CCAP
CCAP.pdf · 16 388 mots · du marché « Accord-cadre pour confier à des prestataires les études et la direction des travaux de la Commune de Montfermeil sur… », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES
ACCORD-CADRE DE MAÎTRISE D'OEUVRE
Accord-cadre d'études et de maîtrise d'oeuvre pour les
travaux relevant du domaine public de la Commune de
Montfermeil
Mairie de Montfermeil
7-11 place Jean Mermoz
93370 MONTFERMEIL
L'ESSENTIEL DE L'ACCORD CADRE
Accord-cadre d'études et de maîtrise d'oeuvre pour les
Objet travaux relevant du domaine public de la Commune de
Montfermeil
Type de contrat Accord-cadre
Nombre de lots 2
Tranches
Sans tranches optionnelles
optionnelles
Clauses sociales Avec
Clauses
Avec
environnementales
Durée / Délai Défini par lot
Reconduction Avec
Variation des prix Avec
Avance Par marché subséquent
L'ESSENTIEL DES MARCHÉS SUBSÉQUENTS
Forme des MS Ordinaire
Fréquence
d'attribution des A la survenance du besoin
MS
Délai d'exécution
Défini par marché subséquent
des MS
Pénalités de retard Prévues dans le marché subséquent
Résiliation des MS Prévue dans l'accord-cadre
SOMMAIRE
1 - Dispositions générales du contrat ................................................................................................... 5
1.1 - Objet du contrat ....................................................................................................................... 5
1.2 - Décomposition du contrat ........................................................................................................ 5
1.3 - Type d'accord-cadre................................................................................................................. 6
1.4 - Conditions d'attribution des marchés subséquents .................................................................. 6
1.4.1 - Modalités de consultation des titulaires : ............................................................................. 6
1.4.2 - Modalités d'attribution des marchés subséquents : ............................................................... 7
1.4.3 - Modalités de notification des marchés subséquents ............................................................. 8
1.4.4 - Applicabilité aux marchés subséquents des caractéristiques et éléments de l'offre initiale
produite au titre de l'accord-cadre : .................................................................................................. 8
1.4.5 - Obligation de réponse du titulaire de l'accord-cadre ............................................................ 9
1.4.6. Modification et annulation d’un marché subséquent ............................................................. 9
1.5 - Avenants ................................................................................................................................ 10
1.6 - Modifications relatives au titulaire ........................................................................................ 10
1.6.1 - En cas de changement de dénomination sociale du titulaire .......................................... 10
1.6.2 - En cas de changement de contractant en cours d'exécution ........................................... 10
1.7 - Cessation d'activité - Cession du marché .............................................................................. 11
1.7.1 - Cessation d'activité ......................................................................................................... 11
1.7.2 - Cessation du marché ....................................................................................................... 11
1.8 - Forme des notifications et informations au titulaire .............................................................. 11
1.9 - Réalisation de prestations similaires...................................................................................... 11
1.10 - Recours à un autre prestataire .............................................................................................. 12
1.11 - Clause de non-exclusivité .................................................................................................... 12
2 - Pièces contractuelles ..................................................................................................................... 12
3 - Intervenants .................................................................................................................................. 12
3.1 - Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier ........................................................ 12
3.2 - Contrôle technique ................................................................................................................. 12
3.3 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs .................................................................. 12
3.4 - Cotraitance ............................................................................................................................. 12
3.5 - Sous-traitance ........................................................................................................................ 13
4 - Confidentialité et mesures de sécurité .......................................................................................... 14
5 - Protection des données à caractère personnel ............................................................................... 14
6 – Missions de maîtrise d’oeuvre ..................................................................................................... 14
7 - Durée et délais d'exécution ........................................................................................................... 15
7.1 - Durée du contrat .................................................................................................................... 15
7.2 - Reconduction ......................................................................................................................... 15
7.3 - Justification de la durée de l'accord-cadre ............................................................................. 16
7.4 - Durée / Délais d'exécution des marchés subséquents ............................................................ 16
8 - Prix................................................................................................................................................ 16
8.1 - Caractéristiques des prix pratiqués ........................................................................................ 16
8.2 - Forfait de rémunération ......................................................................................................... 16
8.2.1 – Forfait de rémunération des missions de maîtrise d’oeuvre .............................................. 16
8.2.2. Rémunération des missions d’études et des études préliminaires ....................................... 17
8.3 - Modalités de variation des prix ............................................................................................. 17
8.3.1 - Disparition d'indices ou d'index...................................................................................... 18
8.4. Clause butoir ........................................................................................................................... 18
8.5. Clause de sauvegarde .............................................................................................................. 19
9 - Avance .......................................................................................................................................... 19
10 - Modalités de règlement des comptes .......................................................................................... 19
10.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs ............................................................................ 19
10.2 - Pourcentage de rémunération par élément de mission de maîtrise d’oeuvre ...................... 21
10.3 - Présentation des demandes de paiement .............................................................................. 21
10.4 - Délai global de paiement ..................................................................................................... 22
10.5 - Paiement des cotraitants ...................................................................................................... 22
10.6 - Paiement des sous-traitants .................................................................................................. 22
11 - Engagement du maître d'œuvre .................................................................................................. 22
11.1 - Jusqu'à la passation des marchés de travaux ....................................................................... 22
11.2 - Durant l'exécution des marchés de travaux ......................................................................... 24
12 - Conditions d'exécution des prestations ....................................................................................... 25
12.1 - Présentation des livrables .................................................................................................... 25
12.2 - Organisation des réunions de chantier ................................................................................. 25
12.3 - Emission des ordres de services .......................................................................................... 26
12.4 - Vérifications des projets de décompte des entrepreneurs .................................................... 26
12.5 - Instruction des mémoires en réclamation ............................................................................ 27
12.6 - Arrêt de l'exécution des prestations (marchés subséquents) ................................................ 27
12.7 - Achèvement de la mission ................................................................................................... 27
13 - Développement durable .............................................................................................................. 28
14 - Garantie des prestations .............................................................................................................. 29
15 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle ........................................................................... 29
16 - Pénalités ...................................................................................................................................... 29
16.1 - Pénalités de retard ................................................................................................................ 29
16.2 - Pénalité pour travail dissimulé ............................................................................................ 30
16.3 - Autres pénalités spécifiques ................................................................................................ 30
17 - Assurances .................................................................................................................................. 31
18 - Clause de réexamen .................................................................................................................... 31
19 - Résiliation du contrat .................................................................................................................. 33
19.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre.......................................................................... 33
19.2 - Conditions de résiliation des marchés subséquents ............................................................. 34
19.3 - Redressement ou liquidation judiciaire ............................................................................... 34
20 - Règlement des litiges et langues ................................................................................................. 35
21 - Clauses complémentaires ........................................................................................................... 35
21.1 - Législations diverses............................................................................................................ 35
21.2 Insertion par l’économie ........................................................................................................ 37
22 - Dérogations ................................................................................................................................. 41
1 - Dispositions générales du contrat
1.1 - Objet du contrat
Les stipulations du présent Cahier des clauses administratives particulières (CCAP) concernent :
Accord-cadre d'études et de maîtrise d'oeuvre pour les travaux relevant du domaine public de la
Commune de Montfermeil
Cet accord-cadre de Maîtrise d’oeuvre multi-attributaires permet de confier aux prestataires retenus,
la totalité (ou partie) de missions d’études et de maîtrise d’oeuvre, dans le but de réaliser les travaux
d’investissement sur les ouvrages relevant des compétences de la Commune de Montfermeil.
Sont exclus du périmètre de l'accord-cadre, les prestations suivantes :
- Les missions de maîtrise d'oeuvre dont le forfait de rémunération est estimé à plus 300 000 € HT
et/ou relevant d'une procédure de concours,
- Les missions de programmation,
- Les missions de maîtrise d'oeuvre pour lesquelles le pouvoir adjudicateur souhaite s'adjoindre des
compétences non présentes dans les équipes titulaires de l'accord-cadre.
À titre informatif, il est précisé que le pouvoir adjudicateur est en mesure de réaliser des prestations
internes de maîtrise d’oeuvre et d’assistance à maîtrise d’ouvrage, pour lesquelles le titulaire est
susceptible d’intervenir en renfort, ou en poursuite sur des missions engagées.
L’acheteur se réserve le droit de lancer un marché spécifique sans que les titulaires du présent
accord-cadre puissent y opposer leur droit d’exclusivité, lors d’opérations présentant des
spécificités particulières notamment celles intégrant tout ou partie du périmètre des prestations
exclues du présent accord-cadre.
Cet accord-cadre définit les termes régissant les marchés passés sur son fondement, désignés ci-
après marchés subséquents.
Lieu(x) d'exécution :
Territoire de la Commune de Montfermeil
L'ouvrage à réaliser appartient à la catégorie d'ouvrages :
- bâtiment en construction neuve ou réhabilitation pour le lot 1,
- infrastructure pour le lot 2.
1.2 - Décomposition du contrat
Les prestations sont réparties en 2 Lot(s) :
Lot(s) Désignation
01 Maîtrise d'oeuvre et études de bâtiment
02 Maîtrise d'oeuvre et études d'aménagement d'espace public
Chaque lot fait l'objet d'un accord-cadre attribué à 3 opérateurs économiques.
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1.3 - Type d'accord-cadre
L'accord-cadre avec maximum est passé en application des articles L. 2125-1 1°, R. 2162-1 à R.
2162-12 du Code de la commande publique. Il donnera lieu à la conclusion de marchés
subséquents.
Les marchés subséquents seront des marchés ordinaires.
1.4 - Conditions d'attribution des marchés subséquents
Pendant la durée de validité de l'accord-cadre, les marchés subséquents sont attribués après que les
titulaires aient été invités à une offre par écrit dans un délai précisé lors de cette demande. Cette
invitation intervient lors de la survenance du besoin.
1.4.1 - Modalités de consultation des titulaires :
L’accord-cadre est conclu avec un maximum de 3 attributaires, sous réserve d’un nombre suffisant
d’offres recevables.
À chaque nouveau besoin, l’acheteur adresse une demande de devis aux 3 titulaires de l'accord-
cadre. Chaque demande décrit les caractéristiques particulières du marché subséquent, et constitue
son cahier des charges propre.
La demande de devis précise notamment :
- La référence de l’accord-cadre concerné,
- La date limite de remise des devis détaillés,
- Les caractéristiques détaillées du projet concerné, notamment la durée estimée,
- Les attendus : note technique, DPGF/BPU, etc…
- Les critères retenus et leur pondération tels qu’énoncés à l’article 1.4.2 du présent CCAP.
Les titulaires de l’accord-cadre devront déposer une offre à chaque fois qu’un marché subséquent
fondé sur l’objet de l’accord-cadre lui sera communiqué sous peine de pénalités. Selon la nature des
besoins spécifiques connexes au marché subséquent, le bordereau des prix du marché subséquent
peut intégrer des prix nouveaux pour la réalisation des prestations afférentes.
Chaque marché subséquent sera accompagné d’un Cahier des Clauses Spécifiques (CCS) dont
l’objet est d’exposer des spécifications administratives et techniques qui lui sont propres. Les CCS
pourront, si nécessaire, déroger en partie au CCAP ou au CCTP. Ils pourront par ailleurs préciser,
voire restreindre, les attendus au titre d’un élément de mission de maîtrise d’oeuvre.
L’acheteur pourra autoriser les variantes au stade du marché subséquent.
Si l’accord-cadre est passé avec un groupement conjoint, le mandataire du groupement est solidaire,
de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles à l'égard du maître
d'ouvrage, y compris dans l’exécution des marchés subséquents.
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité d'ajouter au dossier de consultation des marchés
subséquent tout autre document utile.
Le dossier de consultation des marchés subséquents sera envoyé au titulaire soit par courriel soit via
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la messagerie sécurisée du portail des marchés publics franciliens MAXIMILIEN, accessible
directement sur le lien suivant : https://marches.maximilien.fr .
Les modalités de présentation des offres complémentaires seront définies dans la lettre de
consultation. Chaque marché subséquent détaillera le contenu précis du complément de l'offre. Le
titulaire aura à produire un dossier complet comprenant l'ensemble des pièces listées dans les
documents précités.
Dans le cadre de la conclusion des marchés subséquents, la remise des offres complémentaires doit
obligatoirement et uniquement s’effectuer par voie dématérialisée. La remise par voie papier ne
sera plus autorisée, sous peine d’irrégularité. La transmission des documents se fera soit par
courriel, soit à l’adresse du profil acheteur suivante : https://marches.maximilien.fr.
Les offres relatives au marché subséquents devront être transmises par voie électronique sur le
profil d'acheteur du pouvoir adjudicateur, à l'adresse URL suivante : https://marches.maximilien.fr/.
