CCAP
CCAP.pdf · 13 687 mots · du marché « Étude et animation pour l'élaboration du Programme Local de l'Habitat (PLH) de la Communauté d'Agglomération… », dossier de consultation officiel.
CAHIER DES CLAUSES
ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)
MARCHE DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES
Marché n°26079
Mission d’étude et d’animation en vue de
l’élaboration du Programme Local de l’Habitat
(PLH) de la Communauté d'Agglomération Paris-
Vallée de la Marne
Appel d’offres ouvert
L’Acheteur :
Communauté d’Agglomération Paris-Vallée de la Marne
5 Cours de l’Arche Guédon à Torcy
77207 Marne-La-Vallée Cedex 1
Tél. : 01 60 37 24 24
Représenté par Monsieur le Président du Conseil Communautaire
SOMMAIRE
PARTIE 1. DISPOSITIONS GENERALES..................................................................................... 6
ARTICLE 1. DÉCOMPOSITION DU MARCHÉ ..................................................................................... 6
ARTICLE 2. PROCÉDURE DE PASSATION ....................................................................................... 6
ARTICLE 3. FORME ET MONTANT DU MARCHÉ ............................................................................... 6
ARTICLE 4. DURÉE ET DÉLAI D’EXÉCUTION ................................................................................... 7
ARTICLE 5. TRANCHES ................................................................................................................ 8
ARTICLE 6. PRESTATIONS SIMILAIRES .......................................................................................... 8
ARTICLE 7. DOCUMENTS CONTRACTUELS DU MARCHE .................................................................. 8
ARTICLE 8. SÉCURITÉ ................................................................................................................. 9
ARTICLE 9. ASSURANCES .......................................................................................................... 11
PARTIE 2. EXECUTION .............................................................................................................. 12
ARTICLE 10. MISE EN PLACE DU MARCHÉ ................................................................................... 12
ARTICLE 11. PRINCIPE DE LAÏCITÉ ET DE NEUTRALITÉ DU SERVICE PUBLIC .................................... 12
ARTICLE 12. BON DE COMMANDE ET ORDRES DE SERVICE ........................................................... 14
ARTICLE 13. OBLIGATIONS SOCIALES PARTICULIÈRES ................................................................. 16
ARTICLE 14. CONDITIONS D’EXÉCUTION DES PRESTATIONS ......................................................... 16
ARTICLE 15. MODALITÉS PARTICULIÈRES D’EXÉCUTION ............................................................... 17
ARTICLE 16. DÉVELOPPEMENT DURABLE.................................................................................... 17
ARTICLE 17. MODIFICATIONS ..................................................................................................... 18
PARTIE 3. INTERVENANTS ....................................................................................................... 20
ARTICLE 18. ACHETEUR ............................................................................................................ 20
ARTICLE 19. TITULAIRE ............................................................................................................. 20
PARTIE 4. PRIX ET REGLEMENT .............................................................................................. 23
ARTICLE 20. MODALITÉS DE FIXATION DES PRIX .......................................................................... 23
ARTICLE 21. CONTENU DU PRIX ................................................................................................. 23
ARTICLE 22. VARIATION DES PRIX .............................................................................................. 23
ARTICLE 23. AVANCES .............................................................................................................. 24
ARTICLE 24. RETENUE DE GARANTIE ......................................................................................... 24
ARTICLE 25. DÉLAI DE PAIEMENT ............................................................................................... 24
ARTICLE 26. MODALITÉS DE RÈGLEMENT DES COMPTES ............................................................. 25
ARTICLE 27. FACTURATION ....................................................................................................... 27
ARTICLE 28. NANTISSEMENT ..................................................................................................... 28
PARTIE 5. PROPRIETE INTELLECTUELLE .............................................................................. 29
ARTICLE 29. RÉGIME DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .............................................. 29
PARTIE 6. CONSTATATION DE L’EXECUTION, GARANTIE ET MAINTENANCE ................... 30
ARTICLE 30. SUIVI QUALITÉ DU MARCHÉ ..................................................................................... 30
ARTICLE 31. ADMISSION DES PRESTATIONS ............................................................................... 30
ARTICLE 32. GARANTIE TECHNIQUE ........................................................................................... 31
ARTICLE 33. DESTRUCTION DES DONNÉES ................................................................................. 31
PARTIE 7. DEFAILLANCE DANS L’EXECUTION ...................................................................... 32
ARTICLE 34. PÉNALITÉS ............................................................................................................ 32
ARTICLE 35. MESURES COERCITIVES – EXÉCUTION AUX FRAIS ET RISQUES .................................. 33
ARTICLE 36. CAS DE RÉSILIATION .............................................................................................. 34
ARTICLE 37. LIQUIDATION ......................................................................................................... 35
ARTICLE 38. LITIGES ET DIFFÉRENDS ......................................................................................... 35
PARTIE 8. DÉROGATIONS AU CCAG ....................................................................................... 36
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Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
L'ESSENTIEL DU MARCHE
26079 - Mission d’étude et d’animation en vue de
Objet l’élaboration du Programme Local de l’Habitat
(PLH) de la CAPVM
Forme du marché Marché mixte
Nombre de lots Non alloti
Tranches optionnelles Avec
Clause sociale Avec
Clause environnementale Avec
Reconduction Sans
Prix Prix mixtes
Variation des prix Sans
Avance Avec
En cas de contradiction entre le présent tableau et les clauses indiquées ci-dessous, ces dernières
prévaudront sur les données du tableau.
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Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
PRÉAMBULE
Acheteur :
Nom : Communauté d’agglomération PARIS-VALLEE DE LA MARNE
Adresse : 5 cours de l’Arche Guédon à Torcy, 77207 Marne-la-Vallée Cedex 1
Représenté par Monsieur François BOUCHART en qualité de Président
Législation applicable :
Ce marché est conclu en application :
- Du Code de la commande publique
- De l’Arrêté du 30 mars 2021 portant approbation du Cahier des clauses administratives
générales applicables aux marchés publics de prestations intellectuelles en vigueur
à la publication de la consultation.
- Du règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif
à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à
caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive
95/46/CE
- Du règlement (UE) 2022/576 du Conseil du 8 avril 2022 modifiant le règlement (UE)
n°833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie
déstabilisant la situation en Ukraine, interdisant l'attribution et la poursuite de
l'exécution de marchés publics et de contrats de concession avec des ressortissants
russes et des entités ou organismes établis en Russie.
Objectif et définitions :
L’objet du présent cahier des clauses administratives particulières (CCAP) est d’apporter au
cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicable auquel il fait référence, les
précisions et dérogations nécessaires au bon déroulement de l’opération.
L’attention du titulaire du présent marché est donc portée sur le fait que toutes les stipulations
dudit CCAG sont applicables en ce qu’elles ne sont pas modifiées ou annulées par le présent
CCAP. En conséquence, le titulaire ne pourra se prévaloir de méconnaître les dispositions du
CCAG applicable.
Toute notification s’effectue à l’adresse indiquée par le titulaire à l’article I de l’acte d’engagement.
Dans le cas où plusieurs adresses y sont mentionnées, les notifications sont effectuées à
l’adresse de l’agence qui exécute les prestations (à l’agence mandataire, en cas de groupement).
Au sens du présent document,
➢ Dans les documents du marché, lorsqu’il sera fait mention d’articles issus :
• Du Code de la Commande Publique, il en sera fait mention comme suit : « article… du
Code ».
• Du Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) applicable au présent marché,
il sera fait mention comme suit : « CCAG ».
• Du Cahier des Clauses Administratives Particulières, il sera fait mention comme suit :
« CCAP ».
• Du Cahier des Clauses Techniques Particulières, il sera fait mention comme suit :
« CCTP ».
➢ L’acheteur est le pouvoir adjudicateur tel que défini à l’article 2 du CCAG.
➢ Le titulaire est l’opérateur économique qui conclut le marché avec le pouvoir adjudicateur.
En cas de groupement des opérateurs économiques, le « titulaire » désigne le groupement,
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représenté, le cas échéant, par son mandataire. En cas d’accord-cadre multi-attributaires, le
« titulaire » désigne l’ensemble des opérateurs économiques titulaires de l’accord-cadre.
➢ La notification est l’action consistant à porter une information ou une décision à la
connaissance de la ou des parties contractantes par tout moyen matériel ou dématérialisé
permettant de déterminer de façon certaine la date de sa réception. La date de réception qui
peut être mentionnée sur un récépissé, est considérée comme la date de la notification.
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PARTIE 1. DISPOSITIONS GENERALES
ARTICLE 1. DECOMPOSITION DU MARCHE
1.1. Objet
Le présent marché a pour objet de confier au titulaire une mission d’étude et d’animation en vue
de l’élaboration du Programme Local de l’Habitat (PLH) de la Communauté d’Agglomération
Paris-Vallée de la Marne, dans les conditions législatives et réglementaires en vigueur, tel que
décrit dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP).
1.2. Allotissement
Aucune décomposition en lot n’est prévue car l’objet du marché ne permet pas d’identification de
prestations distinctes
1.3. Lieu de prestation du service
Territoire de la communauté d’agglomération Paris – Vallée de la Marne
ARTICLE 2. PROCEDURE DE PASSATION
Conformément aux articles R.2124-2 et R.2161-2 à R.2161-5 du code de la commande publique,
le marché est passé par appel d'offres ouvert.
ARTICLE 3. FORME ET MONTANT DU MARCHE
Le marché est conclu à prix mixte comme suit :
- A prix global et forfaitaire selon les informations indiquées dans la décomposition du prix global
et forfaitaire (DPGF), pour les missions principales du marché, détaillées au CCTP.
- A prix unitaires selon les informations indiquées dans le bordereau des prix unitaires (BPU), pour
les missions complémentaires nécessaires à la bonne exécution du marché
Le marché prend la forme d’un accord-cadre mono-attributaire selon les dispositions des articles
L.2125-1-1° et R.2162-1 à R.2162-6 du Code. Il sera exécuté par l'émission de bons de
commande dans les conditions fixées aux articles R.2162-13 et R.2162-14 du même Code.
