou que l’exécution des prestations encadrées par ces délais entraînerait pour lui
un surcoût manifestement excessif, il lui est possible de solliciter l’acheteur public afin d’obtenir la
prolongation de ces délais.
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ARTICLE 4 - PROCEDURE
Le présent accord-cadre est lancé selon une procédure d’appel d’offres ouvert en application des articles
R. 2161-2 à R. 2161-5 du code de la commande publique.
ARTICLE 5 - PIECES CONTRACTUELLES DE L’ACCORD-CADRE
Par dérogation à l’article 4.1 du CCAG-FCS, en cas de contradiction entre les stipulations des pièces
contractuelles, celles-ci prévalent dans l’ordre ci-après, dans la version résultant des dernières modifications
éventuelles opérées par acte modificatif :
• L'Acte d'Engagement (AE) et ses éventuelles annexes propres au lot concerné
• Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et son annexe « carte du territoire »
• Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP)
• Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) applicable aux marchés publics de
fournitures courantes et de services. Arrêté du 30 mars 2021.
• Le Devis Quantitatif Estimatif valant Bordeau des Prix Unitaires (DQE-BPU) propre au lot concerné
• Le Mémoire Justificatif de l’Offre (MJO) et ses annexes propres au lot concerné
• La liste des adhérents à la Centrale d’achat
Toute clause portée sur une documentation, tarif quelconque transmis par le titulaire et contraire aux
dispositions des pièces constitutives de l’accord-cadre est réputée non écrite. Il en est ainsi des
conditions générales de vente du titulaire.
ARTICLE 6 - CONSISTANCE ET MODALITES D’EXECUTION
6.1 - Consistance et modalités d’exécution des prestations
Les dispositions correspondantes sont précisées dans le CCTP.
6.2 - Développement durable
6.2.1 - Clause d'insertion sociale
Conformément à l’article L2112-2-1 du code de la commande publique, le présent marché ne prévoit pas de
conditions d’exécution prenant en compte des considérations relatives au domaine social ou à l’emploi, pour
la raison suivante :
Le besoin peut être satisfait par une solution immédiatement disponible
Une telle prise en compte n'est pas susceptible de présenter un lien suffisant avec l'objet du
marché
Une telle prise en compte est de nature à restreindre la concurrence ou à rendre techniquement
ou économiquement difficile l'exécution de la prestation ;
Lorsqu'il s'agit d'un marché de travaux d'une durée inférieure à six mois.
En effet, au regard de la nature des prestations, de la durée, des montants estimés ainsi que de la spécificité
de cette opération (contrôles techniques et vérifications réglementaires nécessitant des habilitations et
certifications spécifiques), l’intégration d’une clause sociale d’insertion sur ce marché n’est pas préconisée.
Les prestations concernées relèvent en effet de métiers strictement encadrés, ne permettant pas la
mobilisation de salariés en parcours d’insertion, et les opérateurs de ce secteur, majoritairement des
TPE/PME spécialisées, ne disposent pas des capacités d’encadrement nécessaires à un accompagnement
adapté.
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6.2.2 - Clause environnementale générale
Pour les prestations sur site (lots 3 et 4), le parc servant à l'exécution des prestations comprend de
préférence des véhicules fonctionnant à l'énergie électrique, au gaz de pétrole liquéfié (GPL), au gaz naturel
pour véhicules (GNV), à l’hydrogène ou encore des véhicules hybrides (mixtes électriques et essence)
conformes aux normes en vigueur.
Pour l’ensemble des lots, les titulaires devront justifier, par tout moyen, annuellement au plus tard le 30 juin
de chaque année du respect de leurs engagements en matière de développement durable précisés dans
leur offre. En l’absence de transmission, la Centrale d’achat de la Communauté urbaine se réserve le droit
de résilier le lot concerné à date anniversaire dans les conditions définies à l’article 3 du présent CCAP.
ARTICLE 7 - PRIX ET REGLEMENTS
7.1 - Prix
Les prix sont réputés comprendre toutes les charges fiscales ou autres frappant obligatoirement les
prestations, les frais afférents au conditionnement, au stockage, à l'emballage, à l'assurance et au transport
jusqu'au lieu de livraison, les frais afférents à l'application de l'article 18.2 du CCAG-FCS, ainsi que toutes
les autres dépenses nécessaires à l'exécution des prestations, les marges pour risque et les marges
bénéficiaires.
