Règlement de consultation
25.26_RC.pdf · 9 293 mots · du marché « Entretien des espaces verts et du patrimoine arboré pour la ville de Cergy », dossier de consultation officiel.
Pièce diffusée par Commune de Cergy, consultation 26-92141. Vérifier le dossier à la source. La date et la version du document sont à vérifier dans l’original.
Fournitures Courantes et Services (FCS) Dossier N°25/26 : ACCORD-CADRE MONO-ATTRIBUTAIRE RELATIF A LA PRESTATION D’ENTRETIEN DES ESPACES VERTS ET DU PATRIMOINE ARBORÉ DE LA VILLE DE CERGY REGLEMENT DE LA CONSULTATION (R.C.) Couvert par l’accord sur les Marchés Publics (AMP). Pouvoir adjudicateur : Ville de Cergy 3, Place Olympe de Gouges B. P. 48000 95801 Cergy Pontoise Cedex Courriel : servicemarches@cergy.fr Objet de la consultation : Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. Etendue de la consultation : Appel d’offres ouvert passé en application des articles L. 2124-2, R. 2124-2 et R. 2161-2 à R. 2161- 5 du Code de la Commande Publique (CCP). Accord-cadre mono-attributaire à prix mixte, avec : ➢ Une partie à prix global et forfaitaire. (Pour les lots 1 et 2) ➢ Une partie à bons de commandes conclue en application des articles R. 2162-2, R. 2162- 5, R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du CCP, sans montant minimum et avec un montant maximum annuel de 200 000 € HT pour le lot 1, 200 000 € HT pour le lot 2 et 230 000 € HT pour le lot 3, en application de l’article R. 2162-4 du CCP. ➢ Et une partie mono-attributaire à marchés subséquents conclue en application des articles R. 2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5 à R. 2162-8 et R. 2162-9 du CCP, sans montant minimum et avec un montant maximum annuel de 245 000 € HT pour le lot 1, 245 000 € HT pour le lot 2 et 245 000 € HT pour le lot 3, en application de l’article R. 2162-4 du CCP. Représentant légal du pouvoir adjudicateur : Monsieur le maire, Jean-Paul JEANDON ou son représentant légal. Personne habilitée à donner des renseignements en cas de cession ou nantissement (articles R. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 1 2191-59 à R. 2191-62 du CCP) : Service des Finances - Exécution budgétaire et comptable. Comptable public assignataire des paiements : Le Comptable Public de Cergy La date limite de réception des candidatures et des offres est le : 26/10/2026 à 12h00 Réglementation en vigueur : - Code de la Commande Publique (CCP ci-après). R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 2 SOMMAIRE ARTICLE 1. OBJET - CARACTERISTIQUES DU MARCHE ................................................................... 4 1.1. Description et caractéristiques principales.......................................................................... 4 1.1.1. Objet............................................................................................................................. 4 1.1.2. Procédure ..................................................................................................................... 4 1.1.3. Décomposition en lots, tranches ou postes................................................................. 4 1.1.4. Variantes ...................................................................................................................... 5 1.1.5. Classification CPV ......................................................................................................... 5 1.1.6. Lieu d’exécution ........................................................................................................... 5 1.1.7. Marchés négociés susceptibles d'être passés ultérieurement .................................... 5 1.2. Durée .................................................................................................................................... 5 1.2.1. Durée de validité de l’accord-cadre ............................................................................. 5 1.2.2. Délai d'exécution.......................................................................................................... 6 1.3. Conditions relatives au marché public ................................................................................. 7 1.3.1. Modalités essentielles de financement et de paiement ............................................. 7 1.3.2. Avance .......................................................................................................................... 7 1.3.3. Cautionnements et garanties exigées.......................................................................... 7 1.3.3.1. Cautionnement relatif à l'avance ......................................................................... 7 1.3.3.2. Garantie exigées et cautionnement relatif à la garantie ..................................... 7 1.3.4. Références bancaires ................................................................................................... 7 1.3.5. Groupements ............................................................................................................... 7 1.3.6. Langue devant être utilisée dans l'offre ou la demande de participation................... 8 ARTICLE 2. DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES .......................................................... 8 2.1. Composition du dossier de consultation des entreprises ................................................... 8 2.2. Modification de détails du dossier de consultation des entreprises ................................... 9 2.3. Modalités d'obtention des documents de la consultation .................................................. 9 ARTICLE 3. PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ................................................ 10 ARTICLE 4. MODALITES D'ENVOI DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ....................................... 13 4.1. Remise dématérialisée ....................................................................................................... 13 4.2. Délai de validité des offres ................................................................................................. 13 ARTICLE 5. JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES ...................................................... 13 5.1. Sélection des candidatures ................................................................................................ 13 5.1.1. Rejet des plis hors délais - Ouverture des plis ........................................................... 13 5.1.2. Analyse des candidatures .......................................................................................... 14 5.2. Jugement des offres ........................................................................................................... 14 5.3. Négociations....................................................................................................................... 17 5.4. Attribution du marché public ............................................................................................. 17 ARTICLE 6. VISITE ET CONNAISSANCE DES SITES ......................................................................... 17 ARTICLE 7. CONTACTS .................................................................................................................. 18 ARTICLE 8. PROCEDURE DE RECOURS .......................................................................................... 18 ANNEXE A: Remise d’une offre par voie dématérialisée ................................................................... 