Il ne donnera pas lieu à la passation de marchés subséquents.
L'accord-cadre est passé avec les montants minimum et maximum pour toute la durée du marché,
tel que défini ci-dessous.
Montant minimum HT Montant maximum HT
Sans montant minimum 10 000.00 € HT
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Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
ARTICLE 4. DUREE ET DELAI D’EXECUTION
4.1. Durée du marché
Le marché est passé pour une durée allant de sa date de notification au titulaire jusqu’à la date
d’admission des prestations sans réserve. Toutefois, s’agissant d’un accord-cadre, l’acheteur ne
pourra engager les prestations (affermissement des tranches ou émission des bons de com-
mande) que dans un délai de 4 ans maximum à compter de sa notification.
4.2. Délais d’exécution
Les délais d’exécution propres à chaque mission de la partie forfaitaire sont indiqués dans les
pièces du marché (CCTP, planning, offre du titulaire).
Les délais d’exécution des missions complémentaires de la partie unitaire seront indiqués dans
les bons de commandes correspondant.
4.3. Modalités de computation des délais
Lorsque le délai est fixé en jours sans autre précisions, il s’entend en jours calendaires et expire à
la fin du dernier jour de la durée prévue.
Par dérogation à l'article 3.2.3 du CCAG, lorsque le délai est fixé en mois, il correspond à une
période de 30 jour calendaire.
Par dérogation à l'article 3.2.4 du CCAG, lorsque le dernier jour du délai est un samedi, un
dimanche ou un jour férié, le délai est prolongé jusqu’à la fin du premier jour ouvrable qui suit, à
17h00.
4.4. Prolongation des délais
En complément de l’article 13.3 du CCAG, en cas d'impossibilité de respecter les délais prévus
pour des causes échappant à sa responsabilité, le titulaire doit signaler, quelle que soit l’origine
de la demande, à l’acheteur, par courrier ou par mail, sans délai, dès qu'il en a connaissance,
lesdites causes.
L’acheteur se réserve alors le droit d'accepter ou non cette demande dans un délai maximum de
quinze (15) jours ouvrés à compter de la réception de la demande du titulaire.
Cette décision de l’acheteur est notifiée au titulaire par mail ou par tout autre moyen électronique
de communication.
En cas de refus de l’acheteur, le titulaire doit mettre en œuvre tous les moyens nécessaires à la
réalisation de la prestation, objet du bon de commande, dans les délais indiqués. A défaut,
l’acheteur se réserve le droit de faire application de pénalités de retard, et, le cas échéant, de faire
appel à un autre prestataire afin de faire exécuter la prestation aux frais et risques du titulaire.
Il est précisé aussi que les délais peuvent faire l'objet d'une modification de l’acheteur. L’acheteur
informe par courrier ou par mail, le titulaire de toutes les modifications relatives à la prolongation
des délais. Dans ce cas, il n'est pas fait application des pénalités pour dépassement du délai.
Dans tous les autres cas, le non-respect des délais par le titulaire entraîne l'application de l'article
relatif aux pénalités du présent CCAP.
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ARTICLE 5. TRANCHES
Le marché est décomposé en tranches comme suit :
TF : Elaboration du PLH compatible avec le SRHH 2024-2030 (4 Phases)
TO1 : Mise à jour du PLH compatible avec le SRHH 2031-2037 (3 Phases)
Modalité d’affermissement :
L’acheteur décidera d’affermir ou non la tranche optionnelle n°1 par ordre de service, selon le
calendrier de validation et d’application du SRHH 2031-2037
Date limite d’affermissement :
La tranche optionnelle n°1 pourra être affermie entre 2029 et 2031 (période prévisionnelle). En
tout état de cause, elle devra être affermie dans un délai maximum de 4 ans à compter de la
notification du marché et s’exécutera sur une période prévisionnelle de 18 mois.
En cas de non-affermissement, le titulaire ne pourra pas prétendre à une demande d’indemnités
ARTICLE 6. PRESTATIONS SIMILAIRES
Conformément aux dispositions de l’article R.2122-7 du Code, le marché prévoit la possibilité pour
l’acheteur de conclure un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables pour la
réalisation de prestations similaires à celles de l'objet du présent marché, en accord avec le
titulaire, pendant une période de trois ans à compter de la notification du marché initial.
ARTICLE 7. DOCUMENTS CONTRACTUELS DU MARCHE
Les documents contractuels du marché sont les suivants et prévalent dans cet ordre de priorité :
- L'acte d'engagement (AE) et ses annexes :
o Annexe 1 Déclaration de sous-traitance (Formulaire ATTRI2 du 01/04/2019)
o Annexe 2 Répartition des prestations en cas de cotraitance (groupement conjoint)
o Annexe 3 Le bordereau des prix unitaires (BPU)
o Annexe 4 La décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF)
- Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) et son annexe
o Annexe 1 Documents à fournir pour l’acceptation d’un sous-traitant en cours
d’exécution du marché et l’agrément de ses conditions de paiement
- Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP), et ses annexes :
o Annexe 1 Contexte de la CAPVM et les outils mis en place concernant
l’aménagement, l’habitat, le foncier et la connaissance du territoire
o Annexe 2 Calendrier prévisionnel
- Le CCAG de référence (*)
- L'offre technique du titulaire comprenant :
o Le cadre de mémoire technique,
o Le planning optimisé
o Les CV
o Les modèles de livrables
(*) Ce document est un document général que le titulaire peut se procurer sur le site internet de la
Direction des Affaires Juridiques du Ministère chargé de l’économie.
Pièces à remettre au titulaire - Cession ou nantissement des créances :
Les dispositions de l'article 4.2 du CCAG s'appliquent.
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ARTICLE 8. SECURITE
Protection des données à caractère personnel :
Obligations générales :
A compter du 25 mai 2018, les données personnelles collectées par le titulaire d'un marché ou
d'un accord-cadre, ainsi que par ses éventuels sous-traitants doivent être traitées conformément
au Règlement général sur la protection des données (Règlement (UE) 2016/679 du Parlement
Européen et Du Conseil du 27 avril 2016). Dans ce cadre, le titulaire, qui agit en tant que sous-
traitant au sens du Règlement Général sur la Protection des Données pour le compte de
l’acheteur responsable du traitement, s’engage à :
- Garantir la confidentialité des données à caractère personnel traitées dans le cadre du présent
contrat ;
- Collecter et traiter les données personnelles uniquement dans la finalité poursuivie par
l'exécution du marché ou de l'accord-cadre, ou en exécution d'une obligation légale, ou avec
l'accord explicite de l’acheteur ;
- Collecter et traiter les données conformément aux instructions données par l’acheteur et
informer ce dernier de toute instruction qui conduirait à une violation du règlement européen pour
la protection des données ;
- Veiller à ce que les personnes autorisées à traiter les données personnelles en application du
présent contrat s'engagent à respecter la confidentialité des données et reçoivent la formation
nécessaire en matière de protection des données à caractère personnel.
Le titulaire communique à l’acheteur le nom et les coordonnées de son délégué à la protection
des données s'il en a désigné un en application de l'article 37 du Règlement Général sur la
Protection des Données.
L’acheteur s'engage à fournir au titulaire les données objet du traitement et à communiquer par
écrit au sous-traitant les instructions concernant le traitement des données.
Sous-traitance :
Le titulaire peut, avec l'accord préalable de l’acheteur, faire appel à un autre sous-traitant pour
mener les activités de traitement spécifique. Dans un tel cas, il informe préalablement par écrit
l’acheteur de tout changement envisagé concernant l'ajout ou le remplacement d'autres sous-
traitants. L'information transmise à l’acheteur indique précisément les activités de traitement sous-
traitées, l'identité et les coordonnées du sous-traitant ainsi que les dates du contrat de sous-
traitance. Il appartient au titulaire de s'assurer que le sous-traitant présente les garanties
techniques et organisationnelles suffisantes permettant d'assurer le traitement des données
conformément au présent article.
Le sous-traitant du titulaire est tenu de respecter les obligations prévues au présent article. Le
titulaire demeure toutefois pleinement responsable des obligations relatives au traitement des
données réalisées par le sous-traitant devant l’acheteur.
Droit d'information des personnes concernées :
Le titulaire fournit aux personnes concernées, au moment de la collecte des données,
l'information relative aux traitements des données réalisées, suivant la formulation et le format
convenu avec l’acheteur.
Exercice des droits des personnes :
Le titulaire s'efforce de fournir, à l’acheteur, l'aide nécessaire pour lui permettre de remplir son
obligation de donner suite aux demandes d'exercice des droits des personnes concernées (accès,
rectification, effacement, opposition, limitation du traitement, portabilité des données, droit de ne
pas faire l'objet d'une décision individuelle automatisée).
Le titulaire répond, au nom et pour le compte de l’acheteur et dans les délais prévus par le
Règlement Européen sur la Protection des Données, aux demandes des personnes concernées
en cas d'exercice de leurs droits, s'agissant des données faisant l'objet de la sous-traitance
prévue par le présent article.
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Notification des violations de données à caractère personnel :
Le titulaire notifie, dès qu'il en a connaissance, à l’acheteur toute violation de données à caractère
personnel. Cette notification est accompagnée de toute documentation utile afin de permettre à
l’acheteur de notifier si nécessaire cette violation à l'autorité de contrôle compétente.
Assistance du titulaire dans le cadre du respect par l’acheteur de ses obligations :
Le titulaire fournit à l’acheteur l'assistance nécessaire pour la réalisation d'analyses d'impact
relatives à la protection des données et à la réalisation de la consultation préalable de l'autorité de
contrôle. Le titulaire met à disposition de l’acheteur la documentation nécessaire à la
démonstration du respect de toutes ses obligations, et permettre la réalisation d'audits,
inspections, par l’acheteur ou par un tiers mandaté.
Mesures de sécurité :
Le titulaire s'engage à mettre en œuvre les mesures de sécurité garantissant un niveau de
sécurité adapté au risque, en ce compris la pseudonymisation et le chiffrement des données à
caractère personnel, les moyens permettant de respecter la confidentialité, l'intégrité, la
disponibilité et la résilience constantes des systèmes et services de traitement, les moyens
permettant de garantir la disponibilité des données à caractère personnel et une procédure visant
à tester, analyser et évaluer l'efficacité des mesures techniques et organisationnelles pour assurer
la sécurité du traitement.