7.1.1 - Détermination des prix
Il s’agit d’un accord-cadre, passé en application des articles R.2162-1 et suivants du code de la commande
publique, et conclu sans montant minimum et avec un montant maximum fixé à :
Montant maximum
Lot Intitulé sur la durée totale de
l’accord-cadre
1 Contrôles techniques réglementaires sur véhicules légers, utilitaires et 2 roues 150 000 € HT
2 Contrôles techniques réglementaires sur poids lourds et autocars 100 000 € HT
3 Contrôles réglementaires sur matériels de levage embarqués et d’atelier 80 000 € HT
4 Vérifications réglementaires des extincteurs embarqués sur véhicules 60 000 € HT
5 Vérifications et contrôles des éthylotests embarqués 30 000 € HT
Chaque lot sera intégralement exécuté par émission de bons de commande dans les conditions fixées aux
articles R. 2162-13 et R. 2162-14 du code de la Commande Publique.
Les prestations seront rémunérées par application des prix unitaires du DQE-BPU aux quantités réellement
exécutées.
7.1.2 - Variation de prix
- Concernant les prix des prestations :
Les prix du présent accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois au
cours duquel est fixée la date limite de réception des offres, ce mois est appelé « mois zéro », M0.
Les prix sont révisés annuellement à compter de la date de notification du présent accord-cadre,
conformément aux dispositions de l’article R. 2112-13 du Code de la commande publique, par application de
la formule suivante :
P = Po (Sn/So)
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L’indice de référence « S » choisi en raison de sa structure pour la révision des prix faisant l’objet du marché
est l’indice national suivant :
Indice Identifiant Libellé
Indice mensuel du coût horaire du travail révisé - Salaires et charges - Tous
S 001565183 salariés - Industries mécaniques et électriques (NAF rév. 2 postes 25-30 32-33) -
Base 100 en décembre 2008
Source de l’indice : Insee
Dans laquelle :
P = prix révisé ;
P0 = prix initial ;
Sn = valeur finale de l’indice S du mois de révision des prix
S0 = valeur de l’indice S du mois 0
La révision des prix est présentée à la Centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims au plus
tard DEUX (2) mois avant la date de révision de l’accord-cadre, A cet effet, le titulaire devra adresser le
DQE-BPU initialement fourni dans son offre avec les nouveaux prix unitaires applicables (accompagné de
justificatifs étayant le calcul du prix révisé : prix initial, calcul avec la formule de révision, prix révisé et indices
utilisés) à l’adresse mail suivante : centraledachat@grandreims.fr
L’acheteur public dispose d’un délai d’un mois pour contrôler les nouveaux prix et faire au titulaire les
remarques que cette proposition appelle de sa part. Passé ce délai, les nouveaux prix sont réputés acceptés
par l’acheteur public.
Dans le cas où l’indice serait amené à être supprimé ou modifié, il lui sera substitué l’indice remplaçant,
notifié au titulaire par courrier. Toutefois, si un nouveau choix d’indice devait intervenir, un acte modificatif au
marché pourra alors être conclu pour entériner ce choix.
- Concernant les prix des matériels remplacés (lots 4 et 5 uniquement) :
Les prix sont ajustables annuellement à compter de la date de notification de l’accord-cadre en fonction des
nouveaux tarifs communiqués par le titulaire dans les conditions définies ci-dessous.
A cet effet, le titulaire devra compléter le DQE-BPU initialement fourni dans son offre avec les nouveaux prix
unitaires applicables et le transmettre au plus tard 2 mois avant la date anniversaire de l’accord-cadre à
l’adresse mail suivante : centraledachat@grandreims.fr (dans le même fichier que celui fourni dans le cadre
de la révision des prix des prestations précisée ci-dessus).
A défaut de réception des nouveaux tarifs dans les délais indiqués ci-dessus, les anciens tarifs resteront
valables jusqu’à la prochaine date anniversaire de l’accord-cadre sauf accord express de l’acheteur public.
Clause butoir (uniquement pour les matériels remplacés – lots 4 et 5)
L’évolution de chaque prix unitaire résultant de l’ajustement, est limitée à une augmentation de 2 %
maximum par an.