Les plis devront parvenir à destination avant la date et l'heure limites de réception des offres
indiquées dans l'invitation à concourir.
La taille maximum préconisée pour un pli électronique est de 100 Mo.
Les formats de fichiers acceptés sont les suivants : standard .zip pour les dossiers compressés, pdf,
open office odt, xls, .doc ou .xls ou .ppt en version Microsoft Office 360 ou antérieurs exploitables,
le cas échéant, le format DWG pour les plans ou encore pour les images PDF ou jpg. Tout autre
format ne sera pas accepté.
La signature électronique des pièces de l'offre est exigée dans le cadre des consultations des
marchés subséquents.
1.4.2 - Modalités d'attribution des marchés subséquents :
Pour chaque marché subséquent, le pouvoir adjudicateur procédera au contrôle de la proposition
remise par les titulaires.
Aucune modification substantielle aux termes de l’accord-cadre ne pourra être effectuée lors de la
passation des marchés subséquents. Toutefois, une fois l’attributaire du marché subséquent choisi
par l’acheteur, le contenu des prestations peut être développé et adapté ou faire l’objet de
précisions, sans pour autant que les prestations, objet du marché subséquent, ne soient
substantiellement modifiées. Les offres déposées par les titulaires devront être conformes aux
prescriptions du présent accord-cadre et aux documents de la consultation propres au marché
subséquent.
Lors du contrôle de conformité de la proposition du titulaire, le pouvoir adjudicateur sera
particulièrement attentif :
• Aux prix proposés dans le cadre de l'offre complémentaire du titulaire ;
• Au respect des délais d’exécution ;
• Au respect des conditions particulières d’exécution propres à chaque marché subséquent.
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Les critères retenus pour l'attribution des marchés subséquents sont pondérés de la manière suivante
:
- Critère n°1 : Prix apprécié sur la base des devis détaillés remis par les titulaires de l’accord-cadre,
fondés notamment sur les prix fixés dans le BPUP - pondération entre 0% et 70% ;
- Critère n°2 : Moyens humains et techniques pour la réalisation des prestations du marché
subséquent - pondération entre 0 et 70 % ;
- Critère n°3 : Méthodologie et organisation dédiées à l’exécution des prestations du marché
subséquent - pondération entre 0 et 70 %
- Critère n°4 : Mesures environnementales mis en œuvre dans le cadre du marché subséquent -
pondération entre 0 et 20 %.
La somme de la pondération des trois critères sera égale à 100%. L’analyse pourra ainsi être faite
sur un, deux ou trois critères en fonction des pondérations définies dans la lettre de consultation.
Les marchés subséquents seront attribués sur la seule base des critères énoncés ci-dessus. En
application de la possibilité offerte aux articles R.2162-9 et R.2162-10 4° du code de la Commande
publique, la pondération des critères d’attribution sera énoncée dans chaque lettre de consultation
propre à chaque marché subséquent. Cette modulation sera adaptée à la complexité de chaque
opération faisant l’objet de la demande de l’acheteur.
Si l'offre d’un titulaire ne respecte pas les exigences formulées au sein des pièces contractuelles du
présent accord-cadre ainsi que les modalités d’exécution et les spécificités techniques propres à
chaque marché subséquent, celle-ci sera refusée de plein droit.
1.4.3 - Modalités de notification des marchés subséquents
Lorsque l’acheteur a fait son choix, il le signifie à l’attributaire du marché subséquent via le profil
acheteur (ou par courriel).
Le marché subséquent prend effet à sa date de notification, lorsque le titulaire accuse réception de
ce courriel ou à la date de début d’exécution des prestations indiqué dans ce dernier.
L’acheteur informe des motifs de rejet les autres titulaires de l’accord-cadre dont les offres n’ont
pas été retenues, via le profil acheteur (ou par courriel).
1.4.4 - Applicabilité aux marchés subséquents des caractéristiques et éléments de l'offre initiale
produite au titre de l'accord-cadre :
L'offre initiale remise par le titulaire lors de la conclusion de l’accord-cadre constitue une référence
contractuelle pour chacun des marchés subséquents. Ainsi, les travaux et prestations décrits par le
titulaire au sein de son offre initiale seront représentatifs du niveau qualitatif minimum des
prestations attendues pour la réalisation des marchés subséquents.
Les prix proposés lors de la conclusion des marchés subséquents pourront être inférieurs à ceux
définis lors de la conclusion du présent l'accord-cadre. Toutefois, les prix ne pourront pas être
supérieurs à ceux proposés dans le cadre de l'offre initiale du titulaire.
De manière générale, les marchés subséquents ne peuvent être émis que pendant la durée du
contrat. Toutefois, leur exécution pourra, dans certains cas, être poursuivie au-delà de la période de
validité du contrat, dans les conditions de l’article R.2162-5 du code de la Commande publique. Ce
dépassement devra rester raisonnable afin de ne pas prolonger abusivement le contrat et être
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conforme aux délais habituels de mise en œuvre par la profession concernée pour la réalisation de
la prestation.
Ils sont exécutoires à la date indiquée. Le commencement d'exécution des prestations peut toutefois
être différé, sur mention expresse du marché subséquent ou d'un document annexe.
Les prestations de chaque marché subséquent constituent un marché non alloti.
Un marché subséquent peut éventuellement être fractionné en tranches.
- Affermissement d’une tranche : Dans le cas où un marché subséquent serait concerné par une ou
plusieurs tranches, les tranches optionnelles seront affermies, le cas échéant, par ordre de service.
Cet ordre de service précise la tranche optionnelle à affermir et les délais.
- Affermissement tardif d'une tranche : En cas d’affermissement tardif d’une tranche optionnelle par
rapport aux conditions indiquées au marché subséquent, il ne sera versé aucune indemnité d’attente
au titulaire du marché.
- Non affermissement d'une tranche : Dans l'hypothèse où le pouvoir adjudicateur décide de ne pas
affermir une tranche optionnelle, le titulaire du marché est libéré de tout engagement concernant
l'exécution de celle-ci. Il ne peut prétendre à aucune indemnité ni paiement de quelque nature que
ce soit.
1.4.5 - Obligation de réponse du titulaire de l'accord-cadre
L’accord-cadre est un contrat formé par la rencontre de volonté de ses signataires et qui ne peut
avoir d’effet qu’entre les parties. Par conséquent, les titulaires de l’accord-cadre s’engagent à
répondre régulièrement aux consultations effectuées pour l’attribution de marché subséquent par
une offre régulière.
Les délais de réponse seront précisés à l'occasion de chaque sollicitation.
Le titulaire devra impérativement motiver l’absence de réponse. Sera uniquement recevable
l’indisponibilité momentanée et accidentelle, pour des raisons indépendantes de la volonté du
titulaire, ou en cas de force majeure. Outre les deux cas mentionnés précédemment, il appartient au
titulaire de prendre toutes les mesures pour faire face à ses engagements.
Ainsi, seront considérées comme des « non-réponses » : la remise de réponses inappropriées (sans
objet avec le marché subséquent), irrégulières (qui ne respectent pas les exigences formulées dans
la demande de devis et/ou ses pièces jointes), inacceptables (dont les prix excèdent les crédits
budgétaires alloués au marché subséquent) et ce, sans justification valable.
En cas d'absence de nouvelle offre, chaque titulaire doit justifier par écrit de son impossibilité de
répondre. En l'absence de justification, une pénalité fixée à 500 € lui sera appliquée.
1.4.6. Modification et annulation d’un marché subséquent
Si en cours d’exécution, il s’avère nécessaire de modifier les termes d’un marché subséquent,
l’accord des parties sur les modifications à apporter est concrétisé par un nouveau marché
subséquent qui se substitue au marché subséquent initial.
Par ailleurs, l’acheteur se réserve le droit de décider de l’arrêt de l’exécution d’une commande et en
informe le titulaire par courriel.
L’acheteur n’a pas à justifier de l’arrêt auprès du titulaire. Il s’engage néanmoins à honorer le
montant des prestations exécutées et des frais éventuellement engagés, sous réserve de fourniture de
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justificatifs. Le titulaire ne pourra se prévaloir de ce fait pour obtenir un quelconque
dédommagement sous quelque forme que ce soit.
L’arrêt de l’exécution d’un marché subséquent ne vaut pas résiliation de l’accord-cadre.
En cas d'absence de nouvelle offre, chaque titulaire doit justifier par écrit de son impossibilité de
répondre. En l'absence de justification, une pénalité fixée à 500,00 € lui sera appliquée.
1.5 - Avenants
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité, en cas de nécessité, de recourir à des actes
modificatifs conformément aux articles R 2194-2 à R 2194-9 du Code de la Commande Publique.
1.6 - Modifications relatives au titulaire
1.6.1 - En cas de changement de dénomination sociale du titulaire
En cas de modification de sa dénomination sociale, d'adresse ou de RIB, le titulaire doit, dans les
plus brefs délais, impérativement en informer le Service des Marchés Publics par écrit à l’adresse
suivante :
Mairie de Montfermeil
Service des Marchés Publics
7/11 Place Jean Mermoz
93370 Montfermeil
Accompagné des pièces obligatoires suivantes :
Pour un changement de dénomination sociale ou d'adresse :
• les compte-rendu des assemblées autorisant ce changement (dénomination sociale uniquement) ,
• une copie de l’annonce publiée dans un journal officiel,
• un extrait du nouveau Kbis.
Changement de RIB :
• Nouveau RIB au nom de l'entreprise.
Ces modifications seront prises en compte, après transmission des justificatifs par le titulaire et sans
qu'il soit nécessaire de l'acter par avenant.
1.6.2 - En cas de changement de contractant en cours d'exécution
En cas de projet de fusion ou d’absorption de l’entreprise titulaire et de tout projet de cession du
marché le titulaire doit, dans les plus brefs délais, impérativement en informer le Service des
Marchés Publics par écrit à l’adresse suivante :
Mairie de Montfermeil - Service des Marchés Publics
7/11 Place Jean Mermoz
93370 Montfermeil
Accompagné des pièces obligatoires suivantes :
• les compte-rendu des assemblées autorisant ce changement,
• une copie de l’annonce publiée dans un journal officiel,
• un extrait du nouveau Kbis.
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En cas d’acceptation de la cession du marché par le pouvoir adjudicateur, elle fera l’objet d’un
avenant constatant le transfert du marché au nouveau titulaire.
Tout changement relatif à la forme juridique de l'entreprise donne lieu à la conclusion d'un avenant.
1.7 - Cessation d'activité - Cession du marché
1.7.1 - Cessation d'activité
Dans le cas où le titulaire cesse ses activités, par suite de liquidation judiciaire ou autre, il doit en
informer le pouvoir adjudicateur quatre mois à l'avance, par lettre recommandée avec accusé de
réception.
Si le délai de préavis n'est pas respecté par le titulaire, le pouvoir adjudicateur est libéré des
obligations le liant au titulaire. Il se réserve le droit de s'approvisionner chez un autre prestataire,
aux frais du titulaire défaillant.
1.7.2 - Cessation du marché
Toute cession de l'accord-cadre à une autre personne morale ou/et physique est interdite sauf
autorisation expresse du pouvoir adjudicateur.
Dans ce cas, le titulaire doit en avertir le pouvoir adjudicateur trois mois à l'avance par lettre
recommandée avec accusé de réception, le nouveau titulaire s'étant auparavant engagé à respecter
les conditions initiales de l'accord-cadre.
1.8 - Forme des notifications et informations au titulaire
Pour les notifications au titulaire de ses décisions ou informations qui font courir un délai, le maître
d’ouvrage prévoit d'utiliser la ou les formes suivantes qui permettent d'attester de la date et l'heure
de leur réception :
- courriels
- remises en mains propres
- courrier recommandé avec accusé de réception.
Dans ces cas les délais commenceront à courir dès réception de l'accusé de réception du titulaire
dans les conditions définies à l'article 4 du CCAG. Si cet accusé n'est pas généré automatiquement
par l'application informatique du titulaire, ce dernier devra adresser un courriel valant accusé de
réception dans un délai qui ne devra pas excéder 24 heures. Dans le cas où le titulaire n'accuserait
pas réception, une copie du courriel lui sera adressée par télécopie et il sera réputé l'avoir reçu 24
heures après la date d'envoi figurant sur le courriel initial du représentant du pouvoir adjudicateur.
Les notifications sont faites à l’adresse du titulaire mentionnée dans l'acte d'engagement ou, à
défaut, à son siège social.
1.9 - Réalisation de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur pourra confier au titulaire de l'accord-cadre, en application des articles L.