Registre des catégories d'activités de traitement :
Le titulaire déclare tenir un registre de toutes les catégories d'activités de traitement réalisées
pour le compte de l’acheteur conformément au Règlement général sur la protection des données.
Sort des données :
Au terme de la prestation de traitement des données, le titulaire s'engage à renvoyer toutes les
données à caractère personnel à l’acheteur. Le renvoi des données doit s'accompagner de la
destruction de toutes les copies existantes dans les systèmes d'information du titulaire. Une fois
détruites, le titulaire doit justifier par écrit de la destruction. Toutefois, l’acheteur pourra s'il le
souhaite, demander au titulaire de procéder à la destruction des données ou de les renvoyer à la
personne désignée par l’acheteur.
Obligation de confidentialité :
Les dispositions de l'article 5.1 du CCAG s'appliquent.
Mesures de sécurité :
Les dispositions de l'article 5.3 du CCAG s'appliquent.
Information des sous-traitants :
Les dispositions de l'article 5.4 du CCAG s'appliquent.
Protection de la main d'œuvre et conditions de travail :
Les dispositions de l'article 6 du CCAG s'appliquent.
Protection de l'environnement, sécurité et santé :
Les dispositions de l’article 7 du CCAG s’appliquent.
Réparation des dommages :
Conformément à l'article 8 du CCAG, le titulaire prend à sa charge les dommages causés au
personnel ou aux biens de l'acheteur du fait de l'exécution du marché. Le titulaire est responsable
des dommages subis par les fournitures tant qu'il en conserve la propriété, et il garantit l'acheteur
contre les sinistres ayant leur origine dans le matériel qu’il fournit ou dans les agissements de ses
préposés et affectant les locaux où ce matériel est exploité, y compris contre le recours des
voisins.
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ARTICLE 9. ASSURANCES
9.1. Assurances
Les dispositions de l'article 9.1 du CCAG s'appliquent.
Le titulaire contracte les assurances couvrant sa responsabilité en matière d'accidents de travail.
Le titulaire contracte également les assurances couvrant sa responsabilité civile, pour les
dommages matériels et corporels pouvant être causés à l’acheteur et aux tiers lors de l'exécution
du marché.
Le titulaire doit être souscripteur d’une police d’assurances en responsabilité civile, couvrant toute
perte, dommage ou accident causé à ou par son personnel ou à des tiers, résultant directement
ou indirectement d’une exécution ou d’un défaut d’exécution de ses prestations.
9.2. Attestations
Par dérogation à l'article 9.2 du CCAG, le titulaire doit justifier, au stade de l’attribution du marché,
être titulaire du/des contrat(s) d’assurance(s) cité(s) ci-dessus.
Le titulaire justifiera qu'il a souscrit ces contrats d'assurances, au moyen d'une attestation en
cours de validité, précisant l'étendue de la responsabilité garantie.
À tout moment durant l'exécution du marché, le titulaire produit cette attestation, dans un délai de
quinze jours à compter de la réception de la demande de l’acheteur.
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PARTIE 2. EXECUTION
ARTICLE 10. MISE EN PLACE DU MARCHE
Une réunion de cadrage afin de procéder à la mise en place du marché pourra être organisée
avec le titulaire après la notification.
Durant ce rendez-vous, sont précisées toutes les spécificités liées au marché :
- Formalisation de la mise en place du marché
- Présentation des interlocuteurs du marché
- Présentation du territoire
- Explication ou rappel des attentes par rapport au besoin exprimé dans le marché
- Mise à jour / ajustement du planning d’exécution
Le titulaire veille à déléguer à cette réunion une personne habilitée, parfaitement au fait des
dispositions du marché et à même d’assurer le suivi de ce dernier.
Le titulaire ne pourra pas refuser de participer à cette réunion ni solliciter une contrepartie
financière.
ARTICLE 11. PRINCIPE DE LAÏCITE ET DE NEUTRALITE DU SERVICE PUBLIC
Le présent marché confie à son titulaire (et à ses éventuels cotraitants) l’exécution de tout ou
partie d’un service public.
Par conséquent, conformément à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des
principes de la République et notamment son article 2 II, le titulaire (et ses cotraitants)
doit/(doivent) prendre les mesures nécessaires permettant :
- d’assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public ;
- de respecter les principes de laïcité et de neutralité dans le cadre de l’exécution de ce service.
Lorsqu'ils participent à l'exécution du service public objet du présent marché, le titulaire (et ses
cotraitants) veille(nt) à ce que ses/leurs salariés ou toutes autres personnes sur lesquelles il/ils
exerce(nt) une autorité hiérarchique ou un pouvoir de direction :
- s’abstiennent de manifester leurs opinions politiques ou religieuses ;
- traitent de façon égale toutes les personnes, en particulier les usagers du service ;
- respectent la liberté de conscience et la dignité de ces personnes.
Le titulaire (en qualité de mandataire) communique à l’acheteur, par écrit dans le délai de quinze
(15) jours à compter de la notification du marché, les mesures qu’il met en œuvre afin :
- d’informer les personnes susvisées de leurs obligations ;
- de remédier aux éventuels manquements.
Le titulaire (et chacun des cotraitants) veille(nt) également à ce que les personnes auxquelles il/ils
confie(nt) une partie de l’exécution du service objet du présent marché respectent les obligations
susmentionnées.
Il/ils s’assure(nt) que les contrats de sous-traitance ou de sous-concession conclus à ce titre
comportent des clauses rappelant ces obligations à la charge de ses cocontractants.
Le titulaire communique à l'acheteur chacun des contrats de sous-traitance ou de sous-
concession ayant pour effet de faire participer le sous-traitant ou le sous-concessionnaire à
l'exécution du service public. Ces contrats sont transmis à l’acheteur en même temps que la
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demande d’acceptation du sous-traitant ou du sous-concessionnaire, sous peine de refus du
sous-traitant ou du sous-concessionnaire. A défaut de transmission du contrat de sous-traitance
ou de sous-concession, une annexe relative aux obligations en matière de respect des principes
de la République visé à l’article 2.II de la loi n°2021-1109 du 24/08/2021 signée par le titulaire et
son sous-traitant devra être adressé à l’acheteur.
Le titulaire informe les usagers du service public des modalités leur permettant de lui signaler
rapidement et directement tout manquement aux principes d’égalité, de laïcité et de neutralité
qu’ils constatent. Cette information mentionne également les coordonnées suivantes : Nom et
coordonnées du service du titulaire en charge de cette demande, l’adresse postale, le téléphone
et l’adresse mail de contact.
Le titulaire (et ses cotraitants) informe(nt) sans délai et par écrit l’acheteur des manquements dont
il a connaissance, ainsi que des mesures qu’il a prises ou entend mettre en œuvre afin d’y
remédier.
Lorsqu’elles ont méconnu les principes d’égalité, de laïcité ou de neutralité, l’acheteur peut exiger
que les personnes affectées à l’exécution du service public soient mises à l’écart de tout contact
avec les usagers du service. Le titulaire veille à ce que cette prérogative lui soit reconnue par les
clauses des contrats de sous-traitance ou de sous-concession concernés ou dans l’annexe au
contrat de sous-traitance.
S’agissant des modalités de contrôle de l’acheteur au respect de cette obligation législative :
Au titre du suivi qualitatif du marché, l’acheteur pourra, pendant toute la durée contractuelle
procéder :
- aux contrôles réguliers et prévus dans le marché,
- à des contrôles inopinés.
L’acheteur met à disposition des usagers du service public une adresse mail afin de signaler par
écrit tout manquement aux principes de neutralité et de laïcité dans le service public :
neutralitelaicite@agglo-pvm.fr
Identification des hypothèses constituant un manquement (liste non exhaustive) :
- Comportement et/ou tenu vestimentaire contraire ou non conforme au principe de laïcité et de
neutralité
- Règle différenciée en raison de la religion
Lorsque le titulaire (et ses cotraitants) méconnaît/méconnaissent les obligations susvisées,
l’acheteur le met en demeure d’y remédier dans le délai qu’il lui prescrit.
Si la mise en demeure s’avère infructueuse, l’acheteur se réserve la faculté :
- soit de prononcer la résiliation du présent marché pour faute du titulaire, le cas échéant, à ses
frais et risques ;
- soit d’appliquer au titulaire une pénalité, puis, en cas de manquement persistant, de prononcer la
résiliation du présent contrat pour faute du titulaire, le cas échéant, à ses frais et risques.
Annexe au contrat de sous-traitance
Dans la mesure où le contrat de sous-traitance prévoit l’exécution de tout ou partie d’un service
public, la présente annexe s’applique.
Conformément à la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la
République et notamment son article 2 II, le sous-traitant doit prendre les mesures nécessaires
permettant :
- d’assurer l’égalité des usagers vis-à-vis du service public ;
- de respecter les principes de laïcité et de neutralité dans le cadre de l’exécution de ce service.
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Lorsqu'ils participent à l'exécution du service public objet du présent marché public, le sous-
traitant veille à ce que ses salariés ou toutes autres personnes sur lesquelles il exerce une
autorité hiérarchique ou un pouvoir de direction :
- s’abstiennent de manifester leurs opinions politiques ou religieuses ;
- traitent de façon égale toutes les personnes, en particulier les usagers du service ;
- respectent la liberté de conscience et la dignité de ces personnes.
S’applique au sous-traitant les clauses spécifiques du marché sur lequel il est amené à intervenir
dans le cadre du respect de la laïcité et de la neutralité du service public.
ARTICLE 12. BON DE COMMANDE ET ORDRES DE SERVICE
12.1. Bons de commande
Pour la partie forfaitaire :
Pour information, à titre indicatif, dans le cadre de son organisation interne, un bon de commande
valant engagement comptable sera émis par la CAPVM. Ce bon de commande pourra être
transmis au titulaire.
Il est rappelé que le titulaire est lié, pour l’exécution des prestations, par la notification du marché.