Clause de sauvegarde
L’acheteur public se réserve le droit de résilier sans indemnité la partie non exécutée de l’accord-cadre à la
date du changement de prix, lorsque ce changement conduit à une augmentation globale des prix de plus de
6 % par rapport aux prix fixés initialement dans l’offre.
Pour déterminer l’évolution globale des prix, l’acheteur public comparera le montant total en euros TTC du
DQE-BPU résultant de l’ajustement à celui du DQE-BPU remis dans l’offre initiale.
Offres promotionnelles
Le titulaire fera bénéficier aux pouvoirs adjudicateurs, parties au présent accord-cadre, de toute remise
quantitative, promotionnelle, conjoncturelle…
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Le titulaire donnera toutes les précisions utiles et notamment la durée de validité de la promotion, et la
désignation des articles concernés.
La baisse de prix s’appliquera alors aux commandes émises pendant toute la durée de la promotion.
Le terme « PROMOTION » devra apparaitre sur la facture à côté de la désignation des
prestations/fournitures concernées.
Clause de réexamen :
En application de l’article R2194-1 du code de la commande publique, dans le cas où le titulaire ferait état de
difficultés d’exécution des prestations telles que :
• Difficultés d’approvisionnement (allongement des délais, ruptures de production) ;
• Hausse(s) tarifaire(s) non compensée(s) par la clause de variation de prix du présent contrat et
mettant en péril l’équilibre financier du contrat ;
Et, sous réserve que le titulaire soit en mesure de produire les justifications nécessaires à l’acheteur public,
pourront être mises en place des mesures provisoires d’adaptation des modalités d’exécution du contrat,
telles que :
• L’allongement des délais d’exécution des prestations et par voie de conséquence, suspension de
l’application des pénalités de retard ;
• La substitution des fournitures prévus initialement pour l’exécution des prestations, sous réserve
qu’une équivalence conforme aux exigences du marché soit possible ;
Dans le cadre de l’application de la présente clause, toute difficulté devra être formulée par écrit de la part
du titulaire du marché, et toute modification fera l’objet d’un document signé par la Centrale d’achat, le
titulaire ne pouvant prendre l’initiative d’aucune modification.
7.1.3 - Application de la taxe à la valeur ajoutée
Les montants des règlements seront calculés en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors de
l'établissement des pièces de mandatement. Ils pourront éventuellement faire l'objet d'une rectification lors
du règlement du solde définitif en appliquant le taux de T.V.A. en vigueur lors des encaissements.
7.2 - Règlement des comptes
Virement administratif
Le financement est assuré par les budgets de chacun des pouvoirs adjudicateurs parties au présent accord-
cadre (section de fonctionnement).
Paiement sur facture, après service fait, suite à l’émission du bon de commande.
Conformément aux articles L2192-1 à L2192-7 et D2192-1 à R2192-3 du Code de la Commande Publique,
les factures seront à transmettre par le biais du portail public de facturation Chorus Pro via le lien suivant :
https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/
A ce titre, elles devront impérativement comporter les éléments indiqués à l’article D2192-2 du Code de la
Commande Publique, à savoir :
- La date d'émission de la facture
- La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
- Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture (…)
- En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture
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- La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code d'identification du
service chargé du paiement
- La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux
- La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés
- Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a lieu,
leur prix forfaitaire
- Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi que
la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le bénéfice
d'une exonération
- L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture
- Le cas échéant, les modalités de règlement
- Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures déposées sur Chorus Pro ne doivent pas faire l’objet d’un double envoi papier.
Les données inscrites sur le fichier dématérialisé de la facture devront impérativement être cohérentes avec
celles saisies dans le flux de données de Chorus Pro. Dans le cas contraire, les factures seront
systématiquement rejetées.
Ainsi, les entreprises devront impérativement veiller à déposer leurs factures sur Chorus en faisant référence
au budget qui leur aura été communiqué.
Les factures rejetées ne devront pas donner lieu à transmission d’un avoir.
Lorsque des factures auront été reçues par voie postale, le pouvoir adjudicateur concerné se réserve la
possibilité de les retourner à l’émetteur.
Afin d’assurer un traitement optimal du règlement des factures, le titulaire devra informer l’acheteur
public, dès la notification et/ou en cours d’exécution, de tous ses établissements susceptibles
d’intervenir dans l’exécution de l’accord-cadre (avec leur SIRET).