2122-1 et R. 2122-7 du Code de la commande publique, un ou plusieurs nouveaux accords-cadres
ayant pour objet la réalisation de prestations similaires.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 11 sur 42
La durée pendant laquelle un nouvel accord-cadre pourra être conclu ne peut dépasser 3 ans à
compter de la notification du présent accord-cadre.
1.10 - Recours à un autre prestataire
En cas d’absence de réponse de l’ensemble des titulaires à un marché subséquent dans le délai
indiqué, l’acheteur sera réputé délier du présent accord-cadre pour ladite demande et aura la faculté
de recourir à un autre prestataire sans que les titulaires ne puissent élever aucune réclamation à ce
titre.
1.11 - Clause de non-exclusivité
L’acheteur se réserve la possibilité de s’adresser à un autre prestataire que les titulaires de l’accord-
cadre en fonction du montant et de la complexité du projet, notamment en cas d’impossibilité pour
les titulaires d’effectuer la mission (charges de travail trop importantes, compétences spécifiques
pour lesquelles les titulaires ne pourraient pas répondre, etc..).
2 - Pièces contractuelles
Les pièces contractuelles sont les suivantes et, en cas de contradiction entre leurs stipulations,
prévalent dans cet ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes financières,
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP),
- Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicables aux marchés publics de
maîtrise d'oeuvre, approuvé par l'arrêté du 30 mars 2021,
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) et ses annexes,
- Le cahier des clauses techniques générales (CCTG) applicables aux marchés publics de travaux,
en vigueur lors de la remise des offres ou lors du mois d'établissement des prix (mois Mo études) :
- Annexe n°1 : Travaux de génie-civil,
- Le Bordereau des Prix Unitaires,
- le cadre de mémoire technique et méthodologique,
- Les marchés subséquents (MS) et leurs annexes.
3 - Intervenants
3.1 - Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier
Le titulaire de la mission d'ordonnancement, pilotage et coordination du chantier sera
éventuellement précisé dans chaque marché subséquent.
3.2 - Contrôle technique
Le contrôleur technique ainsi que ses missions seront éventuellement précisés dans chaque marché
subséquent.
3.3 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs
Chaque marché subséquent précisera le nom du coordonnateur et le niveau de coordination.
3.4 - Cotraitance
Aucune exclusivité n'est imposée aux candidats à l'exception de la compétence architecture pour le
lot n°1. L'architecte ne peut être membre que d'un seul et même groupement.
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3.5 - Sous-traitance
De manière générale, les sous-traitants présentés ont obligatoirement à leur charge la fourniture des
produits et matériels nécessaires à l'exécution des prestations leurs incombant.
Tout dossier incomplet sera retourné dans son intégralité au titulaire.
Il est rappelé que la présence d'un sous-traitant pour l’exécution de prestations n'est autorisée qu'à
partir du moment où il a été effectivement agréé par le pouvoir adjudicateur.
La demande est présentée par le titulaire qui adresse par lettre recommandée, avec demande d'avis
de réception à :
Mairie de Montfermeil
Service des Marchés Publics
7/11 place Jean Mermoz
93370 Montfermeil
Le dossier doit comprendre obligatoirement :
1. le formulaire DC4, modèle de déclaration de sous-traitance, intégralement complété et signé en
original des 2 parties. Si le titulaire a cédé ou nanti sa créance, il joindra à cette déclaration soit une
attestation soit une mainlevée du bénéficiaire. Dans le cas contraire, il joindra l'exemplaire unique,
si celui-ci lui a été délivré, pour qu'il soit modifié au vu de la sous-traitance déclarée,
2. la décomposition de la prestation sous-traitée répondant aux lignes de la DPGF incluse dans le
marché du titulaire,
3. Une liste des moyens techniques et humains dont dispose le sous-traitant,
4. une liste de références et/ou certificats de capacité ou qualifications ou labels (Qualibat,
Qualifélec, Imprim’Vert, etc...les mêmes que ceux exigés lors de la consultation pour le titulaire),
5. une attestation d'assurance Responsabilité Civile en cours de validité pendant la réalisation de la
prestation sous-traitée,
6. un Relevé d'Identité Bancaire, ou un Relevé d'Identité Caisse d'Epargne ou un Relevé d'Identité
Postal du sous-traitant,
7. la liste nominative (articles D.8254-2 à 5 du Code du Travail) des salariés étrangers que le sous-
traitant emploie et soumis à l'autorisation de travail mentionnée aux articles L.5221-2, 3 et 11 du
Code du Travail. Cette liste précise, pour chaque salarié, sa date d'embauche, sa nationalité ainsi
que le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail, ou une attestation que le sous-
traitant n'emploie pas de salariés étrangers soumis à l'autorisation de travail mentionnée aux articles
L.5221-2, 3 et 11 du Code du Travail. La communication de cette liste doit être effectuée tous les
six mois, jusqu’à la fin de l'exécution des prestations sous-traitées.
De plus, pour les sous-traitants de second rang, qui doivent aussi être déclarés au pouvoir
adjudicateur, il sera joint à ce dossier la caution ou la délégation de paiement mise en place pour
cette sous-traitance.
En outre, le titulaire établi qu’aucune cession ni aucun nantissement de créances résultant du
marché ne font obstacle au paiement direct du sous-traitant en produisant soit l’exemplaire unique
ou le certificat de cessibilité du marché qui lui a été délivré, soit une attestation ou une mainlevée
du bénéficiaire de la cession ou du nantissement de créances.
En cas de nantissement ou de cession de créances, le titulaire doit obtenir la modification de
l’exemplaire unique.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 13 sur 42
Si l’exemplaire unique a été donné en vue du nantissement et ne peut être restitué, le titulaire doit
justifier :
- soit que le nantissement du marché est d’un montant tel qu’il ne fait pas obstacle au paiement
direct de la part sous-traitée,
- soit que ce nantissement a été réduit de manière à réaliser cette condition.
Cette justification résulte d’une attestation du comptable assignataire indiquant le montant pour
lequel l’acte de nantissement a été initialement notifié ou signifié ainsi que les variations de ce
montant provenant des notifications ou des significations ultérieurement prises en charge au titre de
ce même marché.
Le silence du pouvoir adjudicateur gardé pendant vingt-et-un jours à compter de la réception des
documents vaut acceptation du sous-traitant et agrément des conditions de paiement.
4 - Confidentialité et mesures de sécurité
Le présent contrat comporte une obligation de confidentialité telle que prévue à l'article 5.1 du
CCAG-MOE.
Le titulaire doit informer ses sous-traitants des obligations de confidentialité et/ou des mesures de
sécurité.
5 - Protection des données à caractère personnel
Les parties s'engagent à respecter la réglementation en vigueur applicable au traitement des données
à caractère personnel et, en particulier, la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée et le règlement
(UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des
personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel (RGPD).
Pour l'application de ces dispositions, il est rappelé que, dans le cadre de leurs relations
contractuelles, le pouvoir adjudicateur a la qualité de "responsable du traitement", et le titulaire
celle de "sous-traitant" du responsable du traitement.
Le titulaire pourra donc, en cas de manquement à ses obligations en matière de protection des
données, voir sa responsabilité engagée dans les conditions et limites propres à cette qualité.
6 – Missions de maîtrise d’oeuvre
La mission de maîtrise d'œuvre est établie en application des articles L. 2410-1 et suivants du Code
de la commande publique.
Le détail des missions est le suivant :
Eléments de mission de base :
Lot(s) Mission(s) Désignation
01 et 02 ESQ Etudes d'esquisse
01 APS Avant-projet sommaire
Consultation n°: 2026ACMOE Page 14 sur 42
Lot(s) Mission(s) Désignation
01 APD Avant-projet définitif (ou AVP en bâtiment)
01 PRO Etudes de projet
01 ACT Assistance pour la passation du contrat de travaux
01 VISA Conformité et visa d'exécution au projet
01 DET Direction de l'exécution des travaux
01 AOR Assistance aux opérations de réception et de garantie de parfait
achèvement
02 AVP Etude d'avant-projet
02 PRO Etudes de projet
02 ACT Assistance pour la passation du contrat de travaux
02 VISA Conformité et visa d'exécution au projet
02 DET Direction de l'exécution des travaux
Assistance aux opérations de réception et de garantie de parfait
02 AOR
achèvement
Autres éléments de mission :
Lot(s) Mission(s) Désignation
01 SSI Coordination sécurité incendie
01 et 02 EXE Etudes d'exécution et de synthèse
01 et 02 DIAG Etudes de Diagnostic
01 et 02 DPGF Elaboration de la décomposition du prix global et forfaitaire
01 et 02 OPC Ordonnancement, pilotage et coordination
7 - Durée et délais d'exécution
7.1 - Durée du contrat
L'accord-cadre est conclu pour une période initiale de 1 an.
L'accord-cadre est conclu à compter de la date de notification du contrat.
7.2 - Reconduction
L'accord-cadre est reconduit tacitement jusqu'à son terme. Le nombre de périodes de reconduction
est fixé à 3. La durée de chaque période de reconduction est de 1 an. La durée maximale du contrat,
toutes périodes confondues, est de 4 ans.
La reconduction est considérée comme acceptée si aucune décision écrite contraire n'est prise par le
pouvoir adjudicateur au moins 2 mois avant la fin de la durée de validité de l'accord-cadre. Le
titulaire ne peut pas refuser la reconduction.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 15 sur 42
7.3 - Justification de la durée de l'accord-cadre
La durée de l'accord-cadre dépasse quatre ans pour le motif suivant : La mission du maitre d’oeuvre
s’achève à l’expiration du délai de garantie de parfait achèvement ou après prolongation de ce délai
si les réserves signalées lors de la réception ne sont toutes levées à la fin de cette période.
7.4 - Durée / Délais d'exécution des marchés subséquents
Chaque marché subséquent détermine son propre délai ou sa durée d'exécution.
8 - Prix
8.1 - Caractéristiques des prix pratiqués
Chaque marché subséquent est traité à prix forfaitaire (prestations de maîtrise d’œuvre et d’études)
et unitaires (réunions supplémentaires) selon les stipulations de l'acte d'engagement.
Les prix sont établis en tenant compte de toutes les dépenses résultant de l’exécution des
prestations, phases études et travaux, déplacements y compris les frais généraux, impôts et taxes et
en assurant au titulaire une marge pour risque et bénéfice. Les prix comprennent également
l’ensemble des réunions techniques, réunions de mise au point ainsi que toutes les réunions
nécessaires à la réalisation des missions confiées (réunions de présentation aux élus, aux riverains,
réunions publiques, y compris réalisation de supports de présentation : plants et projections
notamment).
Toutes les réunions seront organisées par le titulaire, en concertation avec l’acheteur.
Toutefois, ces prix pourront être modifiés lors de chaque remise en concurrence.
Les prix de chaque marché subséquent sont ceux indiqués dans chaque devis, dont les prix
sont fondés sur ceux indiqués dans le bordereau des prix unitaires plafonds (BPUP),
constituant des prix dits « plafonds ».
Ainsi, le montant fixé à chaque marché subséquent pour la part globale et forfaitaire est
composé de l’ensemble des prestations nécessaires à l’exécution de la mission (figurant dans le
BPUP ou hors BPU), incluant les quantités prévues par postes, ainsi que le nombre de
réunion prévu par le titulaire dans son offre subséquente et constituant le devis de ce marché
subséquent.
Les réunions supplémentaires sont rémunérées par application des prix pour les réunions
supplémentaires, indiqué dans leur offre subséquente et sur la base des quantités réellement
exécutées.
Les prix sont établis hors taxes, et assujettis au taux de TVA et aux taxes parafiscales le cas
échéant en vigueur au moment de la réalisation des prestations.
8.2 - Forfait de rémunération
Les modalités de rémunération des prestations ci-dessous.
8.2.1 – Forfait de rémunération des missions de maîtrise d’oeuvre
Consultation n°: 2026ACMOE Page 16 sur 42
Le forfait de rémunération est provisoire. Il est établi sur la base d'un devis réalisé par le maître
d'œuvre en fonction de la durée estimée des éléments de mission et de leur complexité.
Le montant du forfait provisoire de rémunération est établi en tenant compte des éléments portés à
la connaissance du maître d'œuvre :
• Contenu de la mission fixée par le CCTP et les assurances à souscrire,
• Programme,
• Partie affectée aux travaux de l'enveloppe financière prévisionnelle fixée par le maître d'ouvrage
•Éléments de complexité liés aux contraintes du contexte local et à l'insertion du projet dans
l'environnement, à la nature et à la spécificité du projet et résultant des exigences contractuelles,
• Délais des études du maître d'œuvre et délai de leur approbation par le maître d'ouvrage,
• Mode de dévolution des marchés de travaux,
• Durée prévisionnelle d'exécution des travaux, et leur éventuel phasage,
• Découpage éventuel de l'opération en plusieurs tranches de réalisation,
• Continuité du déroulement de l'opération.