Il ne peut se prévaloir de l’absence de transmission d’un bon de commande pour refuser
l’exécution des prestations.
Cas de la transmission du bon de commande
En complément de l'article 3.7.1 du CCAG, chacun d’eux est signé par une personne habilitée par
l’acheteur et sera envoyé par lettre postale ou courriel au représentant du titulaire.
Le titulaire s’engage à respecter les conditions fixées au marché et dans le bon de commande.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions du bon de commande qui lui est notifié appellent
des observations de sa part, erreurs ou omissions décelées, il doit les notifier au signataire du bon
de commande concerné dans un délai de huit jours à compter de la date de réception du bon de
commande, sous peine de forclusion.
Etablissement du bon de commande :
- Le nom ou la raison sociale du titulaire ;
- La date et le numéro de l’accord-cadre ;
- La date et le numéro du bon de commande ;
- La nature et la description des prestations à réaliser ;
- Le montant prévisionnel du bon de commande.
Pour la partie unitaire :
En complément de l'article 3.7 du CCAG, les bons de commandes seront établis sur la base des
prix indiqués dans le bordereau des prix unitaires (BPU) du marché.
Etablissement du bon de commande :
- le nom ou la raison sociale du titulaire.
- la date et le numéro du marché ;
- la date et le numéro du bon de commande ;
- le montant du bon de commande ;
- la nature et la description des prestations à réaliser.
Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) Page 14 sur 36
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Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
Le titulaire s’engage à respecter les conditions fixées à l’accord-cadre et par chaque bon de
commande.
Des devis pourront être demandés par l’acheteur sur la base des prix du BPU avant d’émettre un
bon de commande.
En complément de l'article 3.7.1 du CCAG, chacun d’eux est signé par une personne habilitée par
l’acheteur et sera envoyé par lettre postale ou courriel au représentant du titulaire.
Seuls les bons de commande signés par une personne habilitée par l’acheteur pourront être
honorés par le titulaire.
Les bons de commande seront émis au fur et à mesure des besoins et ils pourront être émis
jusqu’au dernier jour de validité de l’accord-cadre.
Lorsqu’un bon de commande regroupe plusieurs phases, le titulaire ne pourra débuter la phase
suivante que sur demande de l’acheteur, après réception et acceptation des éléments réalisés par
le titulaire lors la phase précédente.
Cette demande pourra être formulée par un courriel émanant d’un représentant désigné par
l’acheteur.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions du bon de commande qui lui est notifié appellent
des observations de sa part, erreurs ou omissions décelées, il doit les notifier au signataire du bon
de commande concerné dans un délai de huit jours à compter de la date de réception du bon de
commande, sous peine de forclusion.
12.2. Ordres de service
L’acheteur fait part de ses décisions au titulaire par le biais des ordres de service.
En complément des dispositions de l'article 3.8 du CCAG, les ordres de service devront être
obligatoirement formalisés par écrit, datés et signés par l’acheteur.
Les ordres de service doivent être exécutés dans les conditions prescrites sur ce dernier.
Des ordres de services pourront être émis dans les cas suivants (liste non exhaustive) :
- Fixation des dates et délais d’exécution (exemple : date de livraison du matériel)
- Prolongation, suspension et/ou reprise d’un délai d’exécution
- Affermissement d’une tranche optionnelle
Mode de transmission
Les ordres de service sont transmis au titulaire via l’un des moyens suivants :
- Par lettre recommandée avec accusé de réception à l’adresse indiquée par le titulaire au
sein de l’acte d’engagement,
- En main propre contre récépissé,
- Par message électronique avec accusé de réception à l’adresse électronique indiquée par
le titulaire au sein de l’acte d’engagement.
Toutefois, à défaut d’AR dans un délai de 8 jours, l’OS est réputé reçu et opposable.
Effets et réserves
Le titulaire est tenu de se conformer aux ordres de services délivrés par l’acheteur, qu’ils aient ou
non fait l’objet de réserve de sa part, sauf dans les cas où les prescriptions de l’acheteur seraient
susceptibles de présenter des risques pour les personnes ; de réduire la sécurité ou de
contrevenir à une disposition légale ou réglementaire.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un ordre de service appellent des réserves de
sa part, il doit les présenter par écrit à l’acheteur dans un délai de quinze (15) jours calendaires ;
le délai courant à compter du jour suivant la notification de l’ordre de service.
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Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
ARTICLE 13. OBLIGATIONS SOCIALES PARTICULIERES
Le titulaire du marché, y compris ses cotraitants et sous-traitants, devront fournir tous les six mois,
à compter de la notification du marché et jusqu'à la fin de l'exécution du marché, les documents
réclamés à l'article R.2143-8 du Code à savoir :
- Les certificats fiscaux délivrés par les administrations et organismes compétents,
- Une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale : l’attestation URSSAF de l’article L.243-15 du Code de la
sécurité sociales dite « attestation vigilance »
Ces documents seront transmis par e-mail, à l’adresse suivante : marches@agglo-pvm.fr
En outre, le titulaire doit communiquer au représentant de l’acheteur (direction chargée de
l’exécution technique du marché) à chaque échéance :
- Les attestations d’assurances en cours de validité
En cas de non remise, par le titulaire, des documents prévus ci-dessus, l’acheteur peut résilier le
marché aux torts de celui-ci, après mise en demeure restée infructueuse, sans que ce dernier ne
puisse prétendre à indemnité, et le cas échéant, avec exécution des prestations à ses frais et
risques. La mise en demeure sera notifiée au titulaire par écrit et assortie d'un délai. A défaut
d'indication de ce délai, le titulaire disposera d'un mois à compter de la notification de la mise en
demeure, pour satisfaire aux obligations de celle-ci ou pour présenter ses observations.
ARTICLE 14. CONDITIONS D’EXECUTION DES PRESTATIONS
14.1. Lieux d'exécution
Les dispositions de l'article 19 du CCAG s'appliquent.
14.2. Stockage, emballage, transport et gestion des déchets
Stockage
Les dispositions de l’article 20.1 du CCAG s’appliquent.
Emballage
Les dispositions de l’article 20.2 du CCAG s’appliquent.
Les emballages restent la propriété du titulaire. Il les collecte en vue de leur recyclage ou de leur
réutilisation.
Transport
Les dispositions de l’article 20.3 du CCAG s’appliquent.
En complément, le personnel de la Communauté d’agglomération Paris - Vallée de la Marne ne
peut en aucun cas être réquisitionné par le titulaire.
Le titulaire veille à limiter l’effet des modes de transport utilisés sur l’environnement dans le cadre
de l’exécution du présent marché : véhicules propres, optimisation des tournées, etc.
Gestion des déchets
Les dispositions de l’article 20.4 du CCAG s’appliquent.
La valorisation ou l’élimination des déchets créés lors de l’exécution des prestations est de la
responsabilité du titulaire pendant la durée du marché.
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14.3. Livraison
Les dispositions de l'article 21.1 du CCAG s’appliquent.
Le titulaire veille à favoriser les modes de transports les plus respectueux de l'environnement,
notamment les véhicules à faibles émissions, les modes de transports doux ou alternatifs à la
route.
14.4. Données nécessaires à l’exécution d’une mission de service public
Les dispositions de l'article 26 du CCAG s'appliquent.
ARTICLE 15. MODALITES PARTICULIERES D’EXECUTION
15.1. Documents à remettre pendant l’exécution du marché
Les livrables attendus sont détaillés au CCTP pour chaque mission. Ils devront respecter les
formes et délais énoncés à l’article 6.1.3 du CCTP. Par ailleurs, la production de documents com-
plémentaires, nécessaires à la réalisation des prestations mais non prévus dans la description
initiale, pourront être demandés en cours d’exécution (ces éventuelles prestations supplémen-
taires seront régies par l’application du BPU). Ces documents, une fois transmis, seront la pro-
priété de l’acheteur.
Tout manquement ou retard fera l’objet d’une pénalité (indiquée au présent CCAP).
L’admission des prestations ne pourra être réalisées sans validation préalable de ces documents
par l’acheteur.
15.2. Participation aux réunions
Le titulaire sera amené, dans le cadre des prestations décrites au CCTP, à participer à tout type
de réunions nécessaire à ces prestations : réunions du comité de pilotage, du comité technique,
comité de lancement, entretiens individuels, groupes de travail (liste non exhaustive).
Le nombre et la forme de ces réunions sont précisés dans le CCTP et complété dans le mémoire
technique remis dans l’offre du titulaire.
D’autres réunions non mentionnées au CCTP mais nécessaires à la bonne exécution des
prestations pourront être programmées et le titulaire devra être en capacité de participer à leur
préparation ainsi qu’à leur animation (ces éventuelles prestations supplémentaires seront régies
par l’application du BPU).
Sauf mention contraire au CCTP, le titulaire devra fournir l’intégralité des éléments nécessaires à
la tenue de ces réunions au moins 8 jours calendaires avant leur tenue (support informatique,
graphique etc…). En outre, il devra s’assurer que les personnes qu’il désignera pour participer ou
animer ces réunions seront munies de tous les documents et matériels nécessaires et
parfaitement au fait du dossier, de son état d’avancement et de toutes ses composantes.
ARTICLE 16. DEVELOPPEMENT DURABLE
16.1. Clause sociale
Conformément à l'article L.2112-3 du Code, les conditions d'exécution qui se rapportent aux
services objet du marché, à quelques égards que ce soit et à n'importe quel stade de leur cycle de
vie, sont réputées liées à l'objet du marché. Par conséquent, le programme objet du présent
marché s'inscrit déjà dans une démarche environnementale et sociale dans le sens où il a pour
objet de définir « pour une durée de six ans, les objectifs et les principes d'une politique visant à
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répondre aux besoins en logements et en hébergement, à favoriser le renouvellement urbain et la
mixité sociale et à améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant
entre les communes et entre les quartiers d'une même commune une répartition équilibrée et
diversifiée de l'offre de logements".
16.2. Clause environnementale générale
L’acheteur portent une attention particulière aux actions à entreprendre par ses partenaires visant
à réduire leur impact environnemental et à leur permettre de participer à l’atteinte d’objectifs de
développement durable notamment dans le cadre du Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET)
du territoire de la communauté d’agglomération.