Les paiements auront lieu dans un délai maximum de 30 jours suivant réception par le pouvoir adjudicateur
concerné de la demande de règlement émise par le ou les titulaires, conformément aux dispositions de
l’article R. 2192-10 du code de la commande publique.
Les erreurs ou omissions dans la demande de règlement ou dans le mémoire seront signalées au titulaire de
l’accord-cadre et obligation lui sera faite d'établir une nouvelle demande ou un nouveau mémoire. Le délai
global de paiement est alors suspendu jusqu'à la remise par le titulaire de la totalité des justifications qui lui
ont été réclamées. A compter de la réception des justifications demandées par la personne publique
contractante, un nouveau délai global de 30 jours est ouvert pour effectuer le paiement dans des conditions
identiques à celles visées à l'alinéa précédent.
Le taux applicable en cas d'intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt de la principale facilité de
refinancement appliquée par la Banque Centrale Européenne à son opération de refinancement principal la
plus récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l'année civile au cours duquel les
intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points.
Les intérêts moratoires appliqués ainsi que l'indemnité forfaitaire de 40 € pour frais de recouvrement seront
payés dans les 45 jours de la mise en paiement du principal.
ARTICLE 8 - PENALITES
- Concernant les pénalités de retard (tous les lots) :
Les dispositions de l’article 14 du CCAG-FCS relatives aux pénalités sont applicables à l’exception des cas
pour lesquels le titulaire apporte la démonstration qu’il n’est pas en mesure de respecter certains délais
d’exécution en raison d’évènement exceptionnel et imprévisible ou que l’exécution des prestations
encadrées par ces délais entraînerait pour lui un surcoût manifestement excessif, et en l’absence de
sollicitation de l’acheteur public afin d’obtenir la prolongation de ces délais.
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Par dérogation à l’article 14.1.1 du CCAG-FCS, l’application de ces pénalités de retard se fera de plein droit
et sans mise en demeure préalable du seul fait de la constatation du retard par mail ou lettre recommandée
avec accusé réception.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG-FCS, le montant total des pénalités de retard peut excéder 10 %
du montant total hors taxes du bon de commande.
Par dérogation à l’article 14.1.3 du CCAG-FCS, le titulaire n’est pas exonéré des pénalités dont le montant
total ne dépasse pas 1 000 € HT pour l’ensemble du lot concerné.
- Concernant les lots 3 et 4 uniquement
En cas d’absence à la date fixée pour la réalisation des contrôles / vérifications, le titulaire encourt, sans
mise en demeure préalable, une pénalité d’un montant s’élevant à 20% du montant du bon de commande
concerné.
- Concernant le reporting :
Le titulaire devra fournir un suivi statistique des commandes arrêté au 31/12 de chaque année. Ce reporting
devra être transmis à la centrale d’achat au maximum le 15/01 de l’année suivante dans les conditions
définies à l’article 19 du présent CCAP.
Au-delà de ce délai, le titulaire encourt une pénalité forfaitaire de 20 € par jour calendaire de retard.
***
Les pénalités seront appliquées par chacun des pouvoirs adjudicateurs, adhérents à la Centrale d’achat,
pour les commandes qui le concernent.
ARTICLE 9 - ATTESTATION D’EXECUTION, VERIFICATION ET ADMISSION
Les opérations de vérification seront réalisées dès la fin de l’exécution de chaque prestation dans les
conditions fixées aux articles 27 et suivants du CCAG-FCS.
Elles sont effectuées par chaque pouvoir adjudicateur, partie au présent accord-cadre.
Chaque pouvoir adjudicateur, partie au présent accord-cadre se réserve la possibilité de faire exécuter par
un tiers les prestations aux frais et risques du titulaire sauf en cas de manquement du titulaire dû à des
évènements exceptionnels et imprévisibles qui auraient empêché la bonne exécution de l’accord-cadre.
ARTICLE 10 - GARANTIES
Les dispositions de l’article 33 du CCAG-FCS sont applicables.
ARTICLE 11 - SOUS-TRAITANCE
Le titulaire d'un marché public peut, dans les conditions prévues par les articles L. 2193-1 et suivants du
code de la commande publique, sous-traiter l'exécution de certaines parties de son marché public à
condition d'avoir obtenu du pouvoir adjudicateur concerné l'acceptation de chaque sous-traitant et l'agrément
de ses conditions de paiement conformément aux articles R. 2193-3 à R. 2193-9 du code de la commande
publique.