20 R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 3 ARTICLE 1. OBJET - CARACTERISTIQUES DU MARCHE 1.1. Description et caractéristiques principales 1.1.1. Objet L’accord-cadre a pour objet, l’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. Les spécifications techniques figurent dans le Cahier des Clauses Techniques et Particulières (CCTP). 1.1.2. Procédure Appel d’offres ouvert passé en application des articles L. 2124-2, R. 2124-2 et R. 2161-2 à R. 2161- 5 du Code de la Commande Publique (CCP). Accord-cadre mono-attributaire à prix mixte, avec : ➢ Une partie à prix global et forfaitaire. (Pour les lots 1 et 2) ➢ Une partie à bons de commandes conclue en application des articles R. 2162-2, R. 2162- 5, R. 2162-6, R. 2162-13 et R. 2162-14 du CCP, sans montant minimum et avec un montant maximum annuel de 200 000 € HT pour le lot 1, 200 000 € HT pour le lot 2 et 230 000 € HT pour le lot 3, en application de l’article R. 2162-4 du CCP. ➢ Et une partie mono-attributaire à marchés subséquents conclue en application des articles R. 2162-2, R. 2162-3, R. 2162-5 à R. 2162-8 et R. 2162-9 du CCP, sans montant minimum et avec un montant maximum annuel de 245 000 € HT pour le lot 1, 245 000 € HT pour le lot 2 et 245 000 € HT pour le lot 3, en application de l’article R. 2162-4 du CCP. 1.1.3. Décomposition en lots, tranches ou postes La présente consultation n’est pas décomposée en tranches mais est allotie de la manière suivante : Montant maximum annuel HT Numéro Désignation Forfait Partie à bons Partie à marchés du lot de commandes subséquent N°1 Prestations d’entretien des Prix forfaitaire espaces verts - Secteur 200 000 € HT 245 000 € HT (DPGF) Nord N°2 Prestations d’entretien des Prix forfaitaire 200 000 € HT 245 000 € HT espaces verts - Secteur Sud (DPGF) N°3 Prestations d’entretien du - 230 000 € HT 245 000 € HT patrimoine arboré En application de l’article R. 2113-1 du CCP, il est laissé la possibilité aux soumissionnaires de présenter une offre, seule ou en groupement, solidaire ou conjoint, pour un, plusieurs ou l’ensemble des lots. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 4 Si le candidat soumissionne pour plusieurs lots, il devra renseigner le document joint à cet effet dans le dossier de consultation des entreprises, « Priorisation des offres déposées », et ce pour l'ensemble des lots auxquels il soumissionne. En effet, il ne sera attribué qu’un lot maximum à un même soumissionnaire dans l'éventualité où celui-ci aurait répondu à plusieurs lots et qu’il arriverait premier au classement des offres à l’issue de l’analyse pour plus d’un lot. En cas d’absence de priorisation indiquée par le soumissionnaire ayant répondu à plusieurs lots, l’ensemble de ces offres déposées pourrait être rejeté sous peine d’irrecevabilité. 1.1.4. Variantes Les variantes ne sont pas autorisées. 1.1.5. Classification CPV Classification CPV (Vocabulaire Commun des Marchés) : Numéro Désignation Code CPV du lot N°1 Prestations d’entretien des espaces 77310000-6 Réalisation et entretien verts - Secteur Nord d'espaces verts N°2 Prestations d’entretien des espaces 77310000-6 Réalisation et entretien verts - Secteur Sud d'espaces verts N°3 Prestations d’entretien du patrimoine 77341000-2 – Elagage des arbres arboré 1.1.6. Lieu d’exécution Les prestations pourront être exécutées sur l’ensemble du territoire de la ville de Cergy pour le lot n°3, et en fonction des secteurs attribués pour les lots n°1 et n°2. 1.1.7. Marchés négociés susceptibles d'être passés ultérieurement La personne publique se réserve la possibilité de conclure avec le titulaire un ou plusieurs marchés/accords-cadres négociés pour des prestations similaires. Ces marchés/accords-cadres seront passés en application et dans les conditions de l’article R. 2122- 7 du CCP. 1.2. Durée 1.2.1. Durée de validité de l’accord-cadre Le présent accord-cadre est conclu à compter du 1er janvier 2027 ou à compter de sa notification si la date est postérieure, pour une période initiale d’un an. Il sera ensuite reconductible tacitement 3 fois, par période d'un an, soit une durée de 4 ans au total conformément à l’article L. 2125-1 du CCP. L’acheteur peut y mettre fin à l'expiration de chaque période, à charge pour lui d'en informer le R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 5 titulaire par lettre recommandée avec accusé de réception au moins 6 mois avant la fin de la période en cours. Le titulaire peut quant à lui informer la ville de sa décision de se dégager de l’accord-cadre par lettre recommandée avec accusé de réception au moins 6 mois avant la fin de la période en cours. Dans tous les cas, le titulaire reste engagé jusqu’à la fin de la période en cours. 1.2.2. Délai d'exécution Pour les lots 1 et 2 : Pour la partie forfaitaire, le Titulaire adresse en décembre de l’année N-1, le planning annuel d’intervention de l’année N. La Ville de Cergy s’engage à valider ce planning dans les 10 jours suivant son envoi. Pour la première année de marché, celui-ci étant exécutoire au 1er janvier 2027 ou à compter de sa notification si la date est postérieure, le planning annuel sera à construire dans le mois de notification avec l’interlocuteur de la Ville de Cergy. Le Titulaire est tenu de respecter ce planning. Toute demande d’adaptation doit être faite au moins 15 jours au préalable et ne peut être exécutive qu’après accord de la Ville de Cergy. Pour la partie à bons de commandes, les délais d'exécution sont fixés dans chaque bon de commande et courent à compter de la notification du bon de commande au titulaire, par mail ou par tout autre moyen dématérialisé. Pour les marchés subséquents, les délais d’exécution seront fixés dans chaque marché subséquent. Le devis devra être adressé par le titulaire, au plus tard 2 jours ouvrés après l’envoi de la demande. Pour le lot 3 : Pour la partie à bons de commandes, le Titulaire devra adresser le planning détaillé d’exécution des prestations, sous 5 jours à compter de la notification du bon de commande au titulaire, par mail ou par tout autre moyen dématérialisé. Pour les marchés subséquents, les délais d’exécution seront fixés dans chaque marché subséquent. Le devis devra être adressé par le titulaire, au plus tard 2 jours ouvrés après l’envoi de la demande. Ensuite, les prestations devront pouvoir démarrer dans les 10 jours suivant la réception du bon de commande et les délais courent à compter de la notification du bon de commande au titulaire, par mail ou par tout autre moyen dématérialisé. Pour les interventions urgentes, le délai ne pourra pas être supérieur à 24 heures suivant la demande d’intervention par mail ou par tout autre moyen dématérialisé. En cas de délais inférieurs proposés dans l’Acte d’Engagement, ce sont ces délais qui sont contractuels. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 6 1.3. Conditions relatives au marché public 1.3.1. Modalités essentielles de financement et de paiement L’accord-cadre est financé par les ressources budgétaires de la commune. Le mode de règlement retenu est le virement avec mandatement. Le délai de paiement applicable à l’accord-cadre est de trente jours à compter de la réception en Mairie de la facture (ou du mémoire) établie par le prestataire. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt de la principale facilité de refinancement appliquée par la Banque centrale européenne à son opération de refinancement principal la plus récente effectuée avant le premier jour de calendrier du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré selon le taux en vigueur à la date à laquelle est survenue l'incident. Le montant de l'indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement est fixé à 40 €. La référence du ou des comptes bancaires où les paiements devront être effectués, doit être précisée dans l'Acte d'Engagement. Les candidats sont en outre informés que l’accord-cadre est conclu en €uros. 1.3.2. Avance Une avance est allouée au présent accord-cadre en application des dispositions du CCAP. 1.3.3. Cautionnements et garanties exigées 1.3.3.1. Cautionnement relatif à l'avance La demande de versement de l'avance sera accordée sous réserve que le titulaire constitue une garantie à première demande à concurrence de 100 % du montant de l’avance, conformément aux dispositions de l'article R. 2191-36 à R. 2191-41 du CCP. 1.3.3.2. Garantie exigées et cautionnement relatif à la garantie Pas de cautionnement, ni de garantie demandée au titre des articles R. 2191-32 à R. 2191-34 du CCP et R. 2191-42 du CCP. 1.3.4. Références bancaires La référence du ou des comptes bancaires où les paiements seront effectués doit être donnée à l'Acte d'Engagement. ➔ JOINDRE UN R.I.B. 1.3.5. Groupements - Formes des groupements acceptées pour pouvoir soumissionner en vue de l'obtention du marché public : R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 7 Les groupements d'opérateurs économiques peuvent participer aux procédures de passation de l’accords-cadres. Pour la présentation d'une candidature ou d'une offre, l'acheteur ne peut exiger que le groupement d'opérateurs économiques ait une forme juridique déterminée, conformément à l’article R. 2142-22 alinéa 1 du CCP. L'entreprise mandataire d'un groupement ne pourra représenter, en cette qualité, plus d'un groupement pour un même accord-cadre. Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats individuels ou de membres d'un ou plusieurs groupements. - Forme juridique que devra revêtir le groupement attributaire : Aucune forme juridique n’est imposée. En cas de groupement conjoint, le mandataire est solidaire de chacun des membres du groupement dans les obligations contractuelles de celui-ci à l'égard de la personne publique jusqu'à la date à laquelle ces obligations prennent fin. Le mandataire représente, jusqu'à la date ci-dessus, l'ensemble des entrepreneurs conjoints, vis-à-vis du représentant de l’acheteur pour l'exécution de l’accord-cadre. A titre informatif : ➢ Le groupement est solidaire lorsque chacun des opérateurs économiques membres du groupement est engagé financièrement pour la totalité du marché public/accord-cadre. ➢ Le groupement est conjoint lorsque chacun des opérateurs économiques membres du groupement s’engage à exécuter la ou les prestations qui sont susceptibles de lui être attribuées dans l’accord-cadre. Par dérogation aux dispositions du CCAG-FCS 2021, en cas de groupement solidaire, si les cotraitants souhaitent un paiement individualisé, ils devront l'indiquer dans l'Acte d'Engagement ou ses annexes et la prestation concernée, le montant et la société. Dans le cas d'entrepreneurs groupés solidaires, si l’accord-cadre ne désigne pas l'entrepreneur mandataire, celui qui est énuméré le premier dans l'Acte d'Engagement est le mandataire des autres entrepreneurs. 1.3.6. Langue devant être utilisée dans l'offre ou la demande de participation Les correspondances relatives à l’accord-cadre sont rédigées en français. ARTICLE 2. DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES 2.1. Composition du dossier de consultation des entreprises L’acheteur fournit aux candidats les pièces suivantes : 1. Règlement de consultation (RC), R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 8 2. Annexe A : Remise d’une offre par voie dématérialisée. 3. Acte d'engagement (AE), un par lot. 4. Additif à l’acte d’engagement – Heures d’insertion (commun aux lots n°1 et n°2). 5. Additif à l’acte d’engagement – Action d’insertion, au lot n°3. 6. Décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF), pour les lots n°1 et n°2. 7. Bordereau des Prix Unitaires (BPU), un par lot. 8. Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP), commun à tous les lots. 9. Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses éventuels annexes, commun aux lots 1 et 2. 10. Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) et ses éventuelles annexes, pour le lot 3. 11. Cadre de réponse du mémoire technique, un par lot, 12. Annexe au RC « Priorisation des offres soumissionnées », commun à tous les lots, 13. Etude de cas, un par lot. 2.2. Modification de détails du dossier de consultation des entreprises L’acheteur se réserve le droit d'apporter au plus tard 5 jours ouvrés avant la date limite de remise des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet. 2.3. Modalités d'obtention des documents de la consultation Le DCE est entièrement téléchargeable gratuitement à partir du site http://www.maximilien.fr/ En application des articles R. 2132-1 et suivants du CCP, en complément des modalités classiques de déroulement de la consultation, les soumissionnaires devront télécharger les documents contractuels et documents additionnels dans leur intégralité et répondre via le profil acheteur dont l'adresse Internet est http://www.maximilien.fr/ Pour une bonne utilisation de la plateforme, à tous les moments de la procédure, les candidats sont invités à consulter sur le site https://marches.maximilien.fr : - Les conditions d'utilisation. - Les prérequis techniques de la plateforme. - Les documents et informations complémentaires disponibles à la rubrique « aide » de la plate-forme. ➔ N° d’assistance (ligne "hotline") : 01 84 74 13 60 Depuis l'arrêté du 14 décembre 2009 relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics, les soumissionnaires n'ont plus l'obligation de s'identifier pour télécharger le DCE. Ainsi avant de pouvoir télécharger le DCE, les soumissionnaires doivent choisir le mode de téléchargement souhaité : • Téléchargement en mode anonyme [fortement déconseillé]. Pour cela, ils doivent accepter les conditions générales d'utilisation de la plate-forme. Ils sont avertis qu'ils ne seront pas tenus informés en cas de modification de la consultation et de réponses aux candidats apportées par l’acheteur aux questions posées durant la période de publicité. Ils seront R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 9 responsables du rejet de leur offre pour irrégularité, en cas de remise d’un document erroné car modifié en cours de publicité. • Téléchargement en mode identifié [recommandé]. Pour cela, ils doivent accepter les conditions générales d'utilisation de la plate-forme Ils doivent renseigner le registre des retraits électroniques. Ils sont avertis qu'ils seront tenus informés en cas de modification de la consultation et de réponses aux candidats apportées par l’acheteur aux questions posées durant la période de publicité Les personnes téléchargeant le DCE en mode identifié seront particulièrement attentives à bien renseigner le champ "e-mail" dans la mesure où cette adresse sera celle utilisée par l’acheteur pour informer des éventuelles modifications du DCE et des réponses aux questions des candidats en cours de publicité. La validité de cette adresse électronique déclarée est de la responsabilité du soumissionnaire. • Nommage des pièces ATTENTION ! Il est fortement conseillé de ne pas utiliser de tiret (-) dans le nom des documents à déposer sur la plateforme, cela pouvant entraîner des dysfonctionnements. ARTICLE 3. PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES Les candidats remettent un dossier complet comprenant les