Les dispositions de l'article 16.2 du CCAG s'appliquent.
A ce titre, des clauses spécifiques sont indiquées dans les conditions d’exécution prévues au
CCAP (article relatif aux conditions d’exécution) et dans les spécifications techniques indiquées
au CCTP.
ARTICLE 17. MODIFICATIONS
17.1. Prestations supplémentaires et modificatives
Les dispositions de l'article 23 du CCAG s'appliquent.
17.2. Suspension des prestations en cas de circonstances imprévisibles
Les dispositions de l'article 24 du CCAG s'appliquent.
17.3. Clause de réexamen
En application de l’article R.2194-1 du Code de la commande publique, le présent marché pourra
être modifié quel que soit le montant de la modification, dans les circonstances suivantes :
- Cession du contrat au profit d’un nouveau titulaire dans le cadre d’une restructuration de
l’entreprise titulaire (fusion, acquisition, absorption) à condition que cette modification n’entraine
aucune modification substantielle du contrat et que l’opérateur économique présenté remplit les
critères de sélection initiaux.
- Reprise de l’exécution du marché par un autre titulaire ou cotraitant après acceptation de
l’acheteur et dans l’hypothèse où le nouveau titulaire ou cotraitant remplisse les conditions fixées
par l’acheteur pour la participation à la procédure de passation du marché initial,
- Remplacement des indices ou index de référence indiqué à l’article du présent CCAP
relatif aux modalités de variation des prix uniquement lorsque ces indices ou index de références
ont été supprimés. Si les indices ou index prévus sont supprimés, l’acheteur et le titulaire se
mettent d’accord, par modification de marché, sur un indice ou index de remplacement équivalent
et sur un coefficient de raccordement entre l’ancien et le nouvel indice ou index.
- Nécessité d'arrêter les prix définitifs des prestations supplémentaires ou modificatives dont
la réalisation est nécessaire à la bonne exécution du marché, qui sont notifiées par ordre de
service, et pour lesquelles le marché n'a pas prévu de prix.
- Modification des modalités de calcul de la clause de révision des prix uniquement en cas
de survenance, en cours d’exécution, d’un évènement extérieur aux parties et imprévisible et qui
altère l’équilibre financier du marché. La qualification de déséquilibre financier du marché est
analysée au cas par cas. Si la qualification est retenue par l’acheteur, la décision de la
modification intervient sur la base de justificatifs dont comptables, probants et incontestables du
titulaire dans le délai imparti par l’acheteur.
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- Modification, suppression ou ajout d’une prestation suite à une évolution législative et/ou
règlementaire, s’imposant aux parties.
- Modification des montants ou des prestations indiqués sur la répartition des prestations en
cas de groupement conjoint.
La présente clause de réexamen fera l’objet, le cas échéant, d’une décision écrite de l’acheteur et
sera notifiée par courrier recommandé avec accusé de réception au titulaire.
Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) Page 19 sur 36
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PARTIE 3. INTERVENANTS
ARTICLE 18. ACHETEUR
Dès la notification du marché, l’acheteur désigne une ou plusieurs personnes physiques,
habilitées à le représenter auprès du titulaire, pour les besoins de l’exécution technique du
marché. D’autres personnes physiques peuvent être habilitées par l’acheteur en cours d’exécution
du marché.
L’exécution technique du présent marché est assurée par le/les représentant(s) technique(s) de
l’acheteur. Le ou les noms et coordonnées seront communiqués au titulaire après la notification
du marché.
L’exécution financière du présent marché est assurée par la Direction des Finances.
ARTICLE 19. TITULAIRE
19.1. Représentation du titulaire
Suivi contractuel
Dans le cadre de son offre, le titulaire aura désigné une personne physique, habilitée à le
représenter auprès du représentant technique de l’acheteur, pour les besoins de l’exécution du
marché.
Ce représentant est réputé disposer des pouvoirs suffisants pour prendre, dès notification du
marché, les décisions nécessaires engageant le titulaire.
Suivi opérationnel
Dans le cadre de son offre, le titulaire aura désigné nommément un correspondant permanent
chargé du suivi opérationnel du marché.
Lorsque la personne désignée comme correspondant permanent n’est plus en mesure
d’accomplir cette tâche, de manière permanente ou temporaire, le titulaire doit :
- En aviser sans délai les personnes en charge du présent du marché et prendre toutes les
dispositions nécessaires afin d’assurer la poursuite de l’exécution des prestations ;
- Proposer aux personnes en charge du présent marché un remplaçant (permanent au cas
où la première personne désignée ne serait plus en mesure d’accomplir sa tâche de manière
permanente) disposant de compétences au moins équivalentes, dont il communique le nom, les
titres et les coordonnées dans un délai de huit jours à compter de la date d’envoi de l’avis
mentionné à l’alinéa précédent.
Le remplaçant proposé par le titulaire est considéré comme accepté par l’acheteur si celui-ci ne le
récuse pas dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la communication mentionnée
à l’alinéa précédent.
L’acheteur se réserve la possibilité de demander le remplacement du correspondant si celui-ci
s’avère défaillant dans la bonne exécution du suivi ; le titulaire dispose de 30 jours calendaires
pour proposer un remplaçant. La décision de récusation ou de remplacement prise par l’acheteur
est motivée.
Les avis, propositions et décisions de l’acheteur sont notifiés au titulaire par tout moyen
permettant d’en attester la réception.
Á défaut de proposition de remplaçant par le titulaire ou en cas de récusation des remplaçants par
l’acheteur, le marché peut être résilié dans les conditions prévues à l’article 30 du CCAG.
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Le titulaire est tenu de notifier sans délai à l’acheteur les modifications survenant au cours de
l’exécution du marché et qui se rapportent :
- Aux personnes ayant le pouvoir de l’engager ;
- À la forme juridique sous laquelle il exerce son activité ;
- À sa raison sociale ou à sa dénomination ;
- À son adresse ou à son siège social ;
- Aux renseignements qu’il a fournis pour l’acceptation d’un sous-traitant et l’agrément de
ses conditions de paiement.
Et de façon générale, à toutes les modifications importantes de fonctionnement de l’entreprise
pouvant influer sur le déroulement du marché.
19.2. Présentation d'un sous-traitant
Le titulaire du marché peut, sous sa responsabilité, sous-traiter uniquement l’exécution de
certaines parties du marché, conformément aux articles L.2193-1 à L.2193-14 et R.2193-1 à
R.2193-22 du code de la commande publique. Ainsi, la sous-traitance totale du marché est
interdite.
Modalités d’acceptation du sous-traitant et d’agrément des conditions de paiement
Avant toute intervention, le titulaire doit préalablement obtenir de l’acheteur l’acceptation de
chaque sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement. Ces deux formalités exigées
doivent être constatées par un acte spécial signé par l’acheteur et par le titulaire, pouvant prendre
la forme du formulaire DC4.
La demande doit contenir l’ensemble des pièces et informations listées en annexe 1 du présent
CCAP. A titre d’information, cette annexe est susceptible d’évolution en cours d’exécution du
marché, en cas d’erreur manifeste, ou pour se conformer aux obligations, sans que cette
modification ne donne lieu à un avenant. Une simple transmission écrite auprès du titulaire de la
nouvelle annexe à jour est suffisante.
Le titulaire qui recourt à la sous-traitance des prestations du contrat, sans avoir au préalable
obtenu de l’acheteur l’acceptation du sous-traitant et l’agrément de ses conditions de paiement
encourt la résiliation du marché à ses torts exclusifs.
Paiement direct des sous-traitants
Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est égal ou supérieur à 600 euros TTC, le sous-
traitant qui a été accepté et dont les conditions de paiement ont été agréées est payé directement
par l’acheteur, pour la partie du marché dont il assure l’exécution.
Les dispositions de l'article 3.6 du CCAG s'appliquent.
19.3. Présentation en groupement d’opérateurs économiques
Les dispositions de l'article 3.5 du CCAG s'appliquent.
Si le groupement titulaire du marché est conjoint, chaque membre du groupement s’engage à
exécuter les prestations qui sont susceptibles de lui être attribuées dans le marché. Chaque
membre du groupement est rémunéré sur son compte, pour la part des prestations qu’il a
réalisée, conformément à l’annexe 2 de l’acte d’engagement.
Dans ce cas, le mandataire du groupement est solidaire, pour l’exécution du marché public, de
chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles à l’égard de l’acheteur.
Si le groupement titulaire du marché est solidaire, chacun des opérateurs économiques membres
du groupement est engagé financièrement pour la totalité du marché et doit pallier une éventuelle
défaillance de ses partenaires.
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L'un des opérateurs économiques membres du groupement, désigné dans l'acte d'engagement
comme mandataire, représente l'ensemble des membres vis-à-vis de l’acheteur, et coordonne les
prestations des membres du groupement.
Le paiement se réalise sur un compte au nom du groupement.
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PARTIE 4. PRIX ET REGLEMENT
ARTICLE 20. MODALITES DE FIXATION DES PRIX
Pour la partie à prix global et forfaitaire :
La rémunération du présent marché se fait sur la base du prix global et forfaitaire en € HT indiqué
dans la décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF).
Pour la partie à prix unitaires à bons de commande :
La rémunération du présent accord-cadre se fait sur la base des prix unitaires en € HT indiqués
dans le bordereau des prix unitaires (BPU).
Remarques :
Les quantités renseignées dans la DPGF ne sont qu’indicatives et non contractuelles car le
marché est passé à prix global et forfaitaire. Seul le montant global et forfaitaire est contractuel.
Le titulaire est réputé avoir chiffré en connaissance de cause.
Par ailleurs, lors de l’exécution du présent marché, il appartient au titulaire de mettre en œuvre
toutes les quantités nécessaires à la réalisation complète des prestations décrites dans le CCTP
et ses annexes et dans les conditions de prix et d’organisation fixées par l’ensemble des pièces
contractuelles.