Le paiement du sous-traitant admis au paiement direct s’effectuera conformément aux articles R. 2193-10 à
R. 2193-16 du code de la commande publique.
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ARTICLE 12 - GARANTIES FINANCIERES
12.1 - Retenues de garantie
Le titulaire de l’accord-cadre est dispensé de constituer une garantie financière au titre du présent accord-
cadre.
12.2 - Avance
Il est fait application de l’option A de l’article 11.1 du CCAG-FCS dès lors que l’accord-cadre respecte les
conditions mentionnées à l'article R. 2191-3 du code de la commande publique.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant est une petite ou moyenne entreprise au sens du code de la
commande publique, le taux de l'avance est fixé à 30 %.
Lorsque le titulaire ou le sous-traitant n'est pas une petite ou moyenne entreprise au sens du code de la
commande publique, le taux de l'avance correspond au taux minimal prévu à l'article R. 2191-7 du code de
la commande publique.
Son remboursement doit être terminé lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire atteint 80
% du montant toutes taxes comprises du marché.
Le titulaire peut refuser le versement de l'avance dans son acte d’engagement
ARTICLE 13 - PIECES ET ATTESTATIONS A FOURNIR
13.1 - Dispositif de vigilance (Article D8222-5 du Code du travail)
Le titulaire s'engage à fournir tous les 6 mois à compter de la notification de l’accord-cadre et jusqu'à la fin
de l'exécution de celui-ci, les pièces et attestations sur l'honneur prévues à l'article D 8222-5 ou D 8222-7 du
code du travail.
A défaut, le titulaire s'expose à la résiliation de l’accord-cadre.
13.2 - Dispositif d'alerte (Article L8222-6 du Code du travail)
Sans préjudice des articles L. 8222-1 à L. 8222-3, toute personne morale de droit public ayant contracté
avec une entreprise, informée par écrit par un agent de contrôle de la situation irrégulière de cette entreprise
au regard des formalités mentionnées aux articles L. 8221-3 et L. 8221-5, enjoint aussitôt à cette entreprise
de faire cesser sans délai cette situation.
L'entreprise ainsi mise en demeure apporte à la personne publique, dans un délai de deux mois, la preuve
qu'elle a mis fin à la situation délictuelle. A défaut, le contrat peut être rompu sans indemnité, aux frais et
risques de l'entrepreneur.
La personne morale de droit public informe l'agent auteur du signalement des suites données par l'entreprise
à son injonction.
A défaut de respecter les obligations qui découlent des premier et troisième alinéas du présent article ou, en
cas de poursuite du contrat, si la preuve de la fin de la situation délictuelle ne lui a pas été apportée dans un
délai de six mois suivant la mise en demeure, la personne morale de droit public est tenue solidairement
avec son cocontractant au paiement des sommes mentionnées aux 1° à 3° de l'article L. 8222-2, dans les
conditions fixées à l'article L. 8222-3.
13.3 - Dispositions relatives à la CNIL
Les informations recueillies font l’objet d’un traitement informatique destiné à obtenir du titulaire d’un marché
public, les pièces et attestations sur l’honneur prévues à l’article D 8222-5 ou D 8222-7 du code du travail.
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Le destinataire des données est la Centrale d’achat de la Communauté urbaine du Grand Reims.
Conformément à la loi « informatique et libertés » du 6 janvier 1978 modifiée, le titulaire bénéficie d’un droit
d’accès et de rectification aux informations qui le concernent.
ARTICLE 14 - NANTISSEMENT
Les créances nées ou à naître concernant le présent accord-cadre peuvent être cédées ou nanties
conformément aux dispositions des articles R. 2191-46 à R. 2191-63 du code de la commande publique.
En cas de sous-traitance, le présent accord-cadre ne peut être nanti qu’à hauteur des prestations exécutées
par le titulaire.
ARTICLE 15 - ASSURANCES
Dans le cadre de son activité, objet du présent accord-cadre, le titulaire atteste de sa couverture par la
souscription d’une police d’assurance garantissant sa responsabilité à l'égard de l'acheteur et des tiers,
victimes d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des prestations.