Le forfait de rémunération devient définitif lors de l'acceptation par le maître d'ouvrage par marché
subséquent.
Un avenant arrête définitivement le coût prévisionnel des travaux sur lequel s'engage le maître
d'œuvre et le forfait définitif de rémunération conformément aux dispositions des articles L. 2432-
1, L. 2432-2 et R. 2432-2 à R. 2432-7 du Code de la commande publique.
Le forfait de rémunération est exclusif de tout autre émolument ou remboursement de frais au titre
de la même mission. Le maître d'œuvre s'engage à ne percevoir aucune autre rémunération dans le
cadre de la réalisation de l'opération.
8.2.2. Rémunération des missions d’études et des études préliminaires
La rémunération des missions d’études est forfaitaire. Elle comprend toutes les prestations
nécessaires à la réalisation de la mission et l’ensemble des réunions techniques, réunions de mise au
point ainsi que toutes les réunions nécessaires à la réalisation des missions confiées (réunions de
présentation aux élus, aux riverains, réunions publiques, y compris réalisation de supports de
présentation : plants et projections notamment).
Le forfait de rémunération est définitif dès la remise de l’offre par le titulaire lors de la consultation
sur devis.
8.3 - Modalités de variation des prix
Les prix de l'accord-cadre sont réputés établis sur la base des conditions économiques (connu et
publié) au mois de remise de l'offre par le titulaire ; ce mois est appelé " mois zéro ".
Les prix sont révisés annuellement par application aux prix du contrat d'un coefficient Cn donné par
les formules suivantes :
Lot(s) Formules Prix concernés
01 Cn = 15.0% + 85.0% (ING (n) / ING (o))
02 Cn = 15.0% + 85.0% (ING (n) / ING (o))
selon les dispositions suivantes :
- Cn : coefficient de révision.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 17 sur 42
- Index (n) : valeur de l'index de référence au mois n.
- Index (o) : valeur de l'index de référence au mois zéro.
Le mois " n " retenu pour le calcul de chaque révision périodique est le mois au cours duquel
commence la nouvelle période d'application de la formule. Les prix exprimés en € ainsi révisés sont
invariables durant cette période.
La révision définitive des prix s'opère sur la base de la dernière valeur d'index connue au moment
de l'application de la formule. Aucune variation provisoire ne sera effectuée.
Les index de référence, publié(s) au Moniteur des Travaux Publics ou par l'INSEE, sont les suivants
:
Lot(s) Code Libellé
01 ING Index divers dans la construction - Ingénierie - Base 2010
02 ING Index divers dans la construction - Ingénierie - Base 2010
Le titulaire devra adresser le détail du calcul de la révision pour accord à la Direction financière du
pouvoir adjudicateur avant toute répercussion sur sa facturation.
Il transmettra les justificatifs pour la mise en œuvre de la révision et notamment les tableaux des
indices concernés avec les dates de parution.
Les prix révisés devront parvenir au plus tard le 15 jours après la date anniversaire du marché.
NB : Si le soumissionnaire ne fournit pas dans le délai ci-dessus les prix révisés, les prestations
et/ou commandes avant transmission des prix révisés seront rémunérés aux prix précédents. Il n’y
aura par ailleurs pas de rétroactivité et/ou commandes seront rémunérés aux prix précédents.
Les prix de chaque marché subséquent d’une durée supérieure à un an sont révisables suivant les
modalités mentionnées au cahier des clauses particulières de l’accord-cadre.
Les prix de chaque marché subséquent sont réputés établis sur la base des conditions économiques
(connu et publié) au mois de remise de l'offre du marché subséquent concerné ; ce mois est appelé "
mois zéro ".
8.3.1 - Disparition d'indices ou d'index
En cas de disparition de l'index de révision des prix en cours d’exécution du marché, celui-ci sera
remplacé par l’indice de remplacement ainsi déterminé et publié par l’INSEE ou en l’absence de
remplacement direct, par l’indice le plus représentatif du coût de la prestation publié par l’INSEE.
Le coefficient de raccordement sera applicable uniquement si l'index du mois 0 n'est pas disponible.
8.4. Clause butoir
Les modifications tarifaires ne pourront représenter plus de 3% de hausse ou de baisse annuelle par
an par rapport à l’année N-1.
La Ville se laisse toutefois la possibilité de déroger à cette clause, sur simple décision de l’acheteur
(acte modificatif unilatéral), sur justifications produites par le titulaire et validées par l’acheteur.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 18 sur 42
8.5. Clause de sauvegarde
En cas de modifications tarifaires entraînant une hausse ou une baisse supérieure au taux de la
clause butoir mentionnée à l'article 8.4 ci-dessus, l’acheteur peut résilier le contrat, de sa propre
initiative ou à la demande du titulaire, sans indemnité.
9 - Avance
L'option retenue pour le calcul de l'avance est l'option B du CCAG - Maîtrise d'œuvre.
En application des articles R.2191-3 et R.2191-5 du code de la Commande publique, une avance
égale à 5% du montant de chaque marché subséquent est accordée au titulaire lorsque son montant
est supérieur à 50 000 € HT et sa durée d'exécution supérieure à deux (2) mois.
Le montant de l'avance est porté à 10 % lorsque le titulaire est une PME au sens de l'article R.2151-
13 du code de la Commande publique. Le titulaire peut toutefois refuser le versement de l'avance.
Son refus doit être expressément mentionné dans l'acte d'engagement.
Les modalités de calcul du remboursement de cette avance s’effectuent conformément aux
dispositions des articles R.2191-11 et suivants du code de la Commande publique.
En cas de groupement d'opérateurs économiques, la part de l'avance est rapportée au montant des
prestations individualisées par membre. A défaut, l'avance est versée sur le compte du groupement
ou du mandataire qui aura la charge de la répartir entre les membres du groupement.
Une avance peut être versée, sur leur demande, aux sous-traitants bénéficiaires du paiement direct
suivant les mêmes dispositions que celles applicables au titulaire du marché, avec les particularités
détaillées aux articles R. 2191-6, R. 2193-10 et R. 2193-17 à R. 2193-21 du Code de la commande
publique.
L’acheteur conditionne le versement du montant total de l’avance à la constitution d'une garantie à
première demande. La caution personnelle et solidaire n'est pas autorisée.
La garantie à première demande devra être adressée en originale sous pli recommandé avec avis de
réception à l’adresse suivante :
Mairie de Montfermeil
Direction financière
7 place Jean Mermoz
93370 Montfermeil
10 - Modalités de règlement des comptes
10.1 - Acomptes et paiements partiels définitifs
Les modalités de règlement des comptes sont définies dans les conditions de l'article 11 du CCAG-
MOE.
Précision pour les missions de maîtrise d’œuvre :
Consultation n°: 2026ACMOE Page 19 sur 42
Pour les missions OPC, EXE et VISA, les acomptes sont versés mensuellement suivant
l’avancement du chantier. Les acomptes sont versés chaque mois, au fur et à mesure de
l'avancement de la mission, et dans la limite de l'échéancier ci-dessous :
Lot Code mission Acompte(s) Pourcentage
01 ESQ A la remise du dossier 80,00 %
01 ESQ A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 DIAG A la remise du dossier 80,00 %
01 DIAG A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 AVP (bat) A la remise du dossier 80,00 %
01 AVP (bat) A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 APS A la remise du dossier 80,00 %
01 APS A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 APD A la remise du dossier 80,00 %
01 APD A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 PRO A la remise du dossier 80,00 %
01 PRO A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
01 ACT A la remise du DCE 50,00 %
01 ACT A l'approbation du maître d'ouvrage 30,00 %
01 ACT Après la mise au point des marchés de 20,00 %
travaux
01 DET Avant la remise du DGD 90,00 %
01 DET Après la remise du DGD 10,00 %
01 AOR Avant la levée des réserves 25,00 %
01 AOR Après la levée des réserves 25,00 %
01 AOR A la remise du DOE 25,00 %
01 AOR A la fin du délai de garantie de parfait 25,00 %
achèvement
01 SSI A la remise du cahier des charges 50,00 %
fonctionnel SSI
01 SSI A la réception du rapport final des 50,00 %
travaux
01 DPGF A la remise de la DPGF avec le DCE 100 %
Lot Code mission Acompte(s) Pourcentage
02 ESQ A la remise du dossier 80,00 %
02 ESQ A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
02 DIAG A la remise du dossier 80,00 %
02 DIAG A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
02 AVP A la remise du dossier 80,00 %
Consultation n°: 2026ACMOE Page 20 sur 42
Lot Code mission Acompte(s) Pourcentage
02 AVP A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
02 PRO A la remise du dossier 80,00 %
02 PRO A l'approbation du maître d'ouvrage 20,00 %
02 ACT A la remise du DCE 50,00 %
02 ACT A l'approbation du maître d'ouvrage 30,00 %
02 ACT Après la mise au point des marchés de 20,00 %
travaux
02 DET Avant la remise du DGD 90,00 %
02 DET Après la remise du DGD 10,00 %
02 AOR Avant la levée des réserves 65,00 %
02 AOR Après la levée des réserves 15,00 %
02 AOR A la remise du DOE 15,00 %
02 AOR A la fin du délai de garantie de parfait 5,00 %
achèvement
10.2 - Pourcentage de rémunération par élément de mission de maîtrise d’oeuvre
Les pourcentages de chaque mission seront précisés par chaque candidat en annexe de l'acte
d'engagement.
10.3 - Présentation des demandes de paiement
Le dépôt, la transmission et la réception des factures électroniques sont effectués exclusivement sur
le portail de facturation Chorus Pro. Lorsqu'une facture est transmise en dehors de ce portail, la
personne publique peut la rejeter après avoir rappelé cette obligation à l'émetteur et l'avoir invité à
s'y conformer.
La date de réception d'une demande de paiement transmise par voie électronique correspond à la
date de notification du message électronique informant l'acheteur de la mise à disposition de la
facture sur le portail de facturation (ou, le cas échéant, à la date d'horodatage de la facture par le
système d'information budgétaire et comptable de l'Etat pour une facture transmise par échange de
données informatisé).
Sans préjudice des mentions obligatoires fixées par les dispositions législatives ou réglementaires,
les factures électroniques transmises par le titulaire et le(s) sous-traitant(s) admis au paiement direct
comportent les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de la
facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande ou,
dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le système
d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code
d'identification du service chargé du paiement ;
6° La date de livraison des fournitures ou d'exécution des services ou des travaux ;
7° La quantité et la dénomination précise des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ;
Consultation n°: 2026ACMOE Page 21 sur 42
8° Le prix unitaire hors taxes des produits livrés, des prestations et travaux réalisés ou, lorsqu'il y a
lieu, leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la facture,
attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en application de l'article
R. 123-221 du code de commerce.
Informations à utiliser pour la facturation électronique
- Identifiant de la structure publique (SIRET) : 21930047200194
10.4 - Délai global de paiement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la
date de réception des demandes de paiement.
En cas de retard de paiement, le titulaire a droit au versement d'intérêts moratoires, ainsi qu'à une
indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement d'un montant de 40 €. Le taux des intérêts
moratoires est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations
principales de refinancement les plus récentes, en vigueur au premier jour du semestre de l'année
civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de
pourcentage.
10.5 - Paiement des cotraitants
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement perçoit directement les sommes se
rapportant à l'exécution de ses propres prestations. En cas de groupement solidaire, le paiement est
effectué sur un compte unique, ouvert au nom du mandataire, sauf stipulation contraire prévue à
l'acte d'engagement.
Les autres dispositions relatives à la cotraitance s'appliquent selon l'article 12.1 du CCAG-MOE.
10.6 - Paiement des sous-traitants
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur, dans les
conditions des articles L. 2193-10 à L. 2193-14 et R. 2193-10 à R. 2193-16 du Code de la
commande publique. Conformément à la réglementation, sans validation du titulaire sous un délai
de 15 jours, la demande de paiement est considérée comme validée.
11 - Engagement du maître d'œuvre
11.1 - Jusqu'à la passation des marchés de travaux
Les dispositions décrites ci-dessous concernent l'engagement du maître d'œuvre pour chaque
marché subséquent.
Enveloppe financière affectée aux travaux par le maître d'ouvrage :
Consultation n°: 2026ACMOE Page 22 sur 42
Cette enveloppe financière comprend l'ensemble des travaux nécessaires à la réalisation du
programme annexé.