pièces mentionnées ci-après. PIECES DE LA CANDIDATURE A REMETTRE OBLIGATOIREMENT PAR LE CANDIDAT ➔ Dispositions générales Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat peut demander que soient prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières d'un ou de plusieurs sous-traitants ou autres opérateurs économiques. Dans ce cas, il doit justifier des capacités de ce ou ces sous-traitants et autres opérateurs économiques et du fait qu'il en dispose pour l'exécution du marché public/accord-cadre. - Documents à fournir par le candidat : ➔ Situation juridique - Références requises 1. Lettre de candidature DC 1 en vigueur dûment complétée et signée électroniquement (dernière mise à jour du ministère de l’économie du 01/04/2019), 2. Déclaration du candidat DC 2 en vigueur dûment complétée (dernière mise à jour du ministère de l’économie du 21/11/2023), 3. Copie du ou des jugements prononcés, si le candidat est en redressement judiciaire, et habilitation à poursuivre son activité pendant la durée prévisible d’exécution du marché public/accord-cadre, 4. Les déclarations sur l’honneur suivantes (ou DC1) n’entrent dans aucun des cas d’interdiction R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 10 de soumissionner prévu aux articles L. 2141-1 à L. 2141-5 du CCP et les articles L. 2141-7 à L. 2141-10 du CCP - document signé (si absence de cette mention dans le DC1) 5. Un exemplaire de l'extrait K bis du registre du commerce et des sociétés datant de moins de trois mois ; 6. Les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales : ➢ Attestation fiscale (liasse 3666), en cours de validité. ➢ Attestation de vigilance de l'URSSAF ou équivalent, datant de moins de six mois. Les déclarations sur l’honneur peuvent être rédigées sur un même document par la personne habilitée à engager la société. Les DC1 et DC2 sont disponibles à l’adresse suivante : https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat ➔ Capacités économiques et financières 7. Déclaration concernant le chiffre d'affaires global du candidat et, le cas échéant, le chiffre d'affaires du domaine d'activité faisant l'objet du marché/accord-cadre, portant au maximum sur les trois derniers exercices disponibles en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début d'activité de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles (renseignements à inscrire dans le formulaire DC2), 8. Une attestation d'assurance en cours de validité, 9. Déclarations appropriées de banques ou, le cas échéant, preuve d'une assurance des risques professionnels pertinents ; 10. Si, pour une raison justifiée, l'opérateur économique n'est pas en mesure de produire les renseignements et documents demandés par l'acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière par tout autre moyen considéré comme approprié par l'acheteur. ➔ Référence professionnelle et capacité technique - Références requises 11. Présentation d'une liste des principales références dans les domaines de la consultation effectuées au cours des trois dernières années (2019/2020/2021), indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les références pourront être prouvées par des attestations des destinataires ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique. 12. Des certificats de qualification professionnelle établis par des organismes indépendants. Dans ce cas, l'acheteur accepte tout moyen de preuve équivalent ainsi que les certificats équivalents d'organismes établis dans d'autres Etats membres. - Pour les lots 1 et 2 : certification QUALIPAYSAGE - Pour le lot 3 : o Autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR) o Certificat de spécialisation « taille et soins des arbres » ou certificat de spécialisation « arboriste/élagueur » concernent spécialement les personnels « Grimpeurs » ou ceux qui interviennent sur la taille des arbres. (Les hommes de pieds sont exemptés) ➔ Le Document Unique de Marché Européen (DUME) : Conformément à l’article R. 2143-4 du CCP, l’acheteur accepte que le candidat présente sa candidature sous la forme d'un Document Unique de Marché Européen établi conformément au modèle fixé par le règlement de la Commission européenne établissant le formulaire type pour le document unique de marché européen susvisé, en lieu et place des documents mentionnés à l'article R. 2143-3 du CCP. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 11 L’acheteur n’autorise pas les candidats à se limiter à indiquer dans le Document Unique de Marché Européen qu'ils disposent de l'aptitude et des capacités requises sans fournir d'informations particulières sur celles-ci. Les candidats devront donc fournir à l’appui du Document Unique de Marché Européen, les certificats des capacités économiques, financières et techniques mentionnées ci-dessus. Le candidat justifie de ses qualifications en présentant les certificats stipulés ci-dessus ou par tout moyen équivalent, notamment par des certificats d'identité professionnelle ou des références attestant de la compétence de l'entreprise à réaliser la prestation pour laquelle elle se porte candidate. En cas de groupement d'entreprises, l'appréciation des conditions de participation est globale, le dossier de candidature devra comporter, outre les pièces demandées ci-dessus, une habilitation expresse du mandataire par ses cotraitants. Si les documents fournis par le candidat ne sont pas établis en langue française, ils doivent être accompagnés d'une traduction en français, certifiée conforme à l'original par un traducteur assermenté. Par ailleurs, le candidat est dispensé de transmettre les documents de la candidature demandés s'ils sont contenus dans un espace de stockage numérique gratuit (il doit fournir les informations nécessaires à la consultation de cet espace de stockage). Ils peuvent être mis à disposition sur votre compte entreprise Maximilien dans un coffre-fort électronique gratuit. Les informations et documents de la candidature, non récupérés auprès d'autres administrations devant être joints lors du dépôt de l'offre sont les justificatifs et moyens de preuves suivants concernant leurs aptitude et capacités, si la situation juridique le permet : ➢ Présentation d'une liste des principales références dans les domaines de la consultation effectuées au cours des trois dernières années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les références pourront être prouvées par des attestations des destinataires ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique. ➔ PIECES DE L'OFFRE A REMETTRE OBLIGATOIREMENT La ville de Cergy est engagée dans une réelle politique de développement durable. A ce titre, elle a dématérialisé l’ensemble de sa procédure « marchés » : de la consultation à la transmission du contrôle de légalité, en passant par la signature électronique. Les sociétés attributaires seront dans l’obligation de signer électroniquement leurs pièces contractuelles. Il est donc demandé aux candidats d’entamer rapidement toutes les démarches nécessaires à l’obtention desdits certificats. 13. L'acte d’engagement et ses annexes dûment complétés, datés par la personne habilitée à engager la société et signés. Il pourra être signé électroniquement, un par lot. 14. L’Additif à l’acte d’engagement – Heures d’insertion, si soumission au(x) lot(s) 1 et/ou lot 2, dûment complété, daté par la personne habilitée à engager la société et signé. Il pourra être signé électroniquement. 