Le titulaire ne pourra pas solliciter une rémunération complémentaire pour cause d’augmentation
des quantités estimatives indiquées dans la DPGF, sauf si cette augmentation de quantité est du
fait de l’acheteur (demande écrite).
ARTICLE 21. CONTENU DU PRIX
Conformément à l'article 10.1.3 du CCAG les prix sont réputés comprendre toutes les charges
fiscales ou autres frappant obligatoirement les prestations, les frais afférents au conditionnement,
à la manutention, à l’assurance, au déplacement, au transport aller et retour jusqu’au lieu de
livraison, à la livraison, les marges pour risques et marges bénéficiaires.
Le CCTP et les pièces financières viennent préciser ce qui est inclut dans le prix.
Toutefois, les frais engendrés par l'absence de demande du titre de transport administratif par le
titulaire ou par le retard du titulaire à présenter cette demande restent à sa charge. Les frais de
manutention et de transport, qui naîtraient de l'ajournement ou du rejet des prestations, sont à la
charge du titulaire.
Les prix du marché sont hors TVA et sont établis en considérant qu'aucune prestation n'est à
fournir par le représentant technique de l’acheteur. Ils comprennent donc toutes les dépenses
résultant de l'exécution du marché.
En cas de désaccord entre les parties, l’acheteur se réserve le droit de dénoncer le marché après
mise en demeure adressée au titulaire sans que cette dénonciation donne droit à indemnité dans
les conditions prévues à l’article relatif aux résiliations du présent CCAP.
ARTICLE 22. VARIATION DES PRIX
S’agissant d’un marché de prestations intellectuelles dont les missions ne sont pas soumises à
des aléas importants de fluctuation, les prix (DPGF et BPU) sont fermes et invariables pendant
toute la durée du marché.
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Détermination des prix de règlement :
Les dispositions de l'article 10.2 du CCAG s'appliquent.
ARTICLE 23. AVANCES
Conditions de versement et de remboursement
L'option A de l’article A11.1 du CCAG est retenue.
Une avance est accordée au titulaire pour chaque bon de commande ou marché d'un montant
supérieur à 50.000 € HT et d'une durée d'exécution supérieure à deux mois à hauteur de 5% du
montant du bon de commande ou du marché.
Si le titulaire du marché ou son sous-traitant admis au paiement direct est une petite et moyenne
entreprise mentionnée à l'article R.2151-13 du Code, le taux de l'avance est porté à 30%.
Le versement de l’avance est conditionné à la constitution par le titulaire d’une garantie à
première demande.
Le remboursement de l'avance débute lorsque 65% des prestations sont réalisées. Le
remboursement doit être terminé lorsque le montant des prestations exécutées par le titulaire
atteint 80% du montant (TTC) des prestations qui lui sont confiées au titre du marché.
Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire par précompte sur les
sommes dues à titre d'acomptes ou de règlement partiel définitif ou de solde.
Le titulaire peut refuser le versement de l'avance.
Garanties financières de l’avance
Le titulaire, sauf s’il s’agit d’un organisme de droit public, doit justifier de la constitution d’une
garantie à première demande à concurrence de 100% du montant de l’avance. La garantie à
première demande ne peut être remplacée par une caution personnelle et solidaire.
ARTICLE 24. RETENUE DE GARANTIE
Le titulaire est dispensé de la constitution d’une garantie.
ARTICLE 25. DELAI DE PAIEMENT
Le délai global de paiement ne pourra excéder 30 jours calendaires. Le point de départ du délai
de paiement est la date de réception de la demande de paiement par l’acheteur.
Les factures sont transmises par l’intermédiaire du portail de facturation Chorus Pro, la date de
réception de la demande de paiement correspond à :
- la date de notification à l’acheteur du message électronique l'informant de la mise à disposition
de la facture sur le portail de facturation Chorus Pro.
Lorsque les sommes dues au titulaire n'ont pas été payées à l'échéance du délai de paiement,
celui-ci a droit au versement des intérêts moratoires et de l'indemnité forfaitaire pour frais de
recouvrement (d'un montant de 40 €), dans les conditions prévues par l'article L.2192-13 et
suivants du code de la commande publique.
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ARTICLE 26. MODALITES DE REGLEMENT DES COMPTES
26.1. Acomptes
Les prestations relatives à la partie à prix unitaires (BPU) ne feront l’objet d’aucun acompte. Les
prestations seront réglées après service fait (réalisation des prestations) pour chaque bon de
commande et validation de chaque situation par le représentant de l’acheteur.
Les prestations relatives au prix global et forfaitaire (DPGF) pourront faire l’objet d’un acompte,
conformément aux dispositions de l'article 11.2 du CCAG, selon le rythme décrit ci-dessous :
Tranche / Phase Rythme d’acompte
Tranche ferme – Phase 1
Un acompte par trimestre échu au maximum,
Elaboration du diagnostic sur le fonctionne-
correspondant à la part de l’avancement de la
ment du marché local du logement et sur les
mission, et solde à présenter après réception
conditions d'habitat de la CAPVM - Défini-
et acceptation de l’ensemble de cette phase
tion des enjeux
par la CAPVM
Tranche ferme – Phase 2
Un acompte par trimestre échu au maximum,
correspondant à la part de l’avancement de la
Réalisation du document d'orientation com-
mission, et solde à présenter après réception
prenant les principes et objectifs du PLH
et acceptation de l’ensemble de cette phase
par la CAPVM
Tranche ferme – Phase 3
Un acompte par trimestre échu au maximum,
Rédaction du programme d'actions détail-
correspondant à la part de l’avancement de la
lées sur l'ensemble du territoire, pour
mission, et solde à présenter après réception
chaque commune et secteur géographique
et acceptation de l’ensemble de cette phase
défini à l'intérieur de celui-ci.
par la CAPVM
Tranche ferme – Phase 4
Un acompte par trimestre échu au maximum,
correspondant à la part de l’avancement de la
Préfiguration de l'observatoire de l'Habitat et
mission, et solde à présenter après réception
du Foncier.
et acceptation de l’ensemble de cette phase
par la CAPVM
Tranche optionnelle n°1
Un acompte par trimestre échu au maximum,
Phase 1 : Mise à jour du diagnostic sur le
correspondant à la part de l’avancement de la
fonctionnement du marché local du loge-
mission, et solde à présenter après réception
ment et sur les conditions d'habitat de la
et acceptation de l’ensemble de cette phase
CAPVM - Définition des enjeux
par la CAPVM
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Tranche / Phase Rythme d’acompte
Un acompte par trimestre échu au maximum,
Phase 2 : Mise à jour du document d'orien- correspondant à la part de l’avancement de la
tation comprenant les principes et objectifs mission, et solde à présenter après réception
du PLH et acceptation de l’ensemble de cette phase
par la CAPVM
Un acompte par trimestre échu au maximum,
Phase 3 : Mise à jour du programme d'ac-
correspondant à la part de l’avancement de la
tions détaillées sur l'ensemble du territoire,
mission, et solde à présenter après réception
pour chaque commune et secteur géogra-
et acceptation de l’ensemble de cette phase
phique défini à l'intérieur de celui-ci.
par la CAPVM
La demande d’acompte est transmise via le portail chorus pro.
Les projets d’acomptes doivent obligatoirement :
- mentionner le sous-détail du calcul des éléments de prestations concernés
- être établis en cumulé et faire clairement apparaitre les éléments réalisés à la date de la
demande, ceux réalisés à la date de la précédente demande, présenté à la date de la demande
selon les modalités ci-après.
Les acomptes comportent les mêmes indications que celles précisés pour les factures à l’article
ci-dessous relatif au contenu de la demande de paiement.
Dans le cas d’un groupement, ou de recours à des sous-traitants, le projet de demande
d’acompte doit être obligatoirement visé par le mandataire.
26.2. Contenu de la demande de paiement
Les dispositions de l'article 11.3 du CCAG s'appliquent.
26.3. Calcul du montant dû par l'acheteur au titre des prestations fournies
Les dispositions de l'article 11.4 du CCAG s'appliquent.
26.4. Remise de la demande de paiement
Les dispositions de l'article 11.5 du CCAG s'appliquent.
Le paiement se fera sur la base des prestations réellement exécutées.
Une facture devra être établie après admission des prestations reprises au bon de commande
valant engagement juridique ou au marché, et accompagnée le cas échéant, de la décision
d’admission. Le paiement effectué est alors considéré comme paiement partiel définitif.
26.5. Acceptation de la demande de paiement par l'acheteur
Les dispositions de l'article 11.6 du CCAG s'appliquent.
26.6. Paiement pour solde et règlement partiels et définitifs
Les dispositions de l'article 11.7 du CCAG s'appliquent.
Les prestations font l'objet de paiements partiels définitifs après constatation du service fait dans
les conditions prévues par l'article R.2191-26 du Code.
26.7. Facturation électronique
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Les dispositions de l'article 11.8 du CCAG s'appliquent.
26.8. Règlement en cas de groupement d'opérateurs économiques ou de sous-traitance
Les dispositions de l'article 12 du CCAG s'appliquent.
L'acte d'engagement, et ses annexes n°1 et n°2 le cas échéant, indique ce qui doit être réglé
respectivement :
- au titulaire et à ses sous-traitants ;
- au mandataire, ses cotraitants et leurs sous-traitants
ARTICLE 27. FACTURATION
La transmission des factures sera effectuée sous un format électronique, conformément aux
articles L.2192-1 à L.2192-7 du code de la commande publique.
Le titulaire est dans l’obligation d’adresser ses factures sous format électronique par
l’intermédiaire du portail de facturation Chorus Pro mis gratuitement à leur disposition.
Le titulaire devra adresser ses factures selon l’un des modes de transmission proposé par Chorus
Pro et suivre le traitement de ces dernières.