Par dérogation à l’article 9.2 du CCAG-FCS, le titulaire doit justifier avant la notification de l’accord-cadre
qu'il est titulaire de ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation établissant l'étendue de la
responsabilité garantie.
À tout moment durant l'exécution du marché, le titulaire doit être en mesure de produire cette attestation, sur
demande de l'acheteur et dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la demande.
A défaut de production dans un délai de 15 jours ouvrés (comptés à partir de la réception de la demande),
l’accord-cadre pourra être résilié, conformément à l’article 41.1 f) du CCAG-FCS.
ARTICLE 16 - RESILIATION
Les dispositions du chapitre 7 du CCAG-FCS sont pleinement applicables.
ARTICLE 17 - SITUATION DU TITULAIRE - REDRESSEMENT OU LIQUIDATION
Conformément aux dispositions de l’article L. 2195-4 du Code de la commande publique, lorsque le titulaire
est, au cours de l’exécution du présent accord-cadre, placé dans l’un des cas mentionnés aux articles L.
2141-1 à L. 2141-11 du Code de la commande publique, il informe sans délai la Centrale d’Achat de ce
changement de situation.
La Centrale d’Achat peut alors résilier le présent accord-cadre pour ce motif.
Toutefois, la Centrale d’Achat ne peut prononcer la résiliation du contrat au seul motif que l'opérateur
économique fait l'objet d'une procédure de redressement judiciaire en application de l'article L. 631-1 du
code de commerce, sous réserve des hypothèses de résiliation de plein droit prévues au III de l'article L.
622-13 du même code.
En cas de liquidation judiciaire, comme en cas de redressement judiciaire, la Centrale d’Achat adresse à
l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui demandant s'il entend exiger du débiteur la
poursuite de l'exécution du présent accord-cadre. En cas de procédure de redressement judiciaire simplifiée,
cette mise en demeure est adressée au titulaire si, en application des articles L. 621-4 et L. 627-2 du Code
de commerce, le juge commissaire a expressément autorisé le titulaire à exercer la faculté ouverte à l'article
L. 622-13 du Code de commerce.
L’administrateur, le liquidateur ou le titulaire dispose d’un délai d’un mois à compter de la réception de ladite
mise en demeure pour informer la Centrale d’Achat de sa décision de poursuivre le contrat ou d’y mettre fin.
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Ce délai d'un mois peut être prolongé ou réduit si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a
accordé une prolongation, qui ne peut excéder deux mois, ou a imparti un délai plus court.
Si l’administrateur, le liquidateur ou le titulaire confirme que l’entreprise n’est plus en mesure d’exécuter les
prestations du présent accord-cadre, la Centrale d’Achat est fondée à prononcer la résiliation de celui-ci.
En l’absence de réponse dans le délai d’un mois à compter de la date de notification de la mise en demeure,
le contrat est résilié de plein droit.
Ces cas de résiliation n'ouvrent droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
ARTICLE 18 - LITIGES
En cas de litige résultant de l’application des clauses du présent CCAP, la loi française est seule applicable.
La procédure à suivre par le titulaire, au cas de différend avec le pouvoir adjudicateur concerné est celle
exposée au seul article 46 du CCAG-FCS.
Le tribunal compétent est le tribunal administratif dans le ressort duquel se situe le siège de l’administration
(tribunal administratif de Châlons-en-Champagne).
Instance chargée des procédures de recours : Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne,
25 rue du Lycée, 51036 Châlons-en-Champagne cedex, Tél : +33 326668687 ; Fax : +33 326210187 ;
Courriel : greffe.ta-chalons-en-champagne@juradm.fr
Site : https://www.telerecours.fr/
Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l'introduction des recours :
Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne, 25 rue du Lycée, 51036 Châlons-en-Champagne cedex,
Tél : +33 326668687 ; Fax : +33 326210187 ;
Courriel : greffe.ta-chalons-en-champagne@juradm.fr;
Site : http://chalons-en-champagne.tribunal-administratif.fr
Peuvent être formés devant la juridiction visée ci-dessus, dans les conditions fixées par le Code de Justice
Administrative :
- Un référé contractuel, après la signature du contrat, selon les modalités fixées aux articles L.551-13
à L. 551-23 et R.551-7 à R.551-10 du CJA ;
- Un recours pour excès de pouvoir contre une décision administrative, selon les modalités fixées aux
articles R.421-1 à R.421-7 du CJA, dans les deux mois suivant la notification de la décision
susmentionnée ;
- Un recours de pleine juridiction ouvert aux tiers justifiant d’un intérêt lésé, et pouvant être exercé
dans les deux mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique.