Définition du coût prévisionnel des travaux établie par le maître d'œuvre et engagement :
L'avancement des études permet au maître d'œuvre de vérifier que le projet s'inscrit dans le respect
de son engagement sur le coût prévisionnel des travaux qui est la somme des montants de travaux
sur lesquels le maître d'œuvre assume sa mission et qui sont nécessaires pour mener à son terme la
réalisation de l'ouvrage.
L'engagement du maître d'œuvre intervient par marché subséquent sur la base du coût prévisionnel
des travaux au plus tard à la phase PRO (cet élément sera précisé dans le CCS du marché
subséquent).
Le calcul de ce coût prévisionnel est assorti d'un taux de tolérance fixé par marché subséquent
(maximum de 10%).
Seuil de tolérance = coût prévisionnel des travaux x (1 + taux de tolérance)
Chaque fois qu'il constate que le projet qu'il a conçu ne permet pas de respecter ce seuil de
tolérance et ceci avant même de connaître les résultats de la consultation lancée pour la passation
des marchés de travaux, le maître d'œuvre doit reprendre gratuitement ses études si le maître
d'ouvrage le lui demande.
Prise en compte des modifications intervenues :
Si après fixation du coût prévisionnel des travaux, le maître d'ouvrage décide de modifications de
programme, conduisant à des modifications dans la consistance du projet, leur incidence financière
sur le coût prévisionnel des travaux doit être chiffrée et un nouveau forfait de rémunération est alors
fixé par avenant.
Coût de référence des travaux à l'issue de la consultation des entreprises :
Lorsque le maître d'ouvrage dispose des résultats de la consultation des entreprises, le maître
d'œuvre établit le coût de référence des travaux selon la formule suivante :
Coût de référence des travaux = coût cumulé des marchés de travaux x coefficient de réajustement
Le coût cumulé des marchés de travaux correspond au montant global de l'offre ou des offres
considérée(s) comme la (les) plus économiquement avantageuse(s) par le maître d'ouvrage.
Le coefficient de réajustement correspond au rapport entre l'index mentionné au marché subséquent
du mois m0 du marché de maîtrise d'œuvre, et l'index du mois m0 de l'offre ou des offres ci-dessus.
Ce coefficient est arrondi au millième supérieur.
Conséquences du non-respect de l'engagement :
Si le coût de référence des travaux est supérieur au seuil de tolérance, le maître de l'ouvrage peut :
• Soit accepter l’offre ou les offres des entreprises ;
• Soit déclarer l'appel d'offres infructueux. Dans ce cas, il peut également demander la reprise
des études qui, par des adaptations du projet compatibles avec les données, contraintes ou
exigences du programme, permettrait de réduire le coût.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 23 sur 42
Le maître d'œuvre a l'obligation de les reprendre, conformément au programme initial et sans que
cela n'ouvre droit à aucune rémunération complémentaire.
Le maître d’ouvrage fixe par ordre de service le délai maximum de reprise des études. Les clauses
de pénalités pour retard dans la présentation des documents d’études fixées au présent CCAP sont
applicables.
A défaut du respect de ces engagements, le marché subséquent peut être résilié dans les conditions
définies au présent accord-cadre.
Sur la base de ces nouvelles études et après acceptation par le maître de l'ouvrage, le maître d'œuvre
doit établir un nouveau dossier de consultation des entreprises dans un délai de 15 jours à compter
de l'accusé de réception de cette acceptation afin de permettre au maître de l'ouvrage de lancer une
nouvelle procédure.
11.2 - Durant l'exécution des marchés de travaux
Coût de réalisation des travaux :
Le coût de réalisation des travaux est le coût qui résulte des marchés de travaux sur lequel le maître
d'œuvre assume sa mission, passés par le maître d'ouvrage pour la réalisation du projet. Il est égal à
la somme des montants initiaux des marchés de travaux.
Le coût de réalisation est notifié par le maître de l'ouvrage au maître d'œuvre. Le maître d'œuvre
s'engage à le respecter. Le coût de réalisation est réputé établi sur la base des conditions
économiques du mois m0 du ou des marchés de travaux.
Tolérance sur le coût de réalisation des travaux :
Le coût de réalisation des travaux est assorti d'un taux de tolérance fixé par marché subséquent
(maximum 5%).
Seuil de tolérance = coût de réalisation des travaux x (1 + taux de tolérance)
Comparaison entre réalité et tolérance :
Le coût constaté déterminé par le maître d'ouvrage après achèvement de l'ouvrage est le montant, en
prix de base M0 travaux, des travaux réellement exécutés dans le cadre des marchés et avenants,
intervenus pour la réalisation de l'ouvrage et hors révision ou actualisation de prix.
Le coût de référence est le coût constaté à l'exclusion des coûts supplémentaires non imputables à la
maîtrise d'œuvre.
Conséquences du non-respect de l'engagement :
Si le coût de référence est supérieur au seuil de tolérance tel que défini ci-dessus, le maître d'œuvre
supporte une pénalité définie comme suit :
Montant de la pénalité = (coût de référence - seuil de tolérance) x 8,00 %
Cependant, conformément aux articles L. 2432-1 et R. 2432-4 du Code de la commande publique,
le montant de cette pénalité ne pourra excéder 15,00 % du montant de la rémunération des éléments
de mission postérieurs à l'attribution des marchés de travaux.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 24 sur 42
Il est précisé que des retenues intermédiaires peuvent être appliquées à la diligence du maître de
l'ouvrage par fractions réparties sur les décomptes correspondants aux éléments de mission
précédemment cités.
12 - Conditions d'exécution des prestations
Notification par le biais du profil d'acheteur
La notification d'une décision, observation ou information faisant courir un délai peut être effectuée
par le biais du profil d'acheteur, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du CCAG-MOE.
Processus de remplacement d'une personne nommément désignée
A chaque marché subséquent, une personne sera désignée par le titulaire pour le suivi du marché
subséquent en qualité de chef de projet opérationnel.
Les conditions de remplacement d'une personne physique nommément désignée par le titulaire pour
intervenir seront définies par chaque marché subséquent.
12.1 - Présentation des livrables
Pour chaque lot, les délais et le nombre d’exemplaires pour les sont déterminés par marché
subséquent.
Le point de départ de ces délais est fixé comme suit :
- 1er livrable : date du début d'exécution des prestations.
- Livrables suivants : date de notification au maître d'œuvre de la décision de réception du livrable
précédent prise par le maître d'ouvrage.
- Dossier des ouvrages exécutés (DOE) : date de réception des travaux.
Pour chaque lot, la décision par le maître d'ouvrage d'admettre, avec ou sans observations,
d'ajourner, d'admettre avec réfaction ou de rejeter les documents d'études doit intervenir avant
l'expiration des délais indiqués pour chaque marché subséquent.
Ces délais courent à compter de la date de réception par le maître d'ouvrage de la remise du
livrable précédent par le maître d'œuvre.
Si la décision du maître d'ouvrage n'est pas notifiée au maître d'œuvre dans ces délais ou si le
maître d'ouvrage décide de notifier le démarrage de l'élément de mission suivant, les prestations
sont considérées comme admises, avec effet à compter de l'expiration du délai, conformément à
l'article 21 deuxième alinéa du CCAG-MOE.
L'admission tacite ne vaut pas ordre de service de commencer l'élément de mission suivant.
12.2 - Organisation des réunions de chantier
Le maître d'œuvre organise et dirige les réunions de chantier du commencement d'exécution des
travaux jusqu'à leur réception.
Fréquence des réunions : 1 réunion hebdomadaire
Consultation n°: 2026ACMOE Page 25 sur 42
Le maître d'œuvre rédige et diffuse le compte-rendu de la réunion de chantier dans les 3 jours
ouvrés qui suivent la réunion.
12.3 - Emission des ordres de services
Emission des ordres de service par le maître d'œuvre :
Dans le cadre de l'élément de mission « Direction de l'exécution des travaux» (DET) le maître
d'œuvre est chargé d'émettre tous les ordres de service à destination de l'entrepreneur, avec copie au
maître d'ouvrage.
Les ordres de service doivent être écrits, signés, datés, numérotés et adressés à l'entrepreneur dans
les conditions précisées à l'article 3.8 du CCAG-Travaux et dans un délai de 3 jours à compter de la
décision du maître d'ouvrage.
La carence constatée du maître d'œuvre dans la notification des ordres de service l'expose à
l'application d'une pénalité journalière de retard fixée à 1,00/3000 du montant du marché.
Cependant, en l'absence de contreseing ou de décision écrite préalable du maître d'ouvrage, le
maître d'œuvre ne peut jamais notifier des ordres de service relatifs :
- notification de la date de commencement des travaux,
- passage à l'exécution d'une tranche optionnelle,
- notification de prix nouveaux aux entrepreneurs pour des ouvrages ou travaux non prévus,
- interruption ou ajournement des travaux,
- prolongation de la période de préparation des travaux qui prolonge le délai d’exécution des
travaux,
- modification du programme initial entraînant une modification de projet,
- modification de la masse des travaux susceptible d'apporter un changement dans l'importance des
diverses natures d'ouvrage.
12.4 - Vérifications des projets de décompte des entrepreneurs
Vérification des projets de décomptes mensuels :
Le maître d'œuvre procède, au cours des travaux, à la vérification des projets de décomptes
mensuels établis par l'entrepreneur et mis à sa disposition sur le portail public de facturation.
Après vérifications, le projet de décompte mensuel devient le décompte mensuel.
Le maître d'œuvre détermine, dans les conditions définies à l'article 12.2 du CCAG-Travaux, le
montant de l'acompte mensuel à régler à l'entrepreneur. Il met à disposition du maître de l'ouvrage,
sur le portail public de facturation, l'état d'acompte correspondant, qu'il notifie à l'entrepreneur.
Le délai imparti au maître d'œuvre pour procéder à la vérification du projet de décompte mensuel
de l'entrepreneur est fixé à 7 jours à compter de sa mise à disposition sur le portail public de
facturation par l'entrepreneur.
Vérification du projet de décompte final :
À l'issue des travaux, le maître d'œuvre vérifie le projet de décompte final du marché de travaux
établi par l'entrepreneur conformément à l'article 12.3 du CCAG-Travaux et mis à sa disposition sur
le portail public de facturation.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 26 sur 42
Après vérification, le projet de décompte final devient le décompte final. À partir de celui-ci, le
maître d'œuvre établit, dans les conditions définies à l'article 12.4 du CCAG-Travaux, le projet de
décompte général et le met à disposition du maître d'ouvrage sur le portail public de facturation.
Le délai imparti au maître d'œuvre pour procéder à la vérification du projet de décompte final puis à
sa transmission au maître d'ouvrage via le portail public de facturation est fixé à 15 jours à compter
de la date de réception du document.
Conditions d'intervention du maître d'œuvre en cas de facturation électronique
Le maître d'œuvre est tenu de disposer d'un compte sur le portail public de facturation "Chorus Pro"
et d'activer l'espace de travail "Factures de travaux".
Lorsque l'entrepreneur dépose un projet de décompte dans la solution Chorus Pro, il appartient au
maître d'œuvre de récupérer le document, puis de le traiter et valider, avant de le réinjecter dans
Chorus Pro.
Afin de l'aider dans cette démarche, la documentation relative au traitement des factures de travaux
est à la disposition du maître d'œuvre sur le site de la « Communauté Chorus Pro »
(https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/documentation/traitement-des-factures-de-travaux-par-une-
moe/).
12.5 - Instruction des mémoires en réclamation
Le délai d'instruction des mémoires en réclamation est de 25 jours à compter de leur date de
réception par le maître d'œuvre.
12.6 - Arrêt de l'exécution des prestations (marchés subséquents)
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité d'arrêter l'exécution des prestations au terme de
chacune des phases techniques définies au sein du marché subséquent.
Pour mémoire, chaque élément de mission de maîtrise d’œuvre intégré dans un marché
subséquent constitue une partie technique de la prestation, à exécuter distinctement. Pour le
marché d’études, les phases techniques seront précisées au CCS du marché subséquent.
La décision d'arrêter l'exécution des prestations ne donne lieu à aucune indemnité. L'arrêt de
l'exécution des prestations entraîne la résiliation du marché subséquent concerné.
12.7 - Achèvement de la mission
Le maître d'ouvrage prononce la réception de la mission de maîtrise d'œuvre, à la fin du délai de
garantie de parfait achèvement ou après prolongation de ce délai si les réserves signalées lors de la
réception des travaux ne sont pas levées à la fin de cette période. Dans cette hypothèse, la réception
de la mission de maîtrise d'œuvre intervient lors de la levée de la dernière réserve.