Pour de plus amples informations sur le fonctionnement de cette solution, le titulaire pourra se
connecter sur le site d’information accessible à l’adresse suivante : https://communaute.chorus-
pro.gouv.fr
Information sur l’Acheteur :
Nom : Communauté d’agglomération PARIS-VALLEE DE LA MARNE
SIRET : 20005795800015
En application de l'article D2192-2 du code de la commande publique, la facture électronique doit
obligatoirement comporter les mentions suivantes :
1° La date d'émission de la facture ;
2° La désignation de l'émetteur et du destinataire de la facture ;
3° Le numéro unique basé sur une séquence chronologique et continue établie par l'émetteur de
la facture, la numérotation pouvant être établie dans ces conditions sur une ou plusieurs séries ;
4° En cas de contrat exécuté au moyen de bons de commande, le numéro du bon de commande
ou, dans les autres cas, les références du contrat ou le numéro de l'engagement attribué par le
système d'information financière et comptable du destinataire de la facture ;
5° La désignation du payeur, avec l'indication, pour les personnes publiques, du code
d'identification du service chargé du paiement ;
6° La date d'exécution des services ;
7° La quantité et la dénomination précise des prestations réalisées ;
8° Le prix unitaire hors taxes des prestations réalisées ou, lorsqu'il y a lieu, leur prix forfaitaire ;
9° Le montant total de la facture, le montant total hors taxes et le montant de la taxe à payer, ainsi
que la répartition de ces montants par taux de taxe sur la valeur ajoutée, ou, le cas échéant, le
bénéfice d'une exonération ;
10° L'identification, le cas échéant, du représentant fiscal de l'émetteur de la facture ;
11° Le cas échéant, les modalités de règlement ;
12° Le cas échéant, les renseignements relatifs aux déductions ou versements complémentaires.
Pour la partie à prix unitaires (BPU), les factures devront être établies par bon de commande
valant engagement comptable.
Pour la partie à prix forfaitaire (DPGF), les factures devront être établies conformément au rythme
d’acomptes stipulé au présent document, ou, à défaut, par phase de mission.
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Les factures comportent en outre les numéros d'identité de l'émetteur et du destinataire de la
facture, attribués à chaque établissement concerné ou, à défaut, à chaque personne en
application de l'article R.123-221 du code de commerce.
Le titulaire est informé que l'utilisation du portail de facturation est exclusive de tout autre mode de
transmission.
Ainsi, lorsqu'une facture lui est transmise en dehors du portail de facturation, l’acheteur pourra la
rejeter après avoir informé le titulaire par tout moyen de son obligation de transmettre ses factures
par l’intermédiaire de ce portail et l'avoir invité à utiliser le portail de facturation.
Le titulaire sera averti par tout moyen donnant date certaine de l’envoi des raisons qui s’opposent
au paiement.
La répétition d’erreurs sur les factures entrainera leur rejet systématique sans que l’acheteur soit
tenu de procéder à la rectification de chaque prix. Les conséquences de ces négligences seront
supportées par le titulaire sans qu’il puisse prétendre de ce fait aux intérêts moratoires.
ARTICLE 28. NANTISSEMENT
Le marché pourra être nanti en application des articles R.2191-46 à R.2191-63 du Code.
Un certificat de cessibilité de créance(s) peut être délivré au titulaire ou à son sous-traitant payé
directement, à sa demande, pour être remis au cessionnaire ou au titulaire d’un nantissement de
créance(s) en application des articles R.2191-46 à R.2191-63 du Code.
Il doit être établi un document distinct pour chaque comptable public concerné par un même
marché, en y retraçant la part de la créance totale que le comptable auquel il est transmis est
appelé à mettre en paiement.
Il est conforme au modèle fixé par l’arrêté du 28 juillet 2020 relatif au certificat de cessibilité des
créances dans le cadre des marchés publics : ses rubriques ne doivent pas être modifiées.
Dans le cas d’un marché exécuté par un groupement solidaire, il est délivré un certificat de
cessibilité au nom du groupement, dès lors que les prestations réalisées par les entreprises ne
sont pas individualisées. Si les prestations sont individualisées, un certificat de cessibilité
correspondant à la prestation qu’elle exécute est délivré à chaque entreprise.
Pour la partie forfaitaire, le certificat de cessibilité pourra intervenir sur la base du montant du
marché soit partiellement soit en totalité.
Pour la partie unitaire, l’accord-cadre étant conclu sans montant minimum, le certificat de
cessibilité ne peut intervenir que par bon de commande.
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PARTIE 5. PROPRIETE INTELLECTUELLE
ARTICLE 29. REGIME DES DROITS DE PROPRIETE INTELLECTUELLE
Conformément au chapitre VI du CCAG, le titulaire accorde à l’acheteur les droits nécessaires
pour utiliser ou faire utiliser les résultats, en l'état ou modifiés, de façon permanente ou
temporaire, en tout ou partie, par tout moyen et sous toutes formes, pour les besoins et finalités
d’utilisation exprimés dans les documents et en toute hypothèse pour les besoins d’utilisation
découlant de l’objet des prestations commandées dans le cadre du marché.
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PARTIE 6. CONSTATATION DE L’EXECUTION, GARANTIE ET
MAINTENANCE
ARTICLE 30. SUIVI QUALITE DU MARCHE
30.1. Constatation de l’exécution des prestations
Les prestations remises doivent correspondre aux objectifs indiqués au présent CCAP et au
CCTP. Si les prestations effectuées ne répondent pas aux prescriptions du marché, le titulaire
s’engage à revoir sa prestation gratuitement, jusqu’à son admission par l’acheteur.
Des contrôles réguliers et inopinés du service seront effectués afin de vérifier la bonne exécution
du marché et constater les éventuelles défaillances. Le cas échéant, des pénalités seront
appliquées en vertu du présent CCAP.
30.2. Qualité du service
Afin de s’assurer du niveau de qualité des prestations du titulaire par rapport aux termes du
contrat, l’acheteur se réserve la possibilité d’organiser des enquêtes de satisfaction visant à
évaluer les performances du titulaire.
L’acheteur se réserve également la possibilité d’organiser des réunions avec le titulaire afin
d’établir le bilan d’exécution du marché au cours de son exécution et notamment :
- Des réunions de revoyure, au bout d’environ un trimestre d’exécution, destinée à faire le
point sur les écueils auxquels seraient confrontés l’acheteur et/ou le titulaire afin d’y pallier.
- Des réunions d’étapes destinées à établir le bilan annuel d’exécution du marché avant
toute décision de reconduction.
Le titulaire ne pourra pas refuser de participer à ces réunions ni solliciter une contrepartie
financière.
30.3. Plan de progrès
Le titulaire du marché s’engage à être force de proposition dans les domaines suivants :
- Construction d’un plan d’action face aux éventuels problèmes rencontrés
- Amélioration des pratiques de l’acheteur relatif à l’objet du marché
- Optimisation des procédures dans le cadre de la prise en charge des différentes missions
(analyse des raisons des dysfonctionnements et proposition pour y remédier)
- Amélioration des flux (commandes, devis, etc.)
- Adaptation aux nouvelles normes
- Amélioration des pratiques en matière environnementale.
- Amélioration des protocoles de gestion sanitaire
ARTICLE 31. ADMISSION DES PRESTATIONS
31.1. Opérations de vérification
Les dispositions de l'article 28 du CCAG s'appliquent.
L’acheteur dispose d’un délai de 2 mois pour procéder aux vérifications et notifier sa décision au
titulaire.
La décision prise par l’acheteur pourra, selon le cas, prendre la forme d’un procès-verbal (PV),
d’un courrier ou d’un courriel de l’acheteur.
31.2. Admission
L’admission est la décision, prise à l’issue des opérations de vérifications, par laquelle l’acheteur
reconnaît la conformité des prestations aux stipulations du marché, sous réserve des vices
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cachés. La décision d’admission vaut attestation de service fait et constitue le point de départ
des délais de garantie le cas échéant.
Conformément à l’article 29.1 du CCAG, l’admission prend effet à la date de notification au
titulaire de la décision d’admission ou en l’absence de décision, à l’issu du délai de 2 mois prévu
pour les opérations de vérification.
31.3. Ajournement
Les dispositions de l'article 29.2 du CCAG s'appliquent.
31.4. Réfaction
Les dispositions de l'article 29.3 du CCAG s'appliquent.
31.5. Rejet
Les dispositions de l'article 29.4 du CCAG s'appliquent.
Les prestations non conformes donnent lieu à une décision motivée de rejet partiel ou total.
Toute décision de rejet ne sera prise qu’après que le titulaire ou son représentant ait été entendu.
31.6. Mauvaise qualité ou défectuosité des fournitures ou matériaux
Les dispositions de l'article 29.5 du CCAG s'appliquent.
ARTICLE 32. GARANTIE TECHNIQUE
Conformément à l’article 30 du CCAG, le délai de garantie minimale est d’un an à compter de la
date d'effet de l’admission de la prestation.
ARTICLE 33. DESTRUCTION DES DONNEES
Les dispositions de l'article 31 du CCAG s'appliquent. La restitution et la destruction des données
sont constatées par un PV daté et signé par le titulaire.
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PARTIE 7. DEFAILLANCE DANS L’EXECUTION
ARTICLE 34. PENALITES
34.1. Liste des pénalités et modalités d’application
Par dérogation à l'article 14.1 du CCAG, les pénalités applicables en cas de retard d'exécution ou
de défaillance sont celles listées au sein du présent document.
N° Typologie Conditions d’applications Montant de la pénalité
Sans mise en demeure préalable
100 € par jour ouvré de
1 Pénalités de retard En cas de non-respect des délais
retard.
d’exécution fixés au marché
Sans mise en demeure préalable
En cas d’absence à l’une des réunions
Pénalité pour absence 200 € par réunion man-
2 nécessaires au suivi de l’étude et identi-
aux réunions quée
fiées dans le CCTP ou commandé sur
bon de commande
Sans mise en demeure préalable
Pénalités pour retard de 50 € par jour ouvré de
3 En cas de remise de livrable en dehors
livrables retard.
des délais fixés au marché
Avec mise en demeure préalable
Pénalités pour En cas de manquement à une disposi- 50 € par constat et par
4 manquement à une
tion contractuelle autre que celles listées jour ouvré de retard.
obligation contractuelle
ci-dessus
34.2. Modalités d’application des pénalités :
Concernant les pénalités sans mise en demeure, les pénalités pour retard commencent à courir,
sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en demeure, le lendemain du jour où le délai
contractuel d’exécution des prestations est expiré.