ARTICLE 19 - REPORTING
Le titulaire de chaque lot devra fournir un suivi statistique des commandes arrêté au 31/12 de chaque
année. Ce reporting, devra être transmis à la centrale d’achat au maximum le 15/01 de l’année suivante.
Les éléments statistiques souhaités sont le montant annuel des dépenses, par adhérent.
Ces informations seront envoyées par courrier électronique à centraledachat@grandreims.fr sous forme de
fichier de type tableur lisible avec Excel
D’autres éléments de suivi statistique pourront être demandés par les Directions/services de la Communauté
urbaine du Grand Reims et de la Ville de Reims ainsi que par les autres adhérents à la Centrale d’achat. Les
éléments statistiques souhaités seront précisés par le demandeur.
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ARTICLE 20 - EGALITE FEMMES/HOMMES ET NON DISCRIMINATION
20.1 - Clause relative au respect du principe d’égalité femmes-hommes :
Le titulaire s'engage dans le cadre de l’exécution du présent marché à respecter l’ensemble des dispositions
légales en vigueur relatives à la promotion de l'égalité femmes-hommes, notamment les articles L. 1142-1 et
suivants et L. 1146-1 du Code du travail, qui imposent aux entreprises la mise en place d'actions concrètes
en faveur de l'égalité professionnelle. Ceci inclut également les obligations légales en matière d'égalité de
rémunération entre les femmes et les hommes, telles qu'énoncées aux articles L. 3221-2 et suivants du
Code du travail.
En cas de violation avérée de ces obligations concernant le personnel affecté à l’exécution de la prestation
objet du contrat, l’acheteur se réserve expressément le droit de résilier sans indemnité le marché pour faute
grave, conformément à l'article L. 2195-3 1° du Code de la commande publique. La résiliation du marché
peut entraîner la cessation immédiate de l'exécution des prestations, sans préjudice des droits et recours du
pouvoir adjudicateur.
20.2 - Clause relative au respect du principe de non-discrimination
Le titulaire garantit qu'aucune discrimination directe ou indirecte ne sera pratiquée à l'égard des personnels
affectés à l’exécution du marché sur la base de leur genre, de leur origine, de leur situation de famille, de
leur grossesse, de leur apparence physique, de leur état de santé, de leur handicap, de leur orientation
sexuelle, de leur identité de genre, de leur âge, de leurs opinions politiques, de leur appartenance ethnique
ou nationale, de leur religion ou de toute autre caractéristique protégée par la loi.
Dans ce cadre, le titulaire s'oblige à mettre en œuvre des mesures concrètes visant à promouvoir l'égalité
des chances et à prévenir toute forme de discrimination, y compris la promotion de la diversité et de
l'inclusion dans les processus de recrutement, de formation, de promotion et de gestion des personnels
affectés à l’exécution du présent marché. À cet égard, le cocontractant fournira annuellement au mois de
janvier tout document permettant de justifier la mise en œuvre effective de ces mesures.
Si une partie des prestations est sous traitée, le titulaire du marché s’engage à faire respecter ces
obligations par son ou ses sous-traitant(s).
En cas de violation avérée des obligations concernant le personnel affecté à l’exécution de la prestation
objet du contrat, l’acheteur se réserve expressément le droit de résilier sans indemnité le marché pour faute
grave, conformément à l'article L. 2195-3 1° du Code de la commande publique. La résiliation du marché
peut entraîner la cessation immédiate de l'exécution des prestations, sans préjudice des droits et recours du
pouvoir adjudicateur.
ARTICLE 21 - DÉROGATIONS AUX DOCUMENTS GÉNÉRAUX
L’article 5 du présent CCAP déroge à l’article 4.1 du CCAG-FCS
L’article 8 du présent CCAP déroge aux articles 14.1.1, 14.1.2 et 14.1.3 du CCAG-FCS.
L’article 15 du présent CCAP déroge à l’article 9.2 du CCAG-FCS.
Rédigé par le C3C Ressources et Territoires
Validé par le Directeur des Moyens Généraux et Mobiles
Jean-Paul GRANDPIERRE
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.