15. L’Additif à l’acte d’engagement – Action d’insertion, si soumission au lot 3, dûment R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 12 complété, daté par la personne habilitée à engager la société et signé. Il pourra être signé électroniquement. 16. Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU), dûment complété et daté par la personne habilitée à engager la société et signé. Il pourra être signé électroniquement, un par lot. Le document doit être obligatoirement complété dans son intégralité et rendu sous format Excel et pdf. 17. La Décomposition du Prix Global et Forfaitaire (DPGF), un pour le lot 1 et un pour le lot 2, dûment complétée et datée par la personne habilitée à engager la société. Le document pourra être signé électroniquement. Le document doit être obligatoirement complété dans son intégralité et rendu sous format Excel et pdf. 18. Le cadre de réponse du mémoire technique, dûment complété et daté par la personne habilitée à engager la société. Il pourra être signé électroniquement, un par lot. Le document doit être obligatoirement complété dans son intégralité, en 30 pages maximum (les pages supplémentaires ne seront pas prises en compte dans l’analyse). Tout autre document ne sera pas analysé et les renvois à d’autres documents ne seront pas pris en compte. 19. Etude de cas, dûment complété par la personne habilitée à engager la société, un par lot. Le document doit être obligatoirement complété dans son intégralité. PIECE DE L'OFFRE A REMETTRE OBLIGATOIREMENT EN CAS DE SOUMISSION A PLUS DE 2 LOTS : 20. La priorisation des offres déposées, dûment complétée et datée par la personne habilitée à engager la société. Toute offre qui comportera des réserves apportées sur les documents de la consultation sera déclarée irrégulière. ARTICLE 4. MODALITES D'ENVOI DES CANDIDATURES ET DES OFFRES Les candidats doivent transmettre à l’acheteur leur candidature et leur(s) offre(s) par la voie dématérialisée sur son profil acheteur www.maximilien.fr. 4.1. Remise dématérialisée La procédure dématérialisée d’envoi des candidatures et des offres à l’acheteur se trouve en annexe A au présent Règlement de la Consultation. 4.2. Délai de validité des offres Le candidat reste lié par son offre jusqu'au 26/04/2027 inclus. ARTICLE 5. JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES 5.1. Sélection des candidatures 5.1.1. Rejet des plis hors délais - Ouverture des plis Le représentant de l’acheteur écarte les plis hors délai. Il procède à l'ouverture des autres plis et à l'enregistrement du contenu de ces plis. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 13 Lorsqu'un même candidat a procédé au dépôt de plusieurs offres dématérialisées sur la plateforme Maximilien, seule la dernière offre qui a été déposée sera ouverte par l’acheteur. Le candidat veillera à ce que son dernier pli dématérialisé déposé comprenne l'ensemble des documents de candidature et d'offre des lots auxquels il soumissionne si toutefois la présente procédure est allotie. 5.1.2. Analyse des candidatures Le jugement des candidatures sera effectué selon les critères suivants : - Situation juridique Situation juridique - déclaration - régularité au regard des déclarations fiscales et sociales. - Références professionnelles et capacité technique Références professionnelles et capacités techniques en rapport avec la prestation demandée, notamment : Pour les lots 1 et 2 : certification QUALIPAYSAGE Pour le lot 3 : - Autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR) - Certificat de spécialisation « taille et soins des arbres » ou certificat de spécialisation « arboriste/élagueur » qui concernent spécialement les personnels « Grimpeurs » ou ceux qui interviennent sur la taille des arbres. (Les hommes de pieds sont exemptés) - Capacités économiques et financières Capacité économique et financière de l'entreprise présentée à travers son chiffre d’affaires (2023/ 2024/2025). Conformément à l’article R. 2144-3 du Code de la commande publique, la vérification de l’aptitude à exercer l’activité professionnelle, de la capacité économique et financière et des capacités techniques et professionnelles des candidats peut être effectuée à tout moment de la procédure et au plus tard avant l’attribution de l’accord-cadre. Conformément aux articles R. 2144-4 et R. 2144-7 du Code de la commande publique, si un candidat ou un soumissionnaire se trouve dans un cas d’exclusion de la procédure de passation ou ne peut produire dans le délai imparti les documents justificatifs, les moyens de preuve, les compléments ou explications requis par l’acheteur, sa candidature est déclarée irrecevable et le candidat est éliminé. Les articles R. 2143-6 à R. 2143-10 du Code de la commande publique définissent les moyens de preuve attestant que le candidat ne se trouve pas dans un cas d’exclusion de la procédure de passation. 5.2. Jugement des offres L’accord-cadre sera attribué à l'offre économiquement la plus avantageuse après jugement des offres effectué au regard des critères suivants : Pour les lots 1 et 2 R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 14 Critères et Pondération sous-critères Détail des critères et des sous-critères sur 100 de sélection points des offres N°1 Prix 40 Le jugement du prix sera effectué sur la base du montant TTC de la DPGF, du DQE masqué et de l’étude de cas. La notation de l'offre du candidat (i) selon le critère de prix sera effectuée à l'aide de la formule suivante : N (i) = 20 ou 15 ou 5 * (P (m) /P (i)) Dans laquelle : N (i) est la note attribuée à l'offre de prix du candidat (i); P (i) est le prix de l'offre du candidat (i); P (m) est le prix de l'offre la moins disante. La somme des trois sous-critères « Prix » donnera le total des points sur 40 points. 1.1 Prix de la DPGF 20 1.2 Prix du DQE masqué 15 1.3 Prix de l’étude de cas 5 N°2 Valeur technique 40 La valeur technique sera analysée au regard du cadre de réponse du mémoire technique et de l’étude de cas, qui devront être intégralement remplis par les candidats et comprenant les items suivants : Organisation des prestations et méthodologie d'intervention 2.1 (organisation des équipes, planning, réactivité, compréhension des besoins 10 de la commune) Moyens humains et matériels affectés au marché 2.2 10 (effectifs, qualifications, matériel et équipements mis à disposition) Mesures mises en œuvre pour assurer la sécurité des interventions 2.3 10 (signalisation, EPI, prévention des risques pour les agents et les usagers) Modalités de suivi et de contrôle des prestations 2.4 5 (feuilles de présence, remontée d'informations, interlocuteur dédié) Etude de cas 2.5 Note descriptive détaillée précisant le mode opératoire, toutes propositions 5 mises en œuvre afin de réaliser la prestation en toute sécurité, toutes sujétions pertinentes pour réaliser ce chantier sans encombre. N°3 Démarche environnementale 15 La démarche environnementale sera analysée au regard du cadre de réponse du mémoire technique, qui devra être intégralement rempli par les candidats et comprenant les items suivants : Mesures prises pour la préservation des ressources naturelles, dans le 3.1 5 cadre de l’exécution des prestations Mesures prises pour la réduction des émissions et les déchets, et la mise en place des pratiques durables tout au long de l’exécution du 3.2 5 marché. (notamment parc véhicule vert, engin et outillage électrique) Gestion et récupération des eaux, limitations des intrants, recyclage, 3.3 5 dans le cadre de l’exécution des prestations R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 15 N°4 Insertion sociale 5 Ce critère sera apprécié au regard du nombre de personnes en insertion, des fonctions confiées et des mesures d’accompagnement, de la politique en 4.1 5 faveur de l'emploi des personnes en situation de handicap, de l'apprentissage, affectés à l'exécution de l’accord-cadre. Pour le lot 3 Critères et Pondératio sous-critères Détail des critères et des sous-critères n sur 100 de sélection points des offres N°1 Prix 40 Le jugement du prix sera effectué sur la base du montant TTC du DQE masqué et de l’étude de cas. La notation de l'offre du candidat (i) selon le critère de prix sera effectuée à l'aide de la formule suivante : N (i) = 35 ou 5 * (P (m) /P (i)) Dans laquelle : N (i) est la note attribuée à l'offre de prix du candidat (i); P (i) est le prix de l'offre du candidat (i); P (m) est le prix de l'offre la moins disante. La somme des deux sous-critères « Prix » donnera le total des points sur 40 points. 