Toutefois, avant l’application et le calcul de la pénalité en raison du ou des manquements
constatés, l'acheteur invite, par écrit, le titulaire à présenter ses observations. Cette invitation
précise le montant des pénalités susceptibles d'être appliquées, le ou les dysfonctionnements
concernés ainsi que le délai imparti au titulaire pour présenter ses observations.
A défaut de réponse du titulaire dans ce délai ou si l'acheteur considère que les observations
formulées par le titulaire ne permettent pas de démontrer que le dysfonctionnement n'est pas
imputable à celui-ci ou à ses sous-traitants, les pénalités s'appliquent et sont calculées
conformément aux stipulations propres à chacune d'elles.
Concernant les pénalités avec mise en demeure, les pénalités pour retard commencent à courir,
sans qu’il soit nécessaire de procéder à une nouvelle mise en demeure, le lendemain du jour où
le délai d’exécution prévu dans la mise en demeure est expiré.
La mise en demeure préalablement transmise fera apparaitre :
- La description précise des manquements reprochés au titulaire ;
- Le délai raisonnable laissé pour remédier à ces manquements ;
- La sanction envisagée en cas d’inexécution (pénalités de retard) ;
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- La référence à la clause contractuelle applicable aux pénalités ;
- L’invitation à présenter des observations dans un délai fixé (procédure contradictoire) ;
- La date et la signature du représentant du pouvoir adjudicateur ;
- Une notification par un moyen assurant la preuve de la réception.
L’acheteur se réserve le droit de ne pas appliquer les pénalités s’il considère que le retard du
titulaire ne lui est pas imputable.
Les différentes pénalités ne viennent pas en substitution des amendes émises par les autorités
compétentes. Il est à noter que toutes les pénalités sont cumulables.
Par dérogation aux stipulations de l’article 14.1.3 du CCAG, il n’est pas prévu d’exonération des
pénalités, quel que soit le montant.
Par dérogation à l’article 14.1.2 du CCAG, et conformément à la jurisprudence récente, le montant
des pénalités de retard est plafonné à hauteur de 35% du montant total de la prestation souffrant
du retard (ou du montant de l'ensemble des prestations si le retard d'une partie rend l'ensemble
inutilisable).
Le montant des pénalités pourra faire l’objet selon le cas :
- Soit d’un titre de recette
- Soit d’une déduction lors d’une présentation de paiements (acompte ou facture).
- Soit d’une déduction sur le décompte final du marché ou du règlement du solde.
ARTICLE 35. MESURES COERCITIVES – EXECUTION AUX FRAIS ET RISQUES
35.1. Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire en cas de défaillance :
Dans le cas de prestations non conformes au vu des obligations définies au marché ou lorsque le
titulaire aura dépassé le délai contractuel, l’acheteur peut, par lettre recommandée, par courrier
ou télécopie avec accusé de réception ou tout autre acte extra judiciaire, mettre le titulaire en
demeure de remédier aux non-conformités constatées dans le délai précisé dans le courrier
recommandé à compter de la réception de la lettre, courriel ou télécopie de mise en demeure.
Si cette mise en demeure reste sans effet ou si les raisons invoquées ne sont pas recevables,
une mise en régie aux frais et aux risques du titulaire sera ordonnée.
Pour ce faire, l’acheteur fera appel à un opérateur économique du secteur d’activités afin qu’il
réalise les prestations en lieu et place du titulaire défaillant. L’acheteur paiera l’entreprise au prix
demandé. Le surcoût supporté par l’acheteur, correspondant à la différence entre le prix qu’il
aurait dû régler au titulaire pour la réalisation des prestations et le prix effectivement payé pour
l’exécution de celles-ci à la place du titulaire défaillant, fera l’objet d’un titre de recettes.
L’augmentation des dépenses par rapport au prix du marché résultant de l’exécution des
prestations travaux aux frais et risques du titulaire est à sa charge. La diminution des dépenses
ne lui profite pas.
La régie prend fin dès lors que les prestations demandées sont exécutées ou dès que le titulaire
est à même d’exécuter par ses propres moyens les prestations demandées.
Si au moins deux (2) mises en régie devaient avoir lieu, il sera procédé à la résiliation du marché
aux torts du titulaire.
L'exécution aux frais et risques n'empêche pas l'application des pénalités de retard qui seront
arrêtées lorsque l'acheteur aura admis les prestations, objet de l'exécution aux frais et risques, de
la part du titulaire de substitution.
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35.2. Exécution de la prestation aux frais et risques du titulaire en cas de résiliation pour
faute :
En cas de résiliation prononcée aux torts du titulaire conformément aux stipulations du présent
CCAP et à la condition que la décision de résiliation le mentionne expressément, l’acheteur peut
faire procéder par un tiers à l’exécution des prestations prévues par le marché, aux frais et
risques du titulaire.
S’il n’est pas possible à l’acheteur de se procurer, dans des conditions acceptables, des
prestations exactement conformes à celles dont l’exécution est prévue dans les documents
particuliers du marché, il peut y substituer des prestations équivalentes.
Le titulaire du marché résilié n’est pas admis à prendre part, ni directement ni indirectement, à
l’exécution des prestations effectuées à ses frais et risques. Il doit cependant fournir toutes
informations recueillies et moyens mis en œuvre dans le cadre de l’exécution du marché initial et
qui seraient nécessaires à l’exécution de ce marché par le tiers désigné par l’acheteur.
L’augmentation des dépenses, par rapport aux prix du marché, résultant de l’exécution des
prestations aux frais et risques du titulaire, est à la charge du titulaire. La diminution des dépenses
ne lui profite pas.
Le surcoût supporté par l’acheteur, correspondant à la différence entre le prix qu’il aurait dû régler
au titulaire pour la réalisation des prestations et le prix effectivement payé pour l’exécution de
celles-ci à la place du titulaire défaillant, fera l’objet d’un titre de recettes. La demande de
paiement précise les éléments assujettis à la TVA, en les distinguant selon le taux applicable.
ARTICLE 36. CAS DE RESILIATION
36.1. Principes généraux :
Conformément à l'article 36 du CCAG, l'acheteur peut mettre fin à l'exécution des prestations
faisant l'objet du marché avant l'achèvement de celles-ci, soit à la demande du titulaire dans les
conditions prévues à l'article 38 du CCAG, soit pour faute du titulaire dans les conditions prévues
à l'article 39 du CCAG, soit dans le cas des circonstances particulières mentionnées à l'article 37
du CCAG.
L'acheteur peut également mettre fin, à tout moment, à l'exécution des prestations pour un motif
d'intérêt général.
La résiliation prend effet à la date fixée dans la décision de résiliation ou, à défaut, à la date de sa
notification.
Le titulaire est tenu d'exécuter les prestations en cours d'exécution jusqu'à la date effective de
résiliation et de les rendre conformes aux modalités définies dans les pièces contractuelles du
marché. En tout état de cause, seules les prestations réalisées et admises par l’acheteur sont
prises en compte lors du règlement.
36.2. Résiliation pour évènements extérieurs au marché
Les dispositions de l'article 37 du CCAG s'appliquent.
36.3. Résiliation pour évènements liés au marché
Les dispositions de l'article 38 du CCAG s'appliquent.
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36.4. Résiliation pour faute du titulaire
En cas d'inobservation d'une clause du marché ou de manquement manifeste par le titulaire à ses
obligations au titre du présent marché, l’acheteur peut résilier le marché sans indemnité et, aux
frais et risques du titulaire dans les conditions définies à l’article 39 du CCAG.
Le titulaire est tenu d'exécuter les prestations en cours d'exécution jusqu'à la date effective de la
résiliation et de les rendre conformes aux modalités définies dans les pièces contractuelles du
marché. En tout état de cause, seules les prestations réalisées et admises par l’acheteur sont
prises en compte lors du règlement.
La résiliation aux torts du titulaire ne donne pas lieu au versement d'indemnité et le droit à
paiement acquis ne s'applique pas.
36.5. Résiliation pour motif d'intérêt général
L’acheteur peut également mettre fin, à tout moment, à l’exécution des prestations pour motif
d’intérêt général. Par dérogation à l’article 40 du CCAG, cette résiliation interviendra sans préavis
et sans indemnisation. La décision de résiliation du marché est notifiée au titulaire. La résiliation
prend effet à la date fixée dans la décision de résiliation ou, à défaut, à la date de sa notification.
ARTICLE 37. LIQUIDATION
Décompte de résiliation :
Les dispositions de l'article 41 du CCAG s'appliquent.
Remise des prestations et des moyens matériels permettant l'exécution des marchés :
Les dispositions de l'article 42 du CCAG s'appliquent.
ARTICLE 38. LITIGES ET DIFFERENDS
Les différends et litiges se règlent selon les dispositions de l'article 43 du CCAG.
En cas de litige, les coordonnées de l’instance chargée des procédures de recours sont les
suivantes :
Tribunal Administratif de Melun
Tél. : 01 60 56 66 30
Fax : 01 60 56 66 10
Email : greffe.ta-melun@juradm.fr
Le service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l’introduction des
recours :
Greffe du Tribunal Administratif de Melun
Tél. : 0160566630
Fax : 0160566610
Email : greffe.ta-melun@juradm.fr
Les coordonnées de l’instance chargée des procédures de médiation sont les suivantes :
Comité Consultatif Interrégional de Règlement Amiable des différends ou litiges relatifs
aux marchés publics de Paris - Préfecture de la région Ile-De-France / Préfecture de Paris
Tél. : 0182524267
Fax : 0182524295
Email : ccira@paris-idf.gouv.fr
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PARTIE 8. DÉROGATIONS AU CCAG
Il est dérogé à l'article 3.2.3 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 3.2.4 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 9.2 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 14.1 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 14.1.2 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 14.1.3 du CCAG Prestations intellectuelles.
Il est dérogé à l'article 40 du CCAG Prestations intellectuelles.
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26079 - Mission d’étude et d’animation en vue de l’élaboration du Programme Local de l’Habitat (PLH) de la
Communauté d'Agglomération Paris-Vallée de la Marne
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