Pour les missions d’études, le maître d'ouvrage prononce la réception de la mission d’études à
l’achèvement complet de la mission.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 27 sur 42
13 - Développement durable
Les conditions d'exécution des prestations comportent des éléments à caractère environnemental qui
prennent en compte les objectifs de développement durable comme suit :
Le titulaire s’engage à intégrer les considérations environnementales et les principes du
développement durable dans l’ensemble de ses prestations, en conformité avec les dispositions de
l’article L. 2112-2 du code de la commande publique et de l’article 18.2 du CCAG-MOE.
À chaque phase d’études et d’assistance au maître d’ouvrage, il devra, en tant qu’obligation de
moyens contrôlable :
- Proposer des solutions techniques visant à réduire les consommations énergétiques et les
besoins en ressources (énergie, eau, matières premières), en justifiant le respect de la
réglementation applicable ;
- Privilégier, chaque fois que cela est techniquement et économiquement pertinent, des
matériaux et systèmes présentant un faible impact environnemental, favorisant le réemploi et
l’économie circulaire ;
- Intégrer des principes de sobriété foncière, de limitation des émissions de gaz à effet de serre
et, le cas échéant, de préservation de la biodiversité, adaptés aux spécificités des opérations menées
;
- Réaliser, dans le périmètre de ses missions et lorsque cela est pertinent, une estimation
prévisionnelle des principaux impacts environnementaux du projet et proposer des mesures
d’évitement, de réduction et, le cas échéant, de compensation, en cohérence avec les procédures
d’évaluation environnementale applicables ;
- Traduire ces exigences dans les pièces techniques et administratives des consultations de
travaux (CCTP, plans, cadres de DPGF ou de bordereaux), afin de permettre leur opposabilité et
leur contrôle lors de l’exécution des marchés de travaux.
Pour l’exécution de ses propres prestations intellectuelles, le titulaire mettra en oeuvre des pratiques
écoresponsables, notamment en matière de déplacements, d’outils numériques (Green IT),
d’utilisation de matériels et fournitures à moindre impact environnemental et de gestion des déchets
issus de ses prestations.
Lorsque le titulaire est soumis à l’obligation d’établir un bilan d’émissions de gaz à effet de serre
(BEGES) et un plan de transition, il les communique au maître d’ouvrage sur demande et, à la
requête de ce dernier, présente les principales mesures de réduction de son empreinte carbone
susceptibles d’avoir un impact sur l’organisation des prestations
Il est convenu que les parties au contrat se rencontrent au moins une fois par an, afin que le(s)
titulaire(s) du marché puisse(nt) apporter les justificatifs précis, adaptés et vérifiables de sa
proposition répondant au(x) critère(s) environnemental(aux) telle que définie dans le mémoire
méthodologique et pris en compte pour l'analyse des offres.
Faute de preuves suffisantes, le marché pourra se voir appliquer la pénalité concernée par ce point
ou le marché pourra être résilié, selon les modalités définies à l’article 16 du présent CCAP. Si les
engagements du Titulaire n'ont pas pu être tenus du fait de causes externes qui ne relèvent pas de
son fait, d'une décision de la Commune de Montfermeil, d'une impossibilité technique avérée ou
d'un événement extérieur aux parties, il ne sera pas fait application des pénalités mentionnées.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 28 sur 42
14 - Garantie des prestations
Les garanties particulières suivantes sont également prévues dans les conditions suivantes :
Pour le lot n°2, les garanties du fascicule 35 relatif aux aménagements paysagers du Cahier des
Clauses Techniques Générales sont applicables aux prestations du présent accord-cadre.
15 - Droit de propriété industrielle et intellectuelle
Conformément à l'article 24 du CCAG-MOE, les résultats réalisés dans le cadre de l'accord-cadre
font l'objet d'une concession au profit du pouvoir adjudicateur. Cette concession vaut pour les seuls
besoins découlant de l'objet de l'accord-cadre. Par conséquent, le titulaire peut utiliser les résultats
pour ses propres besoins, y compris commercialement.
16 - Pénalités
16.1 - Pénalités de retard
Les dispositions en matière de pénalités de retard seront définies par chaque marché subséquent.
Pour chaque lot, en cas de retard du maître d'œuvre dans la présentation des livrables, le maître
d'œuvre encourt les pénalités suivantes, par jour de retard :
Lot Code livrable Pénalité
01 ESQ 1,00/3000
01 AVP 1,00/3000
01 APS 1,00/3000
01 APD 1,00/3000
01 PC 1,00/3000
01 PRO 1,00/3000
01 DCE 1,00/3000
01 VISA 1,00/3000
01 DOE 1,00/3000
02 ESQ 1,00/3000
02 PRO 1,00/3000
02 DCE 1,00/3000
02 VISA 1,00/3000
02 DOE 1,00/3000
Pour les missions d'études, en cas de retard dans la présentation des documents d’études prévus au
contrat, le titulaire pourra se voir appliquer des pénalités dont le montant forfaitaire est fixé à 500
euros par jour calendaire de retard et par document pour tout document engendrant un retard dans le
planning de l’opération. Pour tous les autres documents, le titulaire pourra se voir appliquer une
pénalité dont le montant forfaitaire est fixé à 150 euros par jour calendaire de retard et par
document. Ces pénalités s’appliquent jusqu’à la date de remise effective des documents.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 29 sur 42
En cas de non respect du délai de vérification des projets de décomptes mensuels fixé à l'article
Conditions d'exécution des prestations, le maître d'œuvre encourt une pénalité dont le montant par
jour de retard, est fixé à 250,00 €.
Si du fait du retard imputable au maître d'œuvre, le maître d'ouvrage était contraint de verser des
intérêts moratoires et une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement aux entrepreneurs
concernés, une pénalité égale au montant des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire qui lui
sont imputables est également appliquée.
En cas de non respect du délai de vérification du projet de décompte final fixé à l'article Conditions
d'exécution des prestations, le maître d'œuvre encourt une pénalité dont le montant par jour de
retard, est fixé à 250,00 €.
Si du fait du retard imputable au maître d'œuvre, le maître d'ouvrage était contraint de verser des
intérêts moratoires et une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement aux entrepreneurs
concernés, une pénalité égale au montant des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire qui lui
sont imputables est également appliquée.
En cas de retard dans l'instruction du mémoire en réclamation, le maître d'œuvre encourt sur ses
créances des pénalités dont le taux par jour de retard est fixé à 250,00 €.
Par dérogation à l'article 16.2.1 du CCAG-MOE, il n'est prévu aucune exonération à l'application
des pénalités de retard.
Le montant total des pénalités de retard n'est pas plafonné.
Les pénalités de retard sont appliquées sans mise en demeure préalable du titulaire.
16.2 - Pénalité pour travail dissimulé
Si le titulaire de l'accord-cadre ne s'acquitte pas des formalités prévues par le Code du travail en
matière de travail dissimulé par dissimulation d'activité ou d'emploi salarié, le pouvoir adjudicateur
applique une pénalité correspondant à 10,00 % du montant TTC de l'accord-cadre.
Le montant de cette pénalité ne pourra toutefois pas excéder le montant des amendes prévues à titre
de sanction pénale par le Code du travail en matière de travail dissimulé.
16.3 - Autres pénalités spécifiques
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
retard dans la remise des Journalière 500,00 € par document pour tout document
documents engendrant un retard dans le
planning de l’opération. Pour tous
les autres documents, le titulaire
pourra se voir appliquer une
pénalité dont le montant forfaitaire
est fixé à 150 euros par jour
calendaire de retard et par
document. Ces pénalités
s’appliquent jusqu’à la date de
remise effective des documents
Consultation n°: 2026ACMOE Page 30 sur 42
Pénalités Occurrence Valeurs Précisions
retard dans la présentation d’un Journalière 150,00 € sur simple constat
remplaçant qualifié
manquement lors de Forfaitaire 500,00 € dans les cas suivants :
l’attribution des marchés - absence non dûment justifiée
subséquents d'offre subséquente remise par le
titulaire (les offres remises hors
délai seront considérées comme
absentes) ;
- constat du caractère manifeste de
la remise de réponses
inappropriées, irrégulières,
inacceptables et ce, sans
justification valable.
Applicable sans mise en demeure
préalable.
absence aux réunions Forfaitaire 100,00 € par manquement. Applicable sur
simple constat et sans mise en
demeure préalable.
Non-respect des obligations Forfaitaire 100 €
relatives au nombre d’heures par heure d’insertion non réalisée et
d’insertion à réaliser imputable à l’entreprise attributaire.
Non-transmission des Journalière 100 €
attestations et des justificatifs par jour de retard à compter de la
propres à permettre le contrôle mise en demeure par le pouvoir
de l’exécution des actions adjudicateur
d’insertion
17 - Assurances
Conformément aux dispositions de l'article 9 du CCAG-MOE, tout titulaire (mandataire et
cotraitants inclus) doit justifier, dans un délai de 7 jours à compter de la notification du contrat et
avant tout commencement d'exécution, qu'il est titulaire des contrats d'assurances, au moyen d'une
attestation établissant l'étendue de la responsabilité garantie.
Il doit donc contracter :
- une assurance au titre de la responsabilité civile découlant des articles 1240 à 1242 du Code civil,
garantissant les tiers en cas d'accidents ou de dommages causés par l'exécution des travaux.
- une assurance au titre de la garantie décennale couvrant les responsabilités résultant des principes
dont s'inspirent les articles 1792, 1792-1, 1792-2, 1792-4 et 1792-4-1 du Code civil ;
- une assurance au titre de la garantie biennale de bon fonctionnement couvrant les responsabilités
résultant des principes de l'article 1792-3 du Code civil.
18 - Clause de réexamen
Une procédure de réexamen des conditions d'exécution de l'accord-cadre peut être menée en
application des articles L. 2194-1 1° et R. 2194-1 du Code de la commande publique. Toute
Consultation n°: 2026ACMOE Page 31 sur 42
modification des conditions d'exécution acceptée à l'issue de cette procédure de réexamen fait
l'objet d'un avenant au présent accord-cadre.
Cette procédure s'applique lorsque la teneur des modifications n'est pas prévue initialement dans
l'accord-cadre, et ce pendant toute la durée de son exécution.
La présente clause n'implique pas un droit acquis au réexamen des conditions d'exécution. Le cas
échéant, le titulaire doit notamment produire tous les justificatifs nécessaires à l'instruction de la
demande. Le pouvoir adjudicateur peut également procéder à un contrôle des informations données
par le titulaire.
Si le principe et les conditions de mise en œuvre du réexamen sont acceptés par les parties, il trouve
à s'appliquer quel que soit le montant des modifications qu'il induit.
L'initiative de la demande de réexamen appartient aux deux parties, et la procédure de réexamen
n'interrompt en aucun cas l'exécution des prestations.
La demande doit être transmise par tout moyen matériel ou dématérialisé permettant de déterminer
de façon certaine la date de sa réception.
A compter de la date de réception de la demande, la partie destinatrice dispose d'un délai de 15
jours pour se prononcer sur les conditions de réexamen. Si aucun accord n'est intervenu dans ce
délai, il est convenu que la position du pouvoir adjudicateur est retenue par défaut, cette stipulation
ne valant pas renonciation à recours pour le titulaire.
La procédure de réexamen ainsi définie peut être initiée dans les cas suivants :
1. Ajout ou suppression d’une ligne au BPU
Le maître d’ouvrage se réserve la possibilité, d’ajouter, de modifier ou de supprimer une ou
plusieurs lignes de prix au bordereau des prix unitaires, sous réserve de la (les) notifier au titulaire.
Cette modification pourra être entérinée par une décision unilatérale.
2. Atteinte du montant maximum de l’accord-cadre
a) Champ d’application
Dans l'éventualité où les besoins excèderaient le montant maximum défini dans l’accord-cadre, du
fait de circonstances changeantes, d’une évolution des besoins de l’acheteur, d’une amélioration de
la qualité des prestations ou des exigences techniques ou encore d’une fluctuation imprévisible et
importantes des prix, l’acheteur peut, à sa discrétion et en accord avec le titulaire, décider de
réexaminer et potentiellement d’ajuster le montant maximum.
b) Mise en oeuvre
L’acheteur doit notifier par écrit au titulaire sa demande de réexamen lorsque 90% du maximum de
l’accord-cadre a été atteint. Le titulaire s'engage à coopérer pleinement avec l'acheteur dans le cadre
du processus de réexamen, en fournissant toutes les informations nécessaires et en participant
activement aux discussions visant à évaluer la situation.
Le réexamen du montant maximum ne pourra être effectué qu'après une analyse approfondie de la
situation et des besoins qui y résultent, ainsi que de la capacité du titulaire à y répondre dans le
respect des conditions initiales de l’accord-cadre.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 32 sur 42
En cas d’accord entre les parties en vue d’augmenter le maximum, l’acheteur transmet au titulaire
un projet d’avenant pour signature.
Le maximum modifié de l’accord-cadre n’est applicable qu’après notification par l’acheteur de
l’acte modificatif signé par le titulaire.
3.Passage au forfait définitif de rémunération du maître d’œuvre (marchés subséquents)
Le coût prévisionnel des travaux sur lequel s'engage la maîtrise d'œuvre et le passage au forfait
définitif de rémunération font l’objet d’une clause de réexamen, conformément aux dispositions des
articles R.2432-1 à R.2432-7 du code de la commande publique.
Dans le respect des dispositions des articles R 2194-1 à R 2194-8 du code de la commande
publique, toute autre modification des dispositions contractuelles fait l'objet d'un avenant pour tenir
compte notamment :
- des conséquences sur le marché de maîtrise d'œuvre, de l'évolution du programme et de
l'enveloppe financière prévisionnelle,
- des modifications éventuelles dans le contenu ou la complexité des prestations de maîtrise d'œuvre
résultant des modifications de programme ou de prestations décidées par le maître d'ouvrage,
conformément à l'article L 2432-2 du code de la commande publique
- des aléas non imputables à la maîtrise d'œuvre.
19 - Résiliation du contrat
19.1 - Conditions de résiliation de l'accord-cadre
Les conditions de résiliation de l'accord-cadre sont définies aux articles 27 à 34 du CCAG-MOE.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R.
2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues
aux articles R. 1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail
conformément à l'article R. 2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux
torts du titulaire.
Lorsque le titulaire est dans l’impossibilité d’exécuter tout ou partie du contrat/marché subséquent,
notamment lorsqu’il démontre qu’il ne dispose pas des moyens suffisants ou que leur mobilisation
ferait peser sur lui une charge manifestement excessive, l’acheteur peut conclure un marché de
substitution avec un tiers pour satisfaire ceux de ses besoins qui ne peuvent souffrir d’aucune
retard, nonobstant toute clause d’exclusivité et sans que le titulaire du présent marché ne puisse
engager, pour ce motif, la responsabilité contractuelle de l’acheteur. Dans ce cas précis et unique,
l’exécution du marché de substitution ne peut être effectué aux frais et risques du titulaire initial.
Le titulaire qui n'aurait pas justifié par 3 fois et par écrit de son impossibilité de remettre une offre
dans le cadre de l'attribution des marchés subséquents, pourra se voir exclu sans indemnité de
l'accord-cadre.
Les titulaires de l’accord-cadre s’engagent à formuler une réponse à chaque fois qu’ils seront
sollicités, à l’occasion de chaque marché subséquent, dans le respect du délai de réponse indiqué
dans la demande de devis. En cas de non-réponse, le titulaire doit motiver formellement son
absence de réponse et présenter toutes les justifications l’expliquant. Il est précisé que seules les
Consultation n°: 2026ACMOE Page 33 sur 42
justifications liées à un cas de force majeure ou à l’indisponibilité momentanée et/ou accidentelle
de ses moyens, pour des raisons indépendantes de la volonté du titulaire seront acceptées.
Ainsi, seront considérées comme des « non-réponses » : la remise de réponses inappropriées (sans
objet avec le marché subséquent), irrégulières (qui ne respectent pas les exigences formulées dans
la demande de devis et/ou ses pièces jointes), inacceptables (dont les prix excèdent les crédits
budgétaires alloués au marché subséquent) et ce, sans justification valable. Des pénalités pourront
être appliquées au titulaire en cas de carence dans la réponse aux marchés subséquents dans les
conditions fixées au présent CCAP à l’article 16.3.
Il est également précisé que, s’agissant d’un accord-cadre multi-attributaire, l’acheteur peut résilier
avec seulement l’un des titulaires.
La résiliation de l’accord-cadre, n’entraîne pas la résiliation automatique des marchés subséquents
en cours. En effet, l’exécution d’un marché subséquent peut se poursuivre avec un titulaire pour
lequel l’accord-cadre est résilié, au-delà de la date de résiliation, jusqu’à l’achèvement des
prestations dudit marché subséquent.
19.2 - Conditions de résiliation des marchés subséquents
Les conditions de résiliation de chaque marché subséquent sont définies aux articles 27 à 34 du
CCAG-MOE.
En cas de résiliation de chaque marché subséquent pour motif d'intérêt général par le pouvoir
adjudicateur, le titulaire percevra à titre d'indemnisation une somme forfaitaire calculée en
appliquant au montant initial hors TVA, diminué du montant hors TVA non révisé des prestations
admises, un pourcentage égal à 2,00 %.
En cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionnés aux articles R. 2143-3 et R.
2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique, ou de refus de produire les pièces prévues
aux articles R. 1263-12, D. 8222-5 ou D. 8222-7 ou D. 8254-2 à D. 8254-5 du Code du travail
conformément à l'article R. 2143-8 du Code de la commande publique, le contrat sera résilié aux
torts du titulaire.
Par dérogation à l’article 34 du CCAG MOE, le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de
faire exécuter par un tiers les prestations aux frais et risques du titulaire en cas d’inexécution de la
prestation (sans que l’acheteur ait à démontrer que la prestation, de par sa nature, ne peut souffrir
aucun retard).
19.3 - Redressement ou liquidation judiciaire
Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifié immédiatement au
pouvoir adjudicateur par le titulaire de l'accord-cadre. Il en va de même de tout jugement ou
décision susceptible d'avoir un effet sur l'exécution de l'accord-cadre.
Le pouvoir adjudicateur adresse à l'administrateur ou au liquidateur une mise en demeure lui
demandant s'il entend exiger l'exécution de l'accord-cadre. En cas de redressement judiciaire, cette
mise en demeure est adressée au titulaire dans le cas d'une procédure simplifiée sans administrateur
si, en application de l'article L627-2 du Code de commerce, le juge commissaire a expressément
autorisé celui-ci à exercer la faculté ouverte à l'article L622-13 du Code de commerce.
En cas de réponse négative ou de l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de l'envoi
de la mise en demeure, la résiliation de l'accord-cadre est prononcée. Ce délai d'un mois peut être
Consultation n°: 2026ACMOE Page 34 sur 42
prolongé ou raccourci si, avant l'expiration dudit délai, le juge commissaire a accordé à
l'administrateur ou au liquidateur une prolongation, ou lui a imparti un délai plus court.
La résiliation prend effet à la date de décision de l'administrateur, du liquidateur ou du titulaire de
renoncer à poursuivre l'exécution de l'accord-cadre, ou à l'expiration du délai d'un mois ci-dessus.
Elle n'ouvre droit, pour le titulaire, à aucune indemnité.
20 - Règlement des litiges et langues
En cas de litige, seul le Tribunal Administratif de Montreuil est compétent en la matière.
Tous les documents, inscriptions sur matériel, correspondances, demandes de paiement ou modes
d'emploi doivent être entièrement rédigés en langue française ou accompagnés d'une traduction en
français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté.
21 - Clauses complémentaires
21.1 - Législations diverses
Le titulaire doit être en mesure de justifier pour lui-même, ses co-traitants et ses sous-traitants quel
que soit leur rang, sur simple demande du maître d’ouvrage, du respect des obligations qui
s'imposent et qui sont celles prévues par les lois et règlements, relatifs à la protection de la main
d’oeuvre et aux conditions de travail du pays, où cette main d’oeuvre est employée.
Ils sont également tenus au respect des dispositions des huit conventions fondamentales de
l’Organisation internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas intégrées dans les lois et
règlements du pays où cette main-d’oeuvre est employée. Ils doivent être en mesure d’en justifier,
en cours d’exécution du marché et pendant la période de garantie des prestations, sur simple
demande du pouvoir adjudicateur.
Liste des 8 conventions fondamentales de l'OIT :
« Les mandants de l’OIT, gouvernementaux, patronaux et syndicaux du monde entier, ont identifié
huit conventions comme fondamentales», couvrant des sujets qui sont considérés comme des
principes et droits fondamentaux au travail : liberté syndicale, reconnaissance effective du droit de
négociation collective, élimination de toutes les formes de travail forcé ou obligatoire, abolition
effective du travail des enfants, et élimination de la discrimination en matière d’emploi et de
profession. »
- La convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930
Elle a pour objet la suppression du travail forcé ou obligatoire sous toutes ses formes. Elle autorise
certaines exceptions telles que le service militaire, le travail des condamnés sous une surveillance
appropriée, les cas de force majeure (guerres, incendies, séismes, etc.).
- La convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948
Garantit aux travailleurs et aux employeurs le droit de constituer des organisations de leur choix et
de s'y affilier sans autorisation préalable de la part des pouvoirs publics. Protège le droit de grève, y
compris pour la plus grande partie des fonctionnaires publics.
- La convention (n° 98) sur le droit d’organisation et de négociation collective, 1949
Consultation n°: 2026ACMOE Page 35 sur 42
Prévoit des garanties contre les actes de discrimination antisyndicale et la protection des
organisations d'employeurs et de travailleurs contre toute ingérence mutuelle, et demande que soit
encouragée la négociation collective.
- La convention (n° 100) sur l’égalité de rémunération, 1951
Consacre le principe de l'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes pour un travail de
valeur égale.
- La convention (n° 105) sur l’abolition du travail forcé, 1957
Prévoit l'abolition de toute forme de travail forcé ou obligatoire en tant que mesure de coercition ou
d'éducation politique, moyen de punition pour avoir exprimé certaines opinions politiques ou
idéologiques, méthode de mobilisation de la main d’oeuvre, mesure de discipline du travail,
sanction pour avoir participé à des grèves, mesure de discrimination.
- La convention (n° 111) sur la discrimination (emploi et profession), 1958
Prévoit une politique nationale tendant à éliminer toute discrimination fondée sur la race, le sexe, la
couleur, la religion, l'opinion politique, l'ascendance nationale ou l'origine sociale en matière
d'emploi et de conditions de travail, ainsi qu'à promouvoir l'égalité des chances et de traitement.
- La convention (n° 138) sur l’âge minimum, 1973
Elle vise à abolir le travail des enfants en réglementant l'âge minimum d'admission à l'emploi; cet
âge ne doit ni être inférieure à l'âge de fin de la scolarité obligatoire ni à l'âge de 15 ans pour des
pays industrialisés. Elle couvre tous les secteurs économiques.
- La convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999
Prévoit l'interdiction des pires formes de travail des enfants comme l'élimination de l'esclavage et
du travail forcé des enfants, de l'offre de ces derniers à des fins de prostitution ou d'activités illicites
comme le commerce de la drogue, des travaux dangereux pour les enfants et du recrutement forcé
de ceux-ci en vue de leur utilisation dans des conflits armés. La convention fixe l'âge de protection
à 18 ans.
Et notamment aussi pour le droit français :
Lutte pour l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes
Le titulaire et ses cotraitants veillent à l’égalité de traitement entre les hommes et les femmes dans
le travail, ce qui implique le respect par lui de plusieurs principes :
- interdiction des discriminations en matière d’embauche (Article L1132-1 du code du travail) ;
- absence de différenciation en matière de rémunération et de déroulement de carrière (Article
L1132-1 du code du travail) ;
- obligations vis-vis des représentants du personnel (élaboration d’un rapport écrit et négociation)
(Articles L2323-57 et L. 2323-47 du code du travail) ;
- information des salariés et des candidats à l’embauche et mise en place de mesures de prévention
du harcèlement sexuel dans l’entreprise (Articles L1153-1 à L. 1153-6 du code du travail).
Lutte contre les discriminations envers les travailleurs handicapés
Le titulaire et ses cotraitants, s’ils sont concernés, se conforment à l’obligation d’emploi des
travailleurs handicapés et aux obligations administratives qui s’y rattachent (Articles L5212-1 à
L.5212-4 du code du travail).
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Lutte pour la santé et la sécurité des salariés
Le titulaire et ses cotraitants sont tenus d’offrir des conditions d'hébergement collectif compatibles
avec la dignité humaine, et de respecter les normes prises en application de l'article L. 4111-6 du
code du travail.
Ils sont tenus de payer en totalité le salaire minimum légal ou conventionnel dû au salarié comme
prévu à l’article L3245-2 du code du travail.
Le titulaire et ses cotraitants s’engage à aviser ses sous-traitants directs ou indirects que les mêmes
obligations leurs sont applicables. Il reste responsable de leur respect pendant toute la durée du
chantier.
Lutte contre le travail illégal
Le titulaire et ses cotraitants sont tenus de tout mettre en oeuvre pour lutter contre le travail
dissimulé. Il est rappelé que l'emploi de travailleurs clandestins est formellement interdit et
entraînerait de plein droit la résiliation du présent marché à charge du titulaire fautif, le pouvoir
adjudicateur se réservant dans ce cas tous droits de recours et de dommages et intérêts à son
encontre. Le titulaire aura l'obligation de fournir la liste complète des salariés affectés au marché
avec la justification de la régularité de leur emploi. Tout changement de salarié affecté au marché
devra être immédiatement signalé au pouvoir adjudicateur et les justificatifs de la régularité de
l'emploi des nouveaux salariés fournis.
21.2 Insertion par l’économie
La ville de Montfermeil, dans un souci de promotion de l’emploi et de lutte contre l’exclusion, a
décidé de faire application des dispositions des articles L2112-2 et L2112-3 du Code en incluant
dans le CCP du présent marché une clause obligatoire d’insertion par l’activité économique dite
« clause sociale ».
Le titulaire doit réaliser une action d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de
personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières.
Pour ce faire, durant la durée d’exécution du marché, il s’engagera à offrir des emplois et des
formations à du personnel éligible à la clause d’insertion validé par le service Clauses Sociales de
l’établissement public territorial « Grand Paris Grand Est » à hauteur de 13 heures par tranche
de 10 000 euros hors taxe facturés pour les lots 1 et 2.
Le démarrage des heures d’insertion devra intervenir dès la notification du marché
subséquent.
Cette clause est applicable aux lots 1 et 2 du présent marché.
Engagement en faveur de l’insertion par l’activité économique.
Dans le cadre de cette prestation, il est attendu un engagement fort en matière d’Achat Socialement
Responsable. Ainsi, au-delà de la clause d’insertion dite « quantitative », consistant à définir un
nombre d’heures de travail réservé à un public dédié, il s’agit de développer d’autres stratégies afin
de balayer la clause sociale d’insertion dans son ensemble.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 37 sur 42
Pour ce faire, le titulaire est encouragé à travailler en étroite collaboration avec le service clauses
sociales de Grand Paris Grand Est (GPE) afin de mettre en place, en parallèle des heures d’insertion
obligatoires, des actions à dimension plus qualitative. Plusieurs pistes d’intervention peuvent
être développées :
• Une action de formation (alternance, contrat de professionnalisation), afin de sécuriser
leur parcours professionnel,
• Une action de découverte des métiers (stages),
• Une attention particulière sera aussi portée à l’intégration :
o Du public féminin,
o Des travailleurs en situation de handicap,
o Des bénéficiaires de minima sociaux, et notamment des allocataires du RSA.
L’attributaire devra contacter le service « Clauses sociales » de GPGE afin de mettre en place
les actions d’insertion.
Si une partie des prestations est sous-traitée, le titulaire du marché s’engage à faire respecter la
condition d’exécution relative à la clause sociale par le ou les sous-traitants. Pour ce faire
l’entreprise attributaire doit explicitement faire mention dans son contrat de sous-traitance de
l’engagement insertion due en application de la clause. Les obligations du titulaire vis-à-vis du
service clause sociale s’imposent aux sous-traitants.
Le volume des heures d’insertion que doit réaliser un sous-traitant tient compte de la nature, du
montant et de la durée des activités qui lui sont attribuées.
Quel que soit le nombre de sous-traitants, le titulaire du marché est responsable du respect des
engagements contractuels tant sur la quantité que sur la qualité.
Il doit s’attacher à faire en sorte que l’exécution de la clause sociale par les sous-traitants, puisse
permettre un accès diversifié aux différents métiers du bâtiment.
21.2.1. Les publics visés
- Les demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au chômage, selon
les critères définis par France Travail)
- Les allocataires de minima sociaux ou leurs ayants droits
- Les publics reconnus travailleurs handicapés, au sens de l’article L 5212-13 du code du
travail, fixant la liste des bénéficiaires de l’obligation d’emploi
- Les jeunes de moins de 26 ans, diplômés ou non, sortis du système scolaire ou de
l’enseignement supérieur depuis au moins 6 mois et s’engageant dans une démarche
d’insertion et de recherche d’emploi,
- Les personnes prises en charge dans le dispositif IAE (Insertion par l’Activité Économique),
c’est-à-dire les personnes mises à disposition par une Association Intermédiaire (AI) ou par
une Entreprise de Travail Temporaire (ETT) ou par une Entreprise de Travail Temporaire
d’Insertion (ETTI), ainsi que des salariés d’une Entreprise d’Insertion (EI), d’un Atelier et
Consultation n°: 2026ACMOE Page 38 sur 42
Chantier d’Insertion (ACI), ou encore des Régies de quartier agrées ainsi que les personnes
prises en charge dans des dispositifs particuliers, par exemple « Défense 2ème chance ;
- Les personnes employées dans les GEIQ (groupement d’Employeurs pour l’Insertion et la
Qualification)
- Les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans en recherche d’emploi depuis plus de 6 mois.
En outre, le facilitateur mentionné à l’article 21.2.3 ci-dessous peut valider d’autres personnes
rencontrant des difficultés particulières sur avis motivé de France Travail, des Maisons de l’Emploi,
des Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE), des Missions Locales, ou des Maisons
Départementales des Personnes Handicapées (MDPH).
L’éligibilité des publics doit être obligatoirement établie par le facilitateur de l’EPT GRAND
PARIS GRAND EST, préalablement à leur mise à l’emploi et à la signature du contrat.
La demande de validation d’une personne recrutée antérieurement à la notification du
marché n’est pas recevable.
21.2.2. Les modalités de mise en œuvre des actions d’insertion
Le titulaire s’engage à réaliser une action d’insertion, au minimum à hauteur des objectifs horaires
d’insertion fixés dans l’article 21.2.1 ci-dessus, en utilisant une ou plusieurs des modalités définies
ci-après :
- 1ère modalité : l’embauche directe par l’entreprise : CDI, CDD, contrat d’apprentissage,
contrat de professionnalisation, contrats aidés
- 2ème modalité : la mise à disposition de salariés
L’entreprise est en relation avec un organisme extérieur qui met à sa disposition des salariés
en insertion durant la durée du marché. Il peut s’agir d’une Entreprise de travail temporaire
d’insertion, d’un Groupement d’employeurs pour l’insertion et la qualification, d’une
Association intermédiaire ou d’un ACI (Atelier Chantier d’insertion)
- 3ème modalité : le recours à la sous-traitance ou à la cotraitance avec une Entreprise
d’insertion
Le titulaire désigne un responsable des ressources humaines qui sera l’interlocuteur privilégié du
service Clauses Sociales de l’EPT pour mettre en œuvre les actions d’insertion.
Un responsable interne désigné est chargé du suivi des actions d’insertion et œuvre au sein de
l’entreprise à la bonne réalisation des parcours d’insertion. Ce référent de la direction de chantier
est l’interlocuteur du service des clauses sociales de l’EPT en matière d’insertion. Il suit l’ensemble
de l’action, de la mise en place avec les partenaires du territoire à l’évaluation.
Il transmet les informations nécessaires au suivi de l’action et à l’évaluation des actions, de façon
mensuelle.
Un tuteur est nommé pour faciliter l’intégration des personnes en insertion au sein de l’entreprise
attributaire et en assurer le suivi en liaison avec le service Clauses Sociales de l’EPT.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 39 sur 42
21.2.3. Le dispositif d’accompagnement pour la mise en œuvre des clauses sociales
Afin de faciliter la mise en œuvre de la démarche d’insertion, le pouvoir adjudicateur a mis en place
une procédure spécifique d’accompagnement coordonnée par le service Clauses Sociales de l’EPT.
À la suite de l’attribution du marché, il sera organisé une réunion entre le prestataire et le service
Clauses Sociales de l’EPT afin de préciser les modalités d’exécution. L’EPT se tient à la disposition
du titulaire pour l’informer et l’aider dans la mise en œuvre de la clause d’insertion.
L’entreprise attributaire a l’obligation de passer par le service Clauses Sociales de l’EPT :
Contact : Nicolas ARGANT, chargé de mission Clauses sociales
Direction de la Cohésion Sociale
Établissement public territorial « Grand Paris Grand Est »
Service clauses sociales
12 bis, allée Romain Rolland
93 390 CLICHY-SOUS-BOIS
01 41 70 32 80
06 18 61 62 36
nicolas.argant@grandparisgrandest.fr;
gpge.clause@grandparisgrandest.fr
Dans ce cadre, le service Clauses Sociales de l’EPT a pour mission de :
- Informer le titulaire des modalités de mise en œuvre de la clause sociale
- Accompagner le titulaire à définir la nature de ses besoins en matière de recrutement dans le
cadre de la clause (définition des postes, des tâches, des compétences)
- Mettre en œuvre des actions de formation (préqualification, qualification, alternance) pour
favoriser le recrutement direct des personnes en insertion
- Identifier le public susceptible de bénéficier des mesures d’insertion
- Organiser le suivi des publics jusqu’à la fin de la période d’intégration dans l’emploi avec le
concours des organismes spécialisés
- Informer et orienter l’entreprise en direction des structures d’insertion par l’activité
économique (SIAE) du territoire concerné par la spécificité du marché
- Suivre l’application de la clause et évaluer ses effets sur l’accès à l’emploi en liaison avec
l’entreprise
21.2.4. Les modalités de contrôle de l’action d’insertion
Un contrôle de l’exécution des actions d’insertion est effectué par le service Clauses Sociales de
l’EPT.
- Si le titulaire a choisi de procéder à des recrutements directs :
Le titulaire doit transmettre au service Clauses Sociales de l’EPT, pour chaque personne
recrutée, une copie du contrat de travail, dès l’embauche et la copie des fiches de paies.
Consultation n°: 2026ACMOE Page 40 sur 42
- Si le titulaire a choisi de procéder à des recrutements indirects :
Le titulaire doit transmettre au service Clauses Sociales de l’EPT, pour chaque personne
recrutée, une attestation de la structure d’insertion employant cette personne et faisant
apparaître le nombre d’heures effectuées.
L’absence ou le refus de transmission de ces renseignements entraîne l’application de pénalités
prévue ci-après dans le présent CCP.
En tout état de cause, le titulaire doit informer le pouvoir adjudicateur, par courrier recommandé
avec AR, s’il rencontre des difficultés pour respecter son engagement. Dans ce cas, le service
Clauses Sociales de l’EPT, étudiera avec le titulaire les moyens à mettre en œuvre pour parvenir
aux objectifs d’insertion auxquels il s’est engagé.
En cas de difficultés économiques qui se traduisent par le recours à de l’activité partielle, ou à
l’engagement d’une procédure de licenciement pour motif économique, ou encore à l’ouverture
d’une procédure de redressement judiciaire, le pouvoir adjudicateur annule la clause sociale
d’insertion. Cette annulation est subordonnée à la communication d’une copie des documents
afférents à ces difficultés transmis à la DRIEETS ou au juge.
À l’issue de ce marché, le titulaire s’engage à étudier toutes les possibilités d’embauches ultérieures
des personnes en insertion formées sur le chantier.
21.2.5. Suivi du dispositif et bilan
Tout au long de l’exécution des prestations du marché, le titulaire doit répondre à toute demande du
service Clauses Sociales relative à l’état d’avancement de la mise en œuvre de la clause sociale.
Des bilans sont réalisés conjointement avec le service Clauses Sociales. Ces bilans se feront au
cours de rendez-vous commun au cours desquels seront réalisés des points d’étape sur le parcours
des personnes insérées. Un bilan mensuel sera réalisé.
À chaque fin d’année civile du présent marché, le titulaire présentera au service Clauses Sociales de
l’EPT un bilan qualitatif et quantitatif du dispositif social mis en œuvre faisant état :
- Du nombre de personnes recrutées et du nombre d’heures effectuées,
- De la qualité des prestations réalisées et des éventuelles difficultés rencontrées,
- De l’orientation proposée pour les personnes en fin de contrat
À l’achèvement du marché, lors de la réunion préalable à la réception des prestations, il peut être
procédé, de façon contradictoire, au bilan de l'exécution de l'action d'insertion.
Le titulaire présente, à ce moment, l’attestation du service Clauses Sociales de l’EPT faisant état du
bilan d’insertion mis en œuvre par l’entreprise.
22 - Dérogations
- L'article 5 du CCAP déroge à l'article 5.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
Consultation n°: 2026ACMOE Page 41 sur 42
- L'article 12.1 du CCAP déroge à l'article 15.1.4 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 12.6 du CCAP déroge aux articles 27 à 31 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 13 du CCAP déroge à l'article 18.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 16.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 16.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.1 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.2 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
- L'article 16.1 du CCAP déroge à l'article 16.2.4 du CCAG - Maîtrise d'œuvre
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Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.