1.1 Prix du DQE masqué 35 1.2 Prix de l’étude de cas 5 N°2 Valeur technique 40 La valeur technique sera analysée au regard du cadre de réponse du mémoire technique et de l’étude de cas, qui devront être intégralement remplis par les candidats et comprenant les items suivants : Moyens humains affectés au marché 2.1 (effectifs, qualifications, formation, CV et nombre de personnes affectées à 2 l’exécution de la prestation) Organisation des prestations et méthodologie d'intervention 2.2 3 (notamment véhicule, engin et matériels) Intervention d’urgence en semaine, avec détails du circuit 2.3 d’intervention, de l’émission du besoin (appel ou mail) jusqu’à 5 l’intervention sur place Intervention d’urgence en week-end, avec détails du circuit 2.4 d’intervention, de l’émission du besoin (appel ou mail) jusqu’à 5 l’intervention sur place Etude de cas 2.5 Note descriptive détaillée précisant, le mode opératoire, toutes propositions 25 sujétions mises en œuvre afin de réaliser la prestation en toute sécurité, toutes sujétions pertinentes pour réaliser ce chantier sans encombre. N°3 Démarche environnementale 15 La démarche environnementale sera analysée au regard du cadre de réponse du mémoire technique, qui devra être intégralement rempli par les candidats et comprenant les items suivants : R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 16 Valorisation des sous-produits d’élagage, dans le cadre de 3.1 10 l’exécution des prestations Mesures mises en place par la société pour améliorer ses pratiques dans le cadre de l’exécution des prestations 3.2 5 (notamment parc véhicule, engin et outils, récupération des eaux, limitations des intrants, recyclage) N°4 Insertion sociale 5 Ce critère sera apprécié au regard du nombre de personnes en insertion, des fonctions confiées et des mesures d’accompagnement, de la politique 4.1 5 en faveur de l'emploi des personnes en situation de handicap, de l'apprentissage, affectés à l'exécution de l’accord-cadre. Pour les lots n°1 et n°2, en cas de discordance constatée dans l’offre de l’accord-cadre entre le montant porté à l'Acte d'Engagement et celui porté sur la Décomposition du Prix Global Forfaitaire, seul le montant porté à l’Acte d'Engagement prévaudra et fera foi. Dans le cas où des erreurs de multiplication, d'addition ou de report seront constatées dans la Décomposition du Prix Global Forfaitaire de l’accord-cadre, il en sera tenu compte dans le jugement de la consultation. Toutefois, si le candidat concerné est sur le point d'être retenu, il sera invité à rectifier cette décomposition pour la mettre en concordance avec le prix global et forfaitaire. En cas de refus, son offre sera éliminée comme non cohérente. Une certaine valeur a été attribuée à chaque critère. Sur la base de l'évaluation de tous ces critères, tenant compte de la valeur attribuée à chacun, l’accord-cadre sera attribué au candidat présentant l'offre la plus avantageuse suivant cette évaluation. En cas d’égalité, la société retenue sera celle qui aura obtenu la note la plus élevée pour le prix. Si une seule offre est présentée par lot, le prix sera analysé au regard de l’estimation de la Ville de Cergy. L’acheteur peut ne pas donner suite à la consultation pour tout motif d'intérêt général. 5.3. Négociations Sans objet. 5.4. Attribution du marché public Le marché public/accord-cadre ne sera attribué au candidat retenu que sous réserve de production dans un délai de 7 jours des documents suivants : ➢ Attestation fiscale (liasse 3666), en cours de validité. ➢ Attestation de vigilance de l'URSSAF ou équivalent de moins de 6 mois. Pour les entreprises créées au cours de l'année de consultation, en lieu et place des certificats sociaux et fiscaux, la photocopie du récépissé de dépôt auprès d'un centre de formalités des entreprises suffira. ARTICLE 6. VISITE ET CONNAISSANCE DES SITES Il est rappelé qu'il est fortement conseillé au candidat de visiter les sites avant de remettre son offre. En effet, l'entreprise sera réputée connaître parfaitement les lieux et contraintes, objet des R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 17 prestations. La société ne pourra pas se prévaloir d’une mauvaise évaluation pour demander une augmentation du forfait. Les visites peuvent être effectuées librement par les candidats car les sites sont d’accès libre. ARTICLE 7. CONTACTS Tous renseignements complémentaires qui seraient nécessaires à la préparation des offres peuvent être obtenus auprès de : Emmanuel GUILAVOGUI Ville de Cergy DAJCP / Direction des Affaires Juridiques et de la Commande Publique 3, Place Olympe-de-Gouges B. P. 48000 95801 Cergy Pontoise Cedex Téléphone : 01 34 33 45 76 E-mail : servicemarches@cergy.fr Adresse Internet (URL) : www.maximilien.fr Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de leur étude, les candidats devront faire parvenir leur demande via la plateforme de dématérialisation www.maximilien.fr avant le 19/10/2026 à 12h00. Une réponse sera alors adressée sur la plateforme de dématérialisation à toutes les entreprises ayant retiré le dossier de consultation et seules recevront une notification, les entreprises ayant communiqué leurs coordonnées sur la plateforme. ARTICLE 8. PROCEDURE DE RECOURS1 ➔ Instance chargée des procédures de recours : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise 2 boulevard de l'Hautil, 95000 Cergy Pontoise, Tél. : 01 30 17 34 00, Télécopieur : 01 30 17 34 59. 1 Voies et délais de recours dont dispose le candidat : - référé précontractuel prévu aux articles L. 551-1 à L. 551-12 du Code de Justice Administrative (CJA), et pouvant être exercé avant la signature du contrat. - référé contractuel prévu aux articles L. 551-13 à L. 551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les délais prévus à l’article R. 551-7 du CJA. - recours contre une décision administrative prévu aux articles R. 421-1 à R. 421-7 du CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de la décision de l’organisme. - recours en contestation de la validité du contrat : auprès du Tribunal Administratif de Cergy Pontoise, conformément à l’arrêt du Conseil d’Etat du 04 avril 2014 n° 358994 « Département du Tarn-et-Garonne » par tout tiers justifiant d'un intérêt lésé contestant la validité de tout ou partie du marché conclu assorti, les cas échéants, d’un référé suspension en application de l’article L. 521-1 du CJA et de demandes indemnitaires, dans un délai de deux mois à compter de la publication suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique. Ce recours peut être assorti d’une demande indemnitaire. - recours en contestation d’une décision de refus de résiliation d’un contrat : auprès du Tribunal Administratif de Cergy Pontoise, conformément à l’arrêt du Conseil d’Etat du 30 juin 2017 n°398445 par tout tiers justifiant d’un intérêt lésé de façon suffisamment directe et certaine par la décision de refus de résiliation, dans un délai de 2 mois à partir de la décision expresse ou implicite de refus de résiliation. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 18 Courriel : greffe.ta-cergy-pontoise@juradm.fr, Site : http://cergy-pontoise.tribunal-administratif.fr ➔ Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l'introduction des recours : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise 2 boulevard de l'Hautil, 95000 Cergy-Pontoise, Tél. : 01 30 17 34 00, Télécopieur : 01 30 17 34 59 Courriel : greffe.ta-cergy-pontoise@juradm.fr, Site : http://cergy-pontoise.tribunal-administratif.fr R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 19 ANNEXE A: Remise d’une offre par voie dématérialisée 1. Modalités générales Pour transmettre votre réponse électronique, il suffit : a. De s’inscrire sur la plate-forme des marchés publics de la Région Ile de France accessible à l'adresse https://marches.maximilien.fr Chaque candidat déposant un pli doit posséder un compte utilisateur propre à son numéro de SIRET. Un candidat ne peut déposer un pli pour le compte d’un autre candidat. b. D’accéder à la consultation et cliquer sur "Répondre à la consultation". c. Après avoir accepté les conditions d’utilisation, de joindre les documents relatifs à la candidature (cf. X A) et ceux relatifs à l’offre (cf. X B) dans un dossier électronique. Ce dossier doit se présenter sous forme « .zip » (des liens vers des outils « zip » sont sur la plate-forme). Les formats de fichiers préconisés sont les suivants :doc / .rtf./ .pdf / .xls ou tableur/ image : JPEG ou TIFF CCIT groupe IV (format volumineux). En tout état de cause, pour que l’offre ne soit pas trop volumineuse (préconisations : < 100 mégas), il convient de : i. Ne pas utiliser certains formats, notamment les “.exe”, les formats vidéo ii. Ne pas utiliser certains outils, notamment les “macros” ; iii. Privilégier le format PDF, sauf pour les Devis types/les BPU/les DPGF qui devront être retournés en format .xls et pdf. Tous les fichiers envoyés doivent être traités préalablement à l’anti-virus, à la charge du candidat. d. De cliquer sur "valider". Un mail de confirmation sera envoyé. L’administration se réserve le droit de convertir les formats dans lesquels ont été encodés les fichiers, afin d’assurer leur lisibilité dans le moyen et long terme. Les prérequis techniques sont décrits sur la plate-forme. En cliquant sur « Prérequis techniques » le soumissionnaire accède au détail des prérequis techniques de la plate-forme. Un test automatique de configuration est disponible à la rubrique « Se préparer à répondre » sous-rubrique « Tester la configuration de mon poste ». En cas de non- respect des dits prérequis par le soumissionnaire, aucune garantie de fonctionnement nominal de la plate-forme ne peut être apportée. En cas de détection d’un programme informatique malveillant, l’offre ne peut être acceptée qu’en cas de transmission d’une copie de sauvegarde dans les conditions définies au 2) du présent article. La plate-forme de dématérialisation Maximilien vous permet : - De vérifier la configuration de votre ordinateur grâce à une fonction de diagnostic de présence des prérequis. En cliquant sur « Prérequis techniques » le soumissionnaire accède au détail des prérequis techniques de la plate-forme. Un test automatique de configuration est disponible à la rubrique « Se préparer à répondre » sous-rubrique « Tester la configuration de mon poste ». En cas de non-respect des dits prérequis par le soumissionnaire aucune garantie de fonctionnement nominal de la plate-forme ne pourra R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 20 être apportée. - De tester la fonctionnalité de remise des plis. Une consultation de test nommée « TEST_AOO » est disponible dans le menu « aide ». Il est conseillé d’effectuer ce test avant d’engager une procédure de remise de plis sur une consultation réelle. Ce test vous permettra de vous familiariser avec la procédure. Nous vous invitons à effectuer ces tests avant de remettre vos offres par voie électronique notamment s’il s’agit de votre premier envoi électronique. Dans tous les cas, il est fortement conseillé de ne pas attendre le dernier moment pour déposer vos offres par voie électronique. Un guide d'utilisation de la plate-forme de dématérialisation des marchés publics est téléchargeable sur la plate-forme (rubrique « Aide » sous-rubrique « guides d’utilisation »). Ce « guide d’utilisation à destination de opérateurs économiques » au format PDF décrit précisément les différentes fonctionnalités de la plate-forme. Les soumissionnaires sont invités à se servir de ce guide pour utiliser la plate-forme de dématérialisation des marchés publics. Un service d'assistance en ligne est disponible depuis le lien suivant Assistance ou via la languette Assistance (fonction uniquement accessible si vous avez un compte et que vous êtes connecté). 2. Signatures électroniques ➔ Signature Les documents devant être signés doivent, s’ils sont remis sous forme électronique, être signés à l’aide d’un certificat de signature électronique, dans des conditions conformes à l’arrêté du 15 juin 2012 relatif à la signature électronique des marchés publics. Pour signer électroniquement son offre, la personne habilitée à engager le soumissionnaire, doit être titulaire d'un certificat électronique afin de signer sa réponse. Afin d’anticiper une éventuelle attribution, il est fortement conseillé aux entreprises, de se doter de la signature électronique. La plateforme http://marches.maximilien.fr accepte les certificats électroniques selon les modalités définies ci-dessous. Par application de l'arrêté du 15 juin 2012 relatif à la signature électronique dans les marchés publics en vigueur à partir du 1er octobre 2012, le candidat doit respecter les conditions relatives : • Au certificat de signature du signataire • À l'outil de signature utilisé (logiciel, service en ligne, parapheur le cas échéant), devant produire des signatures électroniques conformes aux formats réglementaires Ces conditions sont décrites ci-après. Il est impératif que le soumissionnaire en prenne connaissance avec attention. En effet, selon les choix du soumissionnaire concernant le certificat utilisé (Cas C1 ou C2) d'une part et l'outil de signature utilisé (Cas OS1 ou OS2) d'autre part, il lui faut produire différents types de justificatifs, tels que précisés dans les articles qui suivent. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 21 Certificat non référencé (cas Certificat reconnu (cas C1) C2) Outil de signature de la Justificatif "Autorité de plate-forme Aucun justificatif à fournir certification" à fournir (cas OS1) Justificatif "Autorité de Outil de signature de Justificatif "Outil de certification" à fournir soumissionnaire signature" à fournir Justificatif "Outil de (cas OS2) signature" à fournir ➔Exigences relatives au certificat de signature du signataire : Le certificat de signature du signataire doit être conforme au RGS (Référentiel général de sécurité) ou équivalent et respecter le niveau de sécurité exigé. ➔Cas C1 : Certificat émis par une Autorité de certification "reconnue" - Aucun justificatif à fournir Le certificat de signature est émis par une Autorité de certification mentionnée dans l'une des listes de confiance suivantes : Liste de confiance Adresse internet RGS (France) http://references.modernisation.gouv.fr/liste-des-offres-référencées EU Trusted Lists of http://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/eu_legislation/tr Certification Service usted_lists/index_en.htm Providers (Commission européenne) PRIS V1 (France) http://www.industrie.gouv.fr/tic/certificats (uniquement jusqu'au 18 mai 2013) Dans ce cas, le soumissionnaire n'a aucun justificatif à fournir sur le certificat de signature utilisé pour signer sa réponse. ➔Cas C2 : Le certificat de signature électronique n'est pas référencé sur une liste de confiance - Différents justificatifs à fournir La plateforme de dématérialisation accepte tous les certificats de signature électronique présentant des conditions de sécurité équivalentes à celles du Référentiel général de sécurité (RGS). Le candidat s'assure par lui-même que le certificat qu'il utilise est au moins conforme au niveau de sécurité défini par le Référentiel général de sécurité (RGS), et en fournit les justificatifs dans sa réponse électronique. Le candidat fournit également tous les éléments techniques permettant à l'acheteur de s'assurer de la bonne validité technique du certificat utilisé. Ainsi, le signataire doit transmettre avec sa réponse électronique les éléments suivants : 1) Tout élément permettant la vérification de la qualité et du niveau de sécurité du certificat de signature utilisé : a. Preuve de la qualification de l'Autorité de certification ou compte-rendu d'audit, R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 22 b. Politique de certification, c. Adresse du site internet du référencement de l'Autorité de certification par le pays d'établissement, d. etc. 2) Les outils techniques de vérification du certificat : a. Chaîne de certification complète jusqu'à l'Autorité de Certification racine, b. Adresse de téléchargement de la dernière mise à jour de la liste de révocation des certificats (CRL) Il est précisé que tous ces éléments doivent être d'accès et d'utilisation gratuits pour l'acheteur, et être accompagnés le cas échéant de notices d'utilisation claires. ➔Outil de signature utilisé pour signer les fichiers La réglementation autorise le soumissionnaire à utiliser l'outil de signature de son choix. ➔Cas OS1 : Le soumissionnaire utilise l'outil de signature de la plate-forme - Aucun justificatif à fournir La plate-forme intègre un outil de signature électronique, qui réalise des Jetons de signature au format réglementaire XAdES. Dans ce cas, le soumissionnaire n'a aucun justificatif à fournir sur les signatures électroniques transmises et l'outil de signature utilisé. ➔Cas OS2 : le soumissionnaire utilise un autre outil de signature que celui intégré à la plate-forme ➔ Différents justificatifs à fournir Lorsque le candidat utilise un autre outil de signature que celui de la plate-forme, il doit respecter les deux obligations suivantes : 1) Produire des formats de signature XAdES, CAdES ou PAdES. 2) Permettre la vérification en transmettant en parallèle les éléments nécessaires pour procéder à la vérification de la validité de la signature et de l'intégrité du document, et ce, gratuitement. Ainsi, le signataire doit transmettre avec sa réponse électronique les éléments suivants : 1) Indication du format de signature utilisé : a. Format technique (XAdES, CAdES ou PAdES), b. Mode d'accès à la signature ("signature enveloppée" ou "signature détachée"), c. Extension du fichier informatique du jeton de signature en cas de signature détachée (ex: extension "*.xml"). 2) Indication de l'outil de signature utilisé : a. Nom de l'outil, b. Éditeur, c. Description succincte (ex : site Internet de présentation). 3) Indication de l'outil de vérification de signature correspondant, devant être accessible par l'acheteur public. a. Lien internet de récupération de l'outil ou fourniture de l'outil lui-même. b. Notice d'utilisation en langue française. c. Présentation des d'installation : type d'exécutable, systèmes d'exploitation supportés, etc. d. Procédure de vérification alternative en cas d'installation ou de vérification R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 23 impossible pour l'acheteur : contact à joindre, support distant, support sur site, etc. Il est précisé que tous ces éléments doivent être d'accès et d'utilisation gratuits pour l'acheteur, et être accompagnés le cas échéant de notices d'utilisation claires. ➔Dossier ZIP et signature scannée Rappels généraux : • Chaque fichier à signer doit être signé individuellement, de telle sorte que chaque signature puisse être vérifiée indépendamment des autres. • Un dossier zip signé n'est pas accepté comme équivalent à la signature de chaque document qui constitue le dossier zip. • Une signature manuscrite scannée n'a pas d'autre valeur que celle d'une copie et ne peut pas remplacer la signature électronique. 3. Taille des fichiers La taille maximale des dépôts ne saurait excéder 4Go (tous documents confondus). Il sera possible de déposer sur la plateforme Maximilien des fichiers n'excédant pas la taille de 1Go. 4. Copie de sauvegarde ➔Copie de sauvegarde Il est ici rappelé, que les soumissionnaires conservent la possibilité de transmettre, en parallèle à leur réponse envoyée par voie électronique, une copie de sauvegarde sous forme papier ou sur support électronique (CD, DVD …). Cette copie, pour être éventuellement valablement utilisée, doit parvenir dans les délais impartis pour la remise des candidatures et des offres. L’enveloppe d’envoi doit comporter la mention lisible « Copie de sauvegarde ». L’envoi d’une copie de sauvegarde n’est pas une obligation, c’est un droit du soumissionnaire qui peut décider ou non de l’exercer. Les dispositions de l'arrêté du 14 décembre 2009 publié au J.O n° 0295 du 20 Décembre 2009 relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics formalisés s'appliquent. En cas de remise de leur candidature ou de leur offre par voie dématérialisée, le candidat peut envoyer une copie de sauvegarde sous forme papier ou sur support électronique dans les conditions fixées par cet arrêté. Les copies de sauvegarde seront adressées sous pli cacheté comportant les mentions suivantes : Expéditeur : COPIE DE SAUVEGARDE NE PAS OUVRIR Dossier n° 25/26 : « Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy » Lot(s) n°…… : ……………………………………………. Appel d’offres ouvert Date et heure limites de remise des plis : se reporter à la date indiquée en 1ère page. R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 24 Les copies de sauvegarde qui seraient remises ou dont l'avis de réception serait délivré après la date et l'heure limites visées ci-dessus ainsi que celles remises sous enveloppe non cachetée, ne seront pas retenues. ➔ENVOI POSTAL : Les copies de sauvegarde doivent être adressées à l'adresse suivante : Ville de Cergy Service Courrier 3, place Olympe-de-Gouges B. P. 48000 - Cergy 95801 Cergy Pontoise Cedex Tél. : 01 34 33 44 72 ➔REMISE CONTRE RECEPISSE : Les copies de sauvegarde peuvent être remises contre récépissé à l'adresse indiquée ci-dessus. Horaires de réception des plis du lundi au vendredi : de 9h00 à 12h00 et de 13h00 à 16h30 Fermé les jeudis matin, les samedis et dimanches et jours fériés. Plan d’accès : Attention ! Indiquer sur le GPS : 16 rue des Gémeaux Plan d’accès : R.C. - Dossier n° 25/26 Accord-cadre mono-attributaire relatif à la prestation d’entretien des espaces verts et du patrimoine arboré de la ville de Cergy. 25
Texte extrait tel quel de la pièce officielle, qui seule fait foi. La mise en page du document d'